Справа № 496/6960/25
Провадження № 3/496/4025/25
05 грудня 2025 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Портна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
05.10.2025 року о 00:15 годині в с. Маяки, вул. Преображенська, ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Ford», державний номерний знак НОМЕР_1 , без посвідчення водія тобто не маючи права керувати таким транспортним засобом, повторно протягом року, чим порушив п.2.1 а ПДР - керування ТЗ особою, яка не має права керування таким ТЗ, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.
23.10.2025 року суддею Біляївського районного суду Одеської області було винесено постанову та направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на доопрацювання до Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, так як у матеріалах справи відсутні докази, які відповідно до ст. 251 КУпАП, дають можливість винести законне рішення по справі.
24.11.2025 року до Біляївського районного суду Одеської області повторно надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП. Проте, уповноважена особа ОРУП №2 ГУНП в Одеській області недоліки не усунула.
Згідно автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.11.2025 року, справу про адміністративне правопорушення № 496/6960/25, передано судді Біляївського районного суду Одеської області Портній О.П.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, клопотань до суду не надав.
Відповідно до вимог статті 268 КУпАП, при розгляді справ означеної категорії, участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не є обов'язковою, та її неявка не є перешкодою для розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.
Частиною 5 ст.126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою четвертою цієї статті.
А саме: -керування транспортним засобом особою, яка немає права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка немає права керування таким транспортним засобом (ч. 2 ст. 126); - керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, (ч.3ст.126);- керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами ( ч. 4 ст. 126).
ОСОБА_1 ставиться в провину вчинення правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП. Кваліфікованою ознакою складу правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, є повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.
Згідно п.3 Розділу І "Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі", затвердженої Наказом МВС України 07.11.2015 року №1395: "повторність правопорушення - повторне вчинення протягом року адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена відповідними статтями КУпАП та визначається за фактами винесених постанов у справах про адміністративні правопорушення, які набрали законної сили (крім правопорушень, відповідальність за які передбачена частиною третьою статті 130 КУпАП)".
Належним доказом на підтвердження повторного вчинення правопорушення є постанова відповідного органу про накладення адміністративного стягнення, яка до матеріалів справи не долучена.
Частиною 2 ст. 251 КУпАП встановлено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Однак, особа, уповноважена на складання протоколу про адміністративне правопорушення, не зібрала доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 було вчинене правопорушення передбачене частинами 2-4 статті 126 КУпАП протягом року.
В матеріалах справи міститься постанова Біляївського районного суду Одеської області від 17.04.2025 року відповідно до якої останнього визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 5 (п'ять) років без оплатного вилучення транспортного засобу.
Крім того до матеріалів справи долучено довідку про повторність відповідно до якої також зазначено, що останній притягувався впродовж року до адміністративної відповідальності Біляївським районним судом Одеської області по справі № 496/1664/25 від 17.04.2025 року за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП.
Отже, якщо ОСОБА_1 є особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами постановою Біляївського районного суду Одеської області від 17.04.2025 року терміном на 5 років, тому у випадку відсутності фактів вчинення в період з 05.10.2024 р. по 05.10.2025 р. адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2-4 ст. 126 КУпАП, діяння має бути кваліфіковано за ч. 4 ст. 126 КУпАП.
Однак суд позбавлений можливості перекваліфікувати дії ОСОБА_1 з ч. 5 ст. 126 КУпАП на ч. 4 ст. 126 КУпАП, оскільки відповідно до ст. 221 КУпАП суди розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частинами третьою і п'ятою статті 126 КУпАП, тобто накладання адміністративного стягнення за ч. 4 ст. 126 КУпАП виходить за межі компетенції суду.
Викладені обставини свідчать про те, що у справі не доведена наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись статтями 247, 283, 284 КУпАП,
Закрити провадження в справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд, протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.П. Портна