29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"11" грудня 2025 р. Справа № 924/646/25
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Грамчука І.В., розглянувши матеріали
за позовом Хмельницької філії товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", м. Хмельницький
до Фізичної особи - підприємця Маскевича Руслана Станіславовича, селище Летичів, Хмельницький район, Хмельницька область
про стягнення майнової шкоди
Представники сторін:
від позивача: Карасевич В.А.
від відповідача: не з'явився
У судовому засіданні 09.12.2025 оголошено перерву для прийняття рішення.
Процесуальні дії по справі, заяви, клопотання.
26.06.2025 через підсистему "Електронний суд" до Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява позовом Хмельницької філії товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", м. Хмельницький до Фізичної особи - підприємця Маскевича Руслана Станіславовича, селище Летичів, Хмельницький район, Хмельницька область про стягнення 334970,98 грн вартості необлікованого об'єму природного газу.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 26.06.2025, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Грамчуку І.В.
Ухвалою суду від 30.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 09:30 год. 16 липня 2025 р.
Ухвалою суду від 16.06.2025 відкласти підготовче засідання у справі №924/646/25 на 10:00 год. 29 липня 2025 р.
Представником відповідача подано відзив (вх.№05-22/5447/25 від 15.07.2025) відмовити в задоволенні позову через недоведеність.
Повідомив, що відділ поліцейської №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області листом від 16.05.2025 зазначив, що 28.03.2025 гр. ОСОБА_1, що перебуває у трудових відносинах з ФОП Маскевичем Р.С. під час проведення земельних робіт поблизу с. Ревуха під час розчищення русла річки керуюючи гусеничним екскаватором пошкодив газову трубу.
Ухвалою суду від 29.07.2025 продовжено строк підготовчого провадження у справі №924/646/25 на 30 днів. Відкладено підготовче засідання у справі №924/646/25 на 12:30 год. 03 вересня 2025 р.
Ухвалою суду від 03.09.2025 клопотання Хмельницької філії товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" про витребування доказів задоволено. Витребувано у Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області наступну інформацію: - чи зареєстровано за фізичною особою (фізичною-особою-підприємцем) Маскевичем Русланом Станіславовичем екскаватор. У випадку реєстрації надати марку, модель, рік виготовлення та VIN №екскаватора та на кого зареєстровано екскаватор JCB із VIN № НОМЕР_1 . Продовженои строк підготовчого провадження у справі №924/646/25 на 30 днів. Відкладено підготовче засідання у справі №924/646/25 на 10:30 год. 18 вересня 2025 р.
Ухвалою суду від 18.09.2025 відкладено підготовче засідання у справі №924/646/25 на 10:30 год. 16 жовтня 2025 р. Повторно витребувано у Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області інформацію.
Ухвалою суду від 16.10.2025 відкладено підготовче засідання та призначено розгляд клопотання представника позивача Карасевича В.А. (вх.№05-08/3111/25 від 16.10.2025) про поновлення строку для подання доказів у справі №924/646/25 на 10:00 год. 30 жовтня 2025 р.
Ухвалою суду від 30.10.2025 закрито підготовче провадження у справі №924/646/25. Призначено справу №924/646/25 до судового розгляду по суті у загальному позовному провадженні на 10:00 год. "24" листопада 2025 р.
Ухвалою суду від 24.11.2025 відкладено судове засідання на 12 год. 00 хв. 09 грудня 2025 року.
Виклад позицій учасників судового процесу.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" звернулось з позовом до фізичної особи - підприємця Маскевича Руслана Степановича про стягнення 334970,98 грн майнової шкоди.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (будівництво) газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу (пункт 2 глави 2 розділу І Кодексу ГРС).
При організації експлуатації газорозподільних систем та проведення робіт з технічного їх обслуговування і ремонту Оператор ГРМ повинен дотримуватися інструкцій і правил технічної експлуатації газорозподільних систем, правил безпеки систем газопостачання, державних стандартів, передбачених чинними нормативно-правовими актами України (пункти 1, 4, 5 глави 1 розділу ІІІ Кодексу ГРС).
У разі виникнення аварії або надзвичайної ситуації, яка загрожує безпеці функціонування ГРМ, Оператор ГРМ негайно вживає заходів, які мають на меті усунення аварійної ситуації, а також відновлення належної роботи ГРМ згідно з планом локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, розробленим відповідно до вимог чинного законодавства (пункт 9 розділу ХІІІ Кодексу ГРС).
