Справа № 131/1873/25
Провадження № 1-кс/131/412/2025
11.12.2025м. Іллінці
Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши без фіксації процесуальної дії технічними засобами клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025022240000102 від 10.10.2025, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,
Слідчий СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_2 за погодженням із прокурором Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури звернулася до слідчого судді Іллінецького районного суду Вінницької області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, в якому зазначила, що ОСОБА_3 , відповідно до рішення № 36 від 15.12.2020, позачергової 2 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , затверджено та призначено з 16.12.2020 на посаду заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів селищної ради.
Розпорядженням № 52 ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.04.2021 затверджено розподіл обов'язків між ІНФОРМАЦІЯ_3 , секретарем селищної ради, заступниками селищного голови та керуючою справами виконавчого комітету селищної ради.
Відповідно до вказаного розподілу обов'язків заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 відповідає за роботу наступних виконавчих органів селищної ради: відділу житлово-комунального господарства, екології, архітектури та містобудування селищної ради; відповідно до визначених напрямків роботи, спільно із зазначеними виконавчими органами селищної ради виконує: повноваження та завдання у сфері соціально-економічного і культурного розвитку, планування; повноваження та завдання в галузі бюджету, фінансів і цін; повноваження та завдання в галузі містобудування та архітектури, екології; інші повноваження та завдання за дорученням селищного голови.
Згідно рішення № 1266 від 28.09.2022 позачергової 33 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 про створення та штатну чисельність апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчих органів проведено наступні зміни в існуючій структурі та штатній чисельності апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчих органів, в т.ч. юридичних осіб: припинено функціонування ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) шляхом ліквідації; утворено ліквідаційну комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 та затверджено її склад, головою якої являється ОСОБА_3 , останній таким чином наділений повноваженнями начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Так ОСОБА_3 , враховуючи положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 затверджене рішенням № 381 від 17.02.2021 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи начальником ліквідаційної комісії відділу наділений правами та обов'язками: здійснювати керівництво діяльністю комісії, несе відповідальність за виконання покладених на комісію завдань, встановлює розподіл обов'язків, визначає ступінь відповідальності працівників комісії; видає в межах своїх повноважень накази, організовує і контролює їх виконання; здійснює внутрішній контроль за повнотою надходжень; здійснює управління бюджетними коштами в межах встановлених бюджетних повноважень та оцінку ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне та цільове використання бюджетних коштів; укладає від імені комісії договори та видає доручення, відкриває в установах банків розрахункові та інші рахунки для зарахування спеціальних коштів та інших позабюджетних коштів.
Таким чином, згідно з вищезазначеним положенням комісії та розпорядження ОСОБА_3 , обіймаючи посаду заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 - голови комісії з припинення ІНФОРМАЦІЯ_1 , виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто відповідно до пункту 1 примітки до ст. 364 КК України являється службовою особою.
При вказаному, приблизно у листопаді-грудні 2022 року ОСОБА_3 будучи обізнаний про бюджетні видатки повідомив раніше знайомому йому як підряднику робіт з ремонту інфраструктури ОСОБА_4 про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 заплановано бюджетні видатки на проведення капітального ремонту дорожнього покриття частини вулиці Молодіжна у с. Якимівка Вінницького району Вінницької області на суму 1 млн. 490 тис. 478 грн.
Дізнавшись про вказані обставини у ОСОБА_4 виник злочинний умисел направлений на незаконне заволодіння бюджетними коштами у особливо великих розмірах, що належать ІНФОРМАЦІЯ_4 , вчинений за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання фізичною особою підприємцем та заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 - голови комісії з припинення ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, шляхом складання та видачі завідомо неправдивих офіційних документів.
З метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_4 , у вказаний період часу, звернувся із пропозицією до заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 - голови комісії з припинення ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 із пропозицією укласти від імені очолюваного ним відділу ЖКГ завідомо неправдиві офіційні документи, а саме договір підряду про, начебто, проведення капітального ремонту дорожнього покриття частини вулиці Молодіжна у с. Якимівка Вінницького району Вінницької області на суму 1 млн. 490 тис. 478 грн., на якому буде проставлено підпис іншою невстановленою в ході досудового розслідування особою від імені фізичної особи підприємця та з подальшим складанням та видачею завідомо підробленого офіційного документу щодо виконаних робіт, який стане підставою для необґрунтованого перерахування бюджетних коштів, що належать ІНФОРМАЦІЯ_4 на банківський рахунок ФОП, після чого вони зможуть розпорядитись ними на власний розсуд.
Крім того, з метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_4 , у вказаний період часу, звернувся із пропозицією до раніше йому знайомої ОСОБА_5 , яка зареєстрована як фізична особа підприємець, з якою перебувавав у трудових відносинах та яка на підставі договорів із найманими працівниками, які сприяють їй у здійсненні підприємницької діяльності, мала можливість здійснювати підприємницьку діяльність та вчиняти по відношенню до найманих працівників організаційно-розпорядчі повноваження (право ставити перед ними певні завдання, визначати розмір заробітної плати, розпорядок робочого дня, застосовувати дисциплінарні стягнення тощо), тобто являлась в силу ст. 18 КК України службовою особою, вчинити зазначений злочин за попередньою змовою групою осіб.