Відповідно до п. 1 та 2 гл. 1 розд. ІІІ Кодексу ГРМ, експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ. Власники газової мережі, яка згідно з розділом ІІ цього Кодексу кваліфікується як газорозподільна система (крім газорозподільної системи, що відноситься до державного майна), що не є Операторами ГРМ, та Оператор ГРМ, до мереж якого підключені належні власникам газорозподільні системи (або на території ліцензованої діяльності якого знаходяться споживачі, підключені до цих газорозподільних систем), зобов'язані укласти договір про експлуатацію таких газорозподільних систем, або договір господарського відання чи користування з передачею газорозподільних систем на баланс Оператору ГРМ, або оформити передачу належних власникам газорозподільних систем у власність зазначеному Оператору ГРМ (у тому числі шляхом купівлі-продажу). П. 1. гл. 2 розд. ІІІ Кодексу ГРМ визначено, що Оператор ГРМ повинен забезпечувати попереджувальні заходи для безаварійної експлуатації газорозподільних систем та локалізацію і ліквідацію аварійних ситуацій в газорозподільній системі.
На підставі Договору №178-РД/23 на експлуатацію складових газорозподільної системи, укладеним між АТ «Хмельницькгаз» та ТОВ «Газорозподільні мережі України» передано в експлуатацію Оператору ГРМ (ТОВ «Газорозподільні мережі України» підвідний газопровід с.Снітівка Летичівського району протяжністю 2,075 км для обслуговування та ремонту. Відтак вказаний газопровід знаходиться на законних підставах та в користуванні ТОВ «Газорозподільні мережі України».
28.03.2025 року о 10:13 год на аварійно-диспетчерську службу Летичівської дільниці Старокостянтинівського УЕГГ надійшла заявка №118 про механічне пошкодження підземного газопроводу Снітівка - Ревуха. Після прибуття АДС на місце було підтверджено механічне пошкодження підвідного газопроводу ПЕ 90 мм, внаслідок проведення земляних робіт автотранспортним засобом (екскаватором), внаслідок чого стався витік природного газу. АДС виконано відключення газопостачання шляхом перекриття запірної арматури.
28.03.2025 року представниками Оператора ГРМ складено Акт про пошкодження газопроводу №3 від 28.03.2025 р., в якому встановлено, що 28.03.2025 року пошкоджено підвідний газопроводу с. Козачки - с. Снітівка ПЕ 90х5,2 (перехід через річку) за адресою: с. Ревуха, Хмельницького району.
Відповідач у відзиві - запереченні (вх.№05-22/5447/25 від 15.07.2025) просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Звертає увагу на те, що відповідно до договору оренди землі із розташованим на ній водним об'єктом від 23.10.2024, укладеним між Летичівською селищною радою Хмельницького району Хмельницької області (Орендодавець) та орендар Маскевич Р.С. уклали договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом.
У відповідності до п. 1 договору орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом ставок площею водного дзеркала 0,3000 га за межами населеного пункту с. Ревуха на території Летичівської селищної ради ТГ Хмельницького району Хмельницької області, для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей.
У п. 3 договору зазначено, що на земельній ділянці розташовані об'єкти інфраструктури - гідротехнічна споруда на території Летичівської селищної ТГ Хмельницького району Хмельницької області, а також інші об'єкти інфраструктури відсутні.
Звертає увагу на те, що відомості про наявність газопроводу на території орендованої земельної ділянки відсутні.
Посилається на положення договору розділу «Обмеження (обтяження) щодо використання об'єкта оренди» та «право та обов'язки сторін».
Вважає, що Маскевич Р.С. у договорі виступає, як фізична особа.
Повідомив, що при проведенні перевірки проведеної ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області відсутні будь-які відомості, які б для стороннього спостерігача об'єктивно вказували на те, що на земельній ділянці (об'єкті оренди) прокладено газопровід.
Позивач у відповіді на відзив (вх.№05-22/5579/25 від 21.07.2025) посилається на п. 14 додатка до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 №1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу» ТОВ «Газорозподільні мережі України», Хмельницька філія товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» здійснює діяльність з розподілу природного газу на території Хмельницької області, у тому числі: Кам'янець-Подільського району, Хмельницького району, Шепетівського району (крім міста Шепетівка, сіл Білокриниччя, Городище, Городнявка, Онишківці, Курганівка, Корпилівка, Корчик, Красносілка, Лозичне, Лотівка, Михайлючка, Пашуки (Судилківська ОТГ), Плесна, Пліщин, Романів, Серединці, Судилків, Траулин, Хролін, Хутір, Цмівка, В.Шкарівка, Коськів, Ленківці та смт. Гриців).
Відповідно до п. 1.5 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП 16.02.2017 №201, до заяви про отримання ліцензії здобувачем надаються документи згідно з переліком, який є вичерпним, в тому числі електронні копії документів на електронному носії, що підтверджують перебування на законних підставах у власності чи користуванні здобувача ліцензії газорозподільних систем.
Видача ліцензії, уповноваженим на це державним органом, підтверджує законність перебування газорозподільної системи, в тому числі газопороводу, який було пошкоджено, у віданні Позивача. Твердження представника Відповідача про відсутність доказів на підтвердження законності експлуатації Позивачем газорозподільної системи є помилковими та ставлять під сумнів постанову НКРЕКП від 29.09.2023 № 1769, якою зону ліцензійної діяльності ТОВ «Газорозподільні мережі України» розширено на території Хмельницької обл. Аналогічна позиція викладена в постановах Чернівецького апеляційного суду від 03.12.2021 р. по справі № 723/1004/21, від 09.11.2021 р. по справі № 717/341/21 (залишена в силі постановою Верховного Суду від 14.09.2022 р.), Чернівецького апеляційного суду у справі №742/5481/24 від 18.02.2025 року.
Оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (будівництво) газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу (пункт 2 глави 2 розділу І Кодексу ГРС).
Відповідно до п. 3. гл.2 розд. І Кодексу ГРМ однією з основних функцій Оператора ГРМ є забезпечення оперативно-диспетчерського управління ГРМ та планово-профілактичних і аварійно-відновлювальних робіт на об'єктах ГРМ з урахуванням вимог охорони праці та техніки безпеки.
Оператор ГРМ повинен забезпечити попереджувальні заходи безаварійної експлуатації газорозподільних систем, а саме комплекс робіт, що виконується на підставі результатів технічного огляду або технічного обстеження газорозподільних систем, з метою забезпечення її подальшого безаварійного експлуатування шляхом проведення технічного обслуговування, поточного або капітального ремонтів.
У разі виникнення аварійної ситуації Оператор ГРМ зобов'язаний вжити необхідних заходів, спрямованих на відновлення належної роботи газорозподільної системи.
При організації експлуатації газорозподільних систем та проведення робіт з технічного їх обслуговування і ремонту Оператор ГРМ повинен дотримуватися інструкцій і правил технічної експлуатації газорозподільних систем, правил безпеки систем газопостачання, державних стандартів, передбачених чинними нормативно-правовими актами України (пункти 1, 4, 5 глави 1 розділу ІІІ Кодексу ГРМ).
У разі виникнення аварії або надзвичайної ситуації, яка загрожує безпеці функціонування ГРМ, Оператор ГРМ негайно вживає заходів, які мають на меті усунення аварійної ситуації, а також відновлення належної роботи ГРМ згідно з планом локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, розробленим відповідно до вимог чинного законодавства (пункт 9 розділу ХІІІ Кодексу ГРС).
Відповідно до п. 1 та 2 гл. 1 розд. ІІІ Кодексу ГРМ, експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ. Власники газової мережі, яка згідно з розділом ІІ цього Кодексу кваліфікується як газорозподільна система (крім газорозподільної системи, що відноситься до державного майна), що не є Операторами ГРМ, та Оператор ГРМ, до мереж якого підключені належні власникам газорозподільні системи (або на території ліцензованої діяльності якого знаходяться споживачі, підключені до цих газорозподільних систем), зобов'язані укласти договір про експлуатацію таких газорозподільних систем, або договір господарського відання чи користування з передачею газорозподільних систем на баланс Оператору ГРМ, або оформити передачу належних власникам газорозподільних систем у власність зазначеному Оператору ГРМ (у тому числі шляхом купівлі-продажу). П.1.гл.2 розд. ІІІ Кодексу ГРМ визначено, що Оператор ГРМ повинен забезпечувати попереджувальні заходи для безаварійної експлуатації газорозподільних систем та локалізацію і ліквідацію аварійних ситуацій в газорозподільній системі.
На підставі Договору №178-РД/23 від 23.10.2023 року на експлуатацію складових газорозподільної системи, укладеним між АТ «Хмельницькгаз» та ТОВ «Газорозподільні мережі України» передано в експлуатацію Оператору ГРМ (ТОВ «Газорозподільні мережі України» підвідний газопровід с. Снітівка Летичівського району протяжністю 2,075 км для обслуговування та ремонту.
Відповідно до Робочого проекту на будівництво підвідного газопроводу до сіл Снітівка, Ревуха, Терлівка, Летичівського району, Хмельницької області даний газопровід було побудовано у 2011 році, та будівництво якого було погоджено Руднянським сільським головою та Снітівецьким сільським головою 2011 року про що містяться відповідні відмітки (ст13 Робочого проекту). Вздовж даного газопроводу середнього тиску проходить охоронна зона, яка проходить в 4 метрах від осі газопроводу по обидва боки, що забороняє будь-які земельні роботи без погодження з Оператором ГРМ та без присутності його представників.
Відповідно до глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем (надалі - кодекс ГРМ), охоронна зона об'єктів газорозподільної системи - територія, обмежена умовними лініями, уздовж наземних, надземних і підземних газопроводів та їх споруд по обидва боки від крайніх елементів конструкції розподільних газопроводів та по периметру наземних споруд на визначеній відстані, на якій обмежується провадження господарської та іншої діяльності.
Відповідно до п. 1 глави 4 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494 (надалі Кодекс ГРС), охоронна зона об'єктів ГРМ поширюється на газопроводи з надлишковим тиском природного газу не більше 1,2 МПа, ГРП, ШРП, вузли обліку природного газу, засоби захисту газопроводів від електрохімічної корозії, споруди і пристрої на газопроводах, розпізнавальні та сигнальні знаки місцезнаходження газопроводів і споруд на них, за винятком внутрішньобудинкових газових мереж.
Згідно п. 5-11 глави 4 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем, земельні ділянки, що входять до охоронних зон, використовуються власниками, орендарями земельних ділянок, землевласниками та землекористувачами з обов'язковим дотриманням вимог цього Кодексу.
Проведення ремонтних будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ здійснюється відповідно до законодавства за письмовим погодженням Оператора ГРМ.
Письмове погодження, що надається Оператором ГРМ на право проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт поблизу ГРМ, має містити вимоги та умови, обов'язкові для виконавців при виконанні ремонтних, будівельних та земляних робіт. До погодження додається схема газопроводу та інженерних комунікацій, споруд (ГРП, ШРП, ВОГ, засобів електрозахисту тощо).
Видача погодження Оператора ГРМ, його переоформлення, видача дубліката та його анулювання здійснюються на безоплатній основі.
Оператор ГРМ протягом 10 робочих днів з дня реєстрації письмового звернення юридичної чи фізичної особи або фізичної особи-підприємця щодо погодження проведення ремонтних, будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ має надати письмове погодження або письмову обґрунтовану відмову. Письмове погодження надається на безоплатній основі.
Роботи з усунення наслідків аварій можуть бути розпочаті без погодження Оператора ГРМ, але за обов'язкової присутності представника Оператора ГРМ та за умови обов'язкового оформлення в подальшому погоджень, що передбачені цією главою.
Юридичні та фізичні особи, а також фізичні особи-підприємці для отримання погодження Оператора ГРМ на проведення ремонтних, будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ повинні подати Оператору ГРМ для узгодження проект плану їх проведення, розроблений з урахуванням вимог будівельних, а за необхідності - інших норм і правил, що регламентують ці роботи, а також заяву (лист) на отримання погодження.
Юридичні та фізичні особи, а також фізичні особи-підприємці, які отримали письмове погодження Оператора ГРМ, зобов'язані керуватися порядком проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт і дотримуватись умов їх виконання з урахуванням вимог письмового погодження Оператора ГРМ.
Також, відповідно п. 15-18 глави 4 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем до початку ремонтних, будівельних та земляних робіт в охоронній зоні наказом організації, що проводить роботи, з числа фахівців призначається особа, відповідальна за проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт (керівник робіт).
Юридичні та фізичні особи, а також фізичні особи-підприємці, що проводять ремонтні, будівельні та земляні роботи в охоронних зонах, зобов'язані не пізніше ніж за добу до початку робіт повідомити представника Оператора ГРМ щодо проведення робіт.
Фізична особа або персонал юридичної особи чи фізичної особи-підприємця, залучені для проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт в охоронних зонах, повинні бути ознайомлені (проінструктовані) представником Оператора ГРМ з інформацією про місцезнаходження газопроводу і споруд на ньому, їх позначення на місцевості, можливі аварійні ситуації і дії при їх виникненні.
Відповідно до 1.34. розділу 5 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 року №285 перед початком робіт ударних механізмів і землерийної техніки поблизу підземного газопроводу працівники, що виконують земляні роботи, зобов'язані виявити фактичне місце розташування газопроводу шляхом шурфування вручну в присутності представника газорозподільного підприємства.
Відповідно до п. п 10.1.7, п. 10.1.9 ДБН А.3.2-2-2009 "Охорона праці і промислова безпека у будівництві": земляні роботи в охоронній зоні кабелів високої напруги, діючих газопроводів та інших комунікацій необхідно виконувати за нарядом-допуском після одержання дозволу від організацій, що їх експлуатують; виконання земляних робіт в охоронній зоні кабелів, що перебувають під напругою або діючих газопроводів необхідно здійснювати під безпосереднім наглядом керівника робіт та працівників організацій, що експлуатують ці комунікації; під час виконання земляних робіт у безпосередній близькості діючих підземних комунікацій або у разі перетинання комунікацій необхідно забезпечити незмінність положення у просторі і збереження цілісності цих комунікацій, при цьому розробка ґрунту механізованим способом дозволяється на відстані не менше ніж на 2,0 м від бокової стінки і не менше ніж 0,4 м над верхом труби, кабелю.
Виконання земляних робіт в охоронній зоні газопроводу можливе за умови:
- отримання дозволу на проведення земляних робіт в охоронній зоні, передбачений п. 7-8 глави 4 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем;
- повідомлення представника Оператора ГРМ не пізніше ніж за добу до початку робіт щодо проведення земляних робіт; виявлення фактичного місця розташування газопроводу шляхом шурфування вручну в присутності представника газорозподільного підприємства, і лише після цього - продовження роботи землерийною технікою.
Представник позивача в судовому засіданні, в тому числі 09.12.2025, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судових засіданнях проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві, у позові просив відмовити.
Будь-які не розглянуті судом клопотання, подані учасниками процесу в межах розгляду справи, в матеріалах справи №924/646/25 відсутні.
Обставини, які є предметом доказування у справі, та докази, якими сторони підтверджують або спростовують їх наявність.
У відповідності до Договору №178-РД/23 на експлуатацію складових газорозподільної системи, укладеним між АТ «Хмельницькгаз» та ТОВ «Газорозподільні мережі України» передано в експлуатацію Оператору ГРМ (ТОВ «Газорозподільні мережі України» підвідний газопровід с. Снітівка Летичівського району протяжністю 2,075 км для обслуговування та ремонту. Відтак вказаний газопровід знаходиться на законних підставах та в користуванні ТОВ «Газорозподільні мережі України».
28.03.2025 року о 10:13 год на аварійно-диспетчерську службу Летичівської дільниці Старокостянтинівського УЕГГ надійшла заявка №118 про механічне пошкодження підземного газопроводу Снітівка - Ревуха. Після прибуття АДС на місце було підтверджено механічне пошкодження підвідного газопроводу ПЕ 90 мм. внаслідок проведення земляних робіт автотранспортним засобом (екскаватором), внаслідок чого стався витік природного газу. АДС виконано відключення газопостачання шляхом перекриття запірної арматури.
28.03.2025 року представниками Оператора ГРМ складено Акт про пошкодження газопроводу №3 від 28.03.2025 р., в якому встановлено, що 28.03.2025 року пошкоджено підвідний газопровід с. Козачки-с.Снітівка ПЕ 90х5,2 (перехід через річку) за адресою: с.Ревуха, Хмельницького району.
28.03.2025 Оператор ГРМ повідомив ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області про пошкодження даного газопроводу та завдання Позивачу збитків. Позивач просив ХРУП ГУНП в Хмельницькій області здійснити перевірку по даному факту та вжити заходи по виявленню особи, яка завдала збитків Товариству.
Відділ поліцейської №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області листом від 16.05.2025 року повідомило, що 28.03.2025 року гр. ОСОБА_1 , що перебуває у трудових відносинах з ФОП Маскевичем Р.С., під час проведення земельних робіт поблизу с. Ревуха під час розчищення русла річки, керуючи гусеничним екскаватором, пошкодив газову трубу.
23.10.2024 між орендодавцем Летичівською селищною радою та орендарем Маскевич Р.С. укладено договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом, у якому орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом ставок водного дзеркала 20,3000 га за межами населеного пункту с. Ревуха на території Летичівської селищної ТГ Хмельницького району Хмельницької області для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей.
У відповідності до п. 2 договору в оренду передалась земельна ділянка загальною площею 25,0820 га, у тому числі земельна ділянка та під водним об'єктом (ставком) площею 20,3000 га, з кадастровим номером 6823085400:04:014:0001, цільове призначення земельної ділянки: для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних та туристичних цілей (10.08), категорія земель - землі водного фонду, яка знаходиться за межами населеного пункту с.Ревуха на території Летичівської селищної ТГ Хмельницького району Хмельницької області, назва річки (водотоку) на якій (якому) розташований водний об'єкт, басейн річки - р. Вовк - права притока річки Південний Буг (басейн річки Південний Буг). Рибогосподарська технологічна водойма згідно з цим договором надається в оренду з урахуванням вимог Закону України «Про аквакультуру».
На земельній ділянці розташовані об'єкти інфраструктури - гідротехнічна споруда на території Летичівської селищної ТГ Хмельницького району Хмельницької області, а також інші об'єкти інфраструктури відсутні.
31.03.2025 між Макевичем Р.С. (Замовник) та ТОВ «Газорозподільні мережі України» (Підрядник) укладеного договір підряду, у відповідності до якого Підрядник в порядку і на умовах, передбачених даним договором бере на себе зобов'язання власними силами і засобами з власним матеріалів за рахунок «Замовника» виконати наступні роботи: аварійні роботи - ремонт пошкодженого поліетиленового газопроводу середнього тиску Ду 90*5,2 в с. Ревуха Хмельницького району Хмельницької області, а Замовник зобов'язується прийняти виконані роботи та оплатити їх на умовах та в строки, передбачені цим договором. (п.1.1 договору).
У відповідності до п. п. 2.1, 2.2 договору ціна договору визначається договірною ціною, та становить 7450,00 грн Договірна ціна робіт є динамічною і може змінюватись на протязі дії договірних відносин під впливом різних соціально-економічних факторів, інфляційних процесів, зміни форм і умов розрахунку за виконані роботи, обсяги робіт, вартості матеріалів, змін у проектно-кошторисній документації.
До договору виставлено рахунок на оплату №14394 від 31.03.2025 на суму 7450,00 грн, акт №177 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2025 р. на суму 7450,00 грн
Крім того, 31.03.2025 між Макевичем Р.С. (Замовник) та ТОВ «Газорозподільні мережі України» (Виконавець) укладеного договір на виконання робіт, у відповідності до якого Виконавець зобов'язується в порядку та на умовах, визначеним даним договором виконати роботи на об'єкті замовника, що знаходиться за адресою: відновлення газопостачання до населеного пункту в с.Снітівка Хмельницького району Хмельницької області, згідно Акту про пошкодження системи газопостачання №3 від 28.03.2025, а Замовник зобов'язується прийняти зазначені роботи та оплатити їх. (п.1.1 договору).
Згідно п.п. 2.1, 2.2 договору вартість робіт за даним договором склала 38333,39 грн Вартість робіт може змінюватись. Зміна вартості робіт оформлюється сторонами шляхом укладення відповідної додаткової угоди до договору.
До договору виставлено рахунок на оплату №14385 від 31.03.2025р. на суму 38333,39 грн та акт приймання-передачі виконаних робіт за березень 2025р.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, невизнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду:
Згідно зі ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання іншою особою.
Захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді кожна особа вправі здійснювати шляхом звернення з позовом, предмет якого або кореспондує із способами захисту, визначеними у ст. 16 ЦК України, договором або іншим законом.
Статтею 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до договору оренди землі із розташованим на ній водним об'єктом від 23.10.2024, укладеним між Летичівською селищною радою Хмельницького району Хмельницької області (Орендодавець) та орендар Маскевич Р.С. уклади договір оренди землі в комплексі з роташованим на ній водним об'єктом.
У відповідності до п. 1 договору орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну діялнку в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом ставок площею водного дзеркала 0,3000 га за межами населеного пункту с. Ревуха на території Летичівської селищної ради ТГ Хмельницького району Хмельницької області, для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей.
У п.3 договору зазначено, що на земельній ділянці розташовані об'єкти інфраструктури - гідротехнічна споруда на території Летичівської селищної ТГ Хмельницького району Хмельницької області, а також інші об'єкти інфраструктури відстутні.
Відомості про наявність газопроводу на території орендованої земельної ділянці відсутні.
За частиною другою статті 11 Цивільного кодексу України однією з підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, а отже, підставою цивільно-правової відповідальності, як обов'язку відшкодувати шкоду, є заподіяння майнової шкоди.
Загальні положення про відшкодування завданої майнової шкоди закріплені в статті 1166 ЦК України. Зокрема, за частинами 1 та 2 цієї статті майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
У постанові від 28.11.2018 Велика Палата Верховного Суду у справі № 727/8980/15-ц надала правовий висновок стосовно застосування цих статей та вказала, що зобов'язання із заподіяння шкоди - це правовідношення, у силу якого одна сторона (потерпілий) має право вимагати відшкодування завданої шкоди, а інша сторона (боржник) зобов'язана відшкодувати завдану шкоду у повному розмірі.
Згідно з пунктами 7.4. та 7.5. постанови від 25.05.2021 Великої Палати Верховного Суду у справі № 910/11027/18 Суд вказав, що вирішуючи спір про відшкодування шкоди, необхідно встановити наявність чи відсутність складу цивільного правопорушення, яке має містити такі складові, як: неправомірність поведінки особи, тобто її невідповідність вимогам, наведеним в актах цивільного законодавства; наявність шкоди, під якою слід розуміти втрату або пошкодження майна потерпілого та (або) позбавлення його особистого нематеріального права, взагалі будь-яке знецінення блага, що охороняється законом, та її розмір; причинний зв'язок між протиправною поведінкою та шкодою, який виражається в тому, що шкода має виступати об'єктивним наслідком поведінки заподіювача шкоди, тобто протиправна поведінка конкретної особи (осіб), на яку покладається відповідальність, є тією безпосередньою причиною, що необхідно та невідворотно спричинила шкоду; вина заподіювача шкоди, як суб'єктивного елемента відповідальності, що полягає в психічному ставленні особи до вчинення нею протиправного діяння і проявляється у вигляді умислу або необережності, за виключенням випадків, коли в силу прямої вказівки закону обов'язок відшкодування завданої шкоди покладається на відповідальну особу незалежно від вини. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільна відповідальність не настає.
Відтак, відшкодування майнової шкоди за своєю правовою природою є відшкодування позадоговірної шкоди, тобто деліктною відповідальністю. Безпосередньо відповідальність за завдану шкоду може наставати лише за наявності підстав, до яких віднесені: наявність шкоди, протиправна поведінка заподіювача шкоди, причинний зв'язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача та вина. Відсутність хоча б одного з цих елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду.
Безпосередньо порядок майнової відповідальності у випадку спричинення збитків у сфері господарювання встановлений положеннями статей 224, 225 та 226 ГК України.
Зокрема, відповідно до статті 224 ГК України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено (частина 1); під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також неодержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною (частина 2).
За змістом статті 225 того ж Кодексу до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються серед іншого: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною; при визначенні розміру збитків, якщо інше не передбачено законом або договором, враховуються ціни, що існували за місцем виконання зобов'язання на день задоволення боржником у добровільному порядку вимоги сторони, яка зазнала збитків, а у разі якщо вимогу не задоволено у добровільному порядку, - на день подання до суду відповідного позову про стягнення збитків.
Водночас, статтею 226 названого Кодексу визначні умови і порядок відшкодування збитків. Так, учасник господарських відносин, який вчинив господарське правопорушення, зобов'язаний вжити необхідних заходів щодо запобігання збиткам у господарській сфері інших учасників господарських відносин або щодо зменшення їх розміру, а у разі якщо збитків завдано іншим суб'єктам, - зобов'язаний відшкодувати на вимогу цих суб'єктів збитки у добровільному порядку в повному обсязі, якщо законом або договором сторін не передбачено відшкодування збитків в іншому обсязі.
Таким чином, вартість втраченого майна, складає збитки, які винна сторона повинна відшкодувати іншій стороні.
Поряд з цим, за змістом частин першої та другої статті 614 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
У пункті 5.16. постанови Великої Палати Верховного Суду від 08.06.2019 у справі № 920/85/18 Суд надав правовий висновок стосовно застосування вказаних правових норм та вказав, що:
- для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: протиправної поведінки, наявності збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою боржника та збитками кредитора, вини,
- відсутність хоча б одного з вищевказаних елементів, які утворюють склад цивільного правопорушення, звільняє боржника від відповідальності за невиконання або неналежне виконання ним взятих на себе зобов'язань,
- для застосування відповідальності у вигляді стягнення збитків, позивач повинен довести наявність у нього збитків, протиправних дій відповідача та причинного зв'язку між збитками позивача та діями відповідача,
- вимога про відшкодування збитків може пред'являтися виключно у разі, якщо збитки є результатом порушення права і виключно до особи, яка це право порушила.
Отже, зобов'язання, які виникають із заподіяння збитків у сфері господарських правовідносин, відрізняються від деліктних зобов'язань, які виникають у випадку заподіяння шкоди, безпосередньою наявністю договірних відносин та заподіяння майнової шкоди за наслідками виконання договору (правочину). Натомість, деліктні зобов'язання виникають при відсутності договірних правовідносин, тобто поза межами будь-якого договору (правочину).
Сторони не заперечують факт пошкодження газової труби.
Крім того, листом Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області надано інформацію про те, що за відповідачем зареєстровано гусеничний екскаватор, яким було пошкоджено газопровід, що підтверджується також і протоколом огляду місця події.
У відповідності до ч.1 ст. 1172 Цивільного кодексу України, юридична особа або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їх працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків.
Відповідно до пояснення перевірки Національної поліції за фактом пошкодження газопроводу, гр. ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах з фізичною особою - підприємцем Маскевичем Р.С. під час виконання своїх трудових обов'язків було пошкоджено газопровід.
Проаналізувавши проведений позивачем розрахунок втрати природного газу в результаті витоку при пошкодженні газопроводу в обсязі 110679,01 м. куб вартість склала 289187,59 грн, суд встановив, що він проведений з дотриманням положень Кодексу газорозподільних систем та є арифметично вірним.
Докази оплати відповідачем 289187,59 грн, вартості втрати природного газу в результаті витоку при пошкодженні газопроводу в матеріалах справи відсутні.
Крім того, відповідач не оплатив 7450,00 грн за проведені ремонтно-відновлювальні роботи по усуненню пошкодження газопроводу згідно договору підряду №ХмлФ/20/4-Р-ТД-14394/25 від 31.03.2025 та 38333,00 грн по виконанню робіт з пошкодження газопроводу згідно договору №ХмлФ/20/4-Р-ТД-14385/25 від 31.03.2025 на виконання робіт.
Суд враховує, що відшкодування майнової шкоди за своєю правовою природою є відшкодування позадоговірної шкоди, тобто деліктною відповідальністю. Безпосередньо відповідальність за завдану шкоду може наставати лише за наявності підстав, до яких віднесені: наявність шкоди, протиправна поведінка заподіювача шкоди, причинний зв'язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача та вина. Відсутність хоча б одного з цих елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду.
Враховуючи те, що позивач просить суд стягнути 7450,00 грн майнової шкоди за проведені ремонтно-відновлювальні роботи по усуненню пошкодження газопроводу згідно договору підряду №ХмлФ/20/4-Р-ТД-14394/25 від 31.03.2025 та 38333,00 грн майнової шкоди по виконанню робіт з пошкодження газопроводу згідно договору №ХмлФ/20/4-Р-ТД-14385/25 від 31.03.2025 на виконання робіт, у частині позовних вимог про стягнення майнової шкоди в сумі 45783,00 грн за договірними зобов'язаннями необхідно відмовити.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 ГПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13, ст. 74 ГПК України).
Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами та такими, що підлягають частковому задоволенню у сумі 289187,98 грн
Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у зв'язку з задоволенням позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 2, 13, 14, 20, 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити частково.
Стягнути з фізичної особи - підприємця Маскевича Руслана Станіславовича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (код ЄДРПОУ 44907200) в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (29019, Хмельницька обл., місто Хмельницький, просп. Миру, буд. 41, код ЄДРПОУ 45346590) 289187,98 грн (двісті вісімдесят дев'ять тисяч сто вісімдесят сім гривень 98 коп.) майнової шкоди, 3470,25 грн (три тисячі чотириста сімдесят гривень 25 коп.) судового збору.
Після набрання рішенням законної сили, видати наказ.
В решті вимог відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.
Суддя І.В. Грамчук
Віддрук прим:
1 - до справи;
2- позивачу - до електронного кабінету
3- представнику позивача Карасевичу В.А. ( ІНФОРМАЦІЯ_1 )
4- відповідачу (Хмельницька область, Хмельницький район, селище Летичів, вул. Коцюбинського, буд. 1)
реком. з повід про вруч.