Таким чином, ОСОБА_4 запропонував ОСОБА_5 укласти завідомо підроблений офіційний документ - договір підряду з ІНФОРМАЦІЯ_1 про, начебто, проведення капітального ремонту дорожнього покриття частини вулиці Молодіжна у
с. Якимівка Вінницького району Вінницької області на суму 1 млн. 490 тис. 478 грн., на якому буде проставлено підпис іншою невстановленою в ході досудового розслідування особою від імені ФОП ОСОБА_5 та з подальшою складанням та видачи завідомо підробленого офіційного документу щодо виконаних робіт, який стане підставою для необґрунтованого перерахування бюджетних коштів, що належать ІНФОРМАЦІЯ_4 на банківський рахунок ФОП ОСОБА_5 , після чого вони зможуть розпорядитись ними на власний розсуд.
На вказані пропозиції заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 - голови комісії з припинення ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_5 надали свою добровільну згоду, таким чином останні та ОСОБА_4 вступили у попередню змову на вчинення злочину.
В подальшому, 26.12.2022 року реалізовуючи спільний злочинний умисел, невстановлена в ході досудового розслідування особа, яка була обізнана про злочинні дії ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , наслідуючи підпис ФОП ОСОБА_5 підписала заздалегідь складені договір підряду з ІНФОРМАЦІЯ_1 № 101, який містив завідомо неправдиві відомості щодо капітального ремонту дорожнього покриття частини вулиці Молодіжна у с. Якимівка Вінницького району Вінницької області на суму 1 млн. 490 тис. 478 грн., а також акт приймання виконаних робіт № 101 за грудень 2022 року на суму 1 млн. 490 тис. 478 грн., який містив завідомо неправдиві відомості щодо виконаних робіт.
У подальшому, ОСОБА_4 діючи з єдиним умислом із ОСОБА_3 на заволодіння чужим майном, шляхом зловживання ФОП ОСОБА_5 своїм службовим становищем, а саме бюджетними коштами, виділеними на фінансування робіт по вищевказаному об'єкту, достовірно розуміючи, що вчиняють вказані дії в умовах воєнного стану, який введено на території України на підставі Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022, який неодноразово продовжувався, та на момент події на підставі Указу Президента України № 757/2022 від 07.11.2022 з 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, у кінці грудня 2022 року, але не пізніше 26.12.2022, більш точної дати і часу органом досудового розслідування не встановлено, подали, таким чином видали до ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначені вище офіційні документи, які містили завідомо неправдиві відомості щодо виконання робіт та надання послуг з капітального ремонту дорожнього покриття частини вулиці Молодіжна у с. Якимівка Вінницького району Вінницької області на суму 1 млн. 490 тис. 478 грн.
Далі, заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 - голови комісії з припинення ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , діючи у групі осіб та за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_5 та ОСОБА_4 проставив свої підписи у зазначеному договорі підряду щодо капітального ремонту дорожнього покриття частини вулиці Молодіжна у с. Якимівка Вінницького району Вінницької області на суму 1 млн. 490 тис. 478 грн. та акті №101 (форми КБ-2в) про їх виконання та передав їх до ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою на підставі цього акту на рахунок ФОП ОСОБА_5 за № НОМЕР_3 необґрунтовано перераховано 1 млн. 490 тис. 478 грн.
Таким чином заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 - голови комісії з припинення ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_5 , шляхом зловживання останніми своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану заволоділи бюджетними коштами, що виділені на фінансування робіт по проведенню капітального ремонту дорожнього покриття частини вулиці Молодіжна за адресою: Україна, Вінницька область, Вінницький район, с. Якимівка згідно договору про виконання робіт № 101 від 26.12.2022 на суму 1 млн. 490 тис. 478 грн., тим самим завдали матеріальної шкоди у особливо великих розмірах територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 на вказану суму, яка є особливо великим розміром, тобто більше 600 НМДГ станом на 2022 рік.
20.11.2025 ОСОБА_3 вручено повідомлення про підозру за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 5 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України.
Вході досудового розслідування планується проведення судово - почеркознавчої експертизи з метою встановлення належності підпису посадовій особі ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 у договорі підряду № 101 від 26.12.2022 та акті приймання та виконання будівельних робіт (форми КБ-2в) № 101 за грудень 2022 рік для цього, відповідно методики проведення почеркознавчих судових експертиз, необхідно отримати вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_3 в кількості від 15 до 20 підписів, які наявні в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме за місцем трудової діяльності останнього.
Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи те, що для доведення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, з метою проведення судово - почеркознавчої експертизи, є необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилученні документів, які містять вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_3 та знаходяться у адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса якого: АДРЕСА_1 .
Слідчий СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, проте подала до суду заяву, в якій своє клопотання підтримала, просить його задовільнити та розглянути у її відсутність.
Прокурор Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_6 в судове засідання не з'явилася, проте подала до суду заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримує та просить його задовільнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з'явився.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали суд дійшов слідуючого висновку.
Статтею 131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження, якими зокрема є тимчасовий доступ до речей та документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених КПК України.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване, оскільки наявні достатні підстави вважати, що необхідна для розкриття злочину інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 сама по собі та/або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, при цьому вона містить охоронювану законом таємницю та може бути отримана суб'єктом клопотання лише за судовим рішенням, тому слід надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159 - 166 КПК України,-
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити.
У межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025022240000102 від 10.10.2025, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України надати тимчасовий доступ майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ відділення поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_8 ; слідчому СВ відділення поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 ; слідчому СВ відділення поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_2 з метою вилучення оригіналів документів, які зберігаються у адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса якого: АДРЕСА_1 , а саме:
документів (договорів, актів, наказів, інших документів) в яких наявні вільні зразків підпису та почерку заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , в кількості від 15 до 20 документів, які видані останнім за період часу з 15.12.2020 по 20.11.2025.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі цієї ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: