номер провадження справи 34/201/24
01.12.2025 Справа № 908/2967/24
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., за участю судового засідання Концур Г.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/2967/24
за позовом: Запорізької міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 04053915 (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “ТІС-2002», ідентифікаційний код юридичної особи 31920772 (вул. Гуляйпільська (Брянська), буд. 12, м. Запоріжжя, 69035)
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління ДПС у Запорізькій області, ідентифікаційний код юридичної особи 44118663 ( пр. Соборний, будинок, 166, м. Запоріжжя, 69107)
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689 (вул. Українська, буд. 50, м. Запоріжжя, 69095).
про стягнення суми
за участю уповноважених представників сторін:
від позивача: Михайловський Д.С., посвідчення № 1108 від 17.02.2023;
від відповідача: Лазарук В.В., адвокат, посвідчення ЗП № 002677 від 31.08.2020;
Губчик О.В., паспорт НОМЕР_1 від 17.04.1997, виданий Жовтневим РВ УМВС України в Запорізькій області;
від третьої особи 1: не з'явився;
від третьої особи 2: не з'явився;
11.11.2024 до Господарського суду Запорізької області через систему “Електронний суд» надійшла позовна заява Запорізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “ТІС-2002» про стягнення заборгованості за Договором оренди землі № 201405000100417 від 22.09.2014 за період з 01.01.2018 по 31.12.2021 та з 01.01.2024 по 16.10.2024 в розмірі 679 017,13 грн.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.11.2024 справу № 908/2967/24 передано на розгляд судді Науменку А.О.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.11.2024 у справі № 908/2967/24 прийнято позовну заяву до розгляду призначено підготовче судове засідання на 11.12.2024 о 12 год. 30 хв.
В судовому засіданні 11.12.2024 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою комплексу “Акорд».
Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/2967/24. Оголосив склад суду.
Суд з'ясував про відводи. Відводів не заявлено.
Ухвалою суду від 11.12.2024 суд залучив до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області, ідентифікаційний код юридичної особи 44118663 (пр. Соборний, будинок, 166, м. Запоріжжя, 69107), оскільки рішення у справі може вплинути на його права або обов'язки.
Через систему “Електронний суд» до суду надійшли документи:
02.12.2024 від представника відповідача надійшов відзив. У вказаному відзиві відповідач зазначає, що у нього виник обов'язок щомісячно рівним частинами протягом 30 календарних днів, наступними за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, на розрахунковий рахунок місцевого бюджету сплачувати орендну плату в грошовій формі в 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки за календарний рік в цінах 2014 року, помноженої на коефіцієнти індексації, визначені законодавством, на відповідний період. Що сумлінно виконувалось відповідачем та що підтверджується довідною ГУ ДПС у Запорізькій області №11832/5/08-01-04-07 від 18.10.2024. У Договорі оренди землі №201405000100417 від 22.09.2014, укладеному між ТОВ «ТІС-2002» та Запорізькою міською радою, і в Податковому кодексі України, і в висновках Великої Палати Верховного Суду, зазначено, що визначення розміру орендної плати за оренду земельних ділянок державної або комунальної власності відбувається за імперативно встановленою формулою множення нормативної грошової оцінки на коефіцієнт. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок. Тобто, для вирахування орендної плати за 2018-2021 роки, потрібно мати НГО земельної ділянки за 2016 рік та шляхом застовування коіфецієнтів індексації за минулиій рік, вирахувати орендну плату на 2018-2021 роки. Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру на виконання статті 289 Податкового кодексу України листом від 12.01.2024 № 6-28-0.222-600/2-24 повідомила про значення коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок. Значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за попередній рік застосовується для розрахунку податкового зобов'язання на наступний рік. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок складає: за 2016 рік 1,06; за 2017 рік 1,0; за 2018 рік 1,0; за 2019 рік 1,0; 2020 рік 1,0; 2021 рік 1,1, за 2022 рік 1,15, за 2023 рік 1,051. Проте, матеріли справи не містять належних доказів нормативно-грошової оцінки земельної ділянки 2310100000:05:012:0061 за 2016 рік, що унеможливлює законне вирахування орендної плати за 2018-2021 роки. На думку відповідача визначена позивачем заборгованість за договором оренди не підлягає стягненню з наступних підстав: З 01.01.2018 по 01.07.2018 на суму 71 312,85 грн. - минув строк позовної давності + відсутність належних доказів на підтвердження заборгованості відповідача за договором оренди земельної ділянки; з 01.07.2018 по 31.12.2021 та з 01.01.2024 по 16.10.2024 на суму 607704,28 грн. - відсутність належних доказів на підтвердження заборгованості відповідача за договором оренди земельної ділянки + оплата на суму 32479,82 грн. (платіжна інструкція №84 від 22.11.2024 року).
06.12.2024 від представника позивача надійшла відповідь на відзив.
11.12.2024 представник відповідача надіслала заперечення на відповідь на відзив.
11.12.2024 від представника позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, в якій позивач просив стягнути з відповідача заборгованість за договором оренди землі № 201405000100417 від 22.09.2014 за період з 01.01.2018 по 31.12.2021 та з 01.01.2024 по 31.10.2024 в розмірі 752 583,72 грн.
Вищеперелічені документи прийнято судом до розгляду та долучено до матеріалів справи.
11.12.2024 від представника відповідача надійшла заява про застосування строків позовної давності.
Питання прийняття заяви про застосування строків позовної давності буде розглянуто у наступному судовому засіданні.
В судовому засіданні представники сторін надали пояснення по суті поданих документів та суті спору.
Ухвалою суду від 11.12.2024 строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів, відкладено підготовче засідання по справі на 27.01.2025 о 11 год. 40 хв.
В судовому засіданні 27.01.2025 здійснювалась фіксація судового процесу.
Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/2967/24. Оголосив склад суду.
В судове засідання третя особа не з'явилась.
Суд оголосив про розгляд заяви позивача від 11.12.2024 про збільшення розміру позовних вимог.
18.12.2024 від представника позивача через підсистему “Електронний суд» до суду надійшла заява в якій містились докази доплати судового збору.
В судовому засіданні представник позивача підтримав заяву в повному обсязі, надав пояснення, просив заяву задовольнити.
Суд прийняв до розгляду заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “ТІС-2002» (код ЄДРПОУ 31920772, адреса: 69035, м. Запоріжжя, вул. Гуляйпільська (до перейменування Брянська) буд. 12) на користь Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 04053915, адреса: 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206) заборгованості за договором оренди землі № 201405000100417 від 22.09.2014 за період з 01.01.2018 по 31.12.2021 та з 01.01.2024 по 31.10.2024 в розмірі 752 583,72 грн. (сімсот п'ятдесят дві тисячі п'ятсот вісімдесят три грн. 72коп.) на розрахунковий рахунок UA508999980334139812000008479, отримувач: Головне управління казначейства у Запорізькій області, ЄДРПОУ 37941997, код 18010600. Стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “ТІС-2002» (код ЄДРПОУ 31920772, адреса: 69035, м. Запоріжжя, вул. Гуляйпільська (до перейменування Брянська) буд. 12) на користь Виконавчого комітету Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 02140892, адреса: 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206) судовий збір, сплачений при подачі позовної заяви в розмірі 9 031,00грн. (дев'ять тисяч тридцять одна грн. 00 коп.) отримувач: Виконавчий комітет Запорізької міської ради, рахунок: UA058201720344270024000034816, ЄДРПОУ 02140892, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ.
Таким чином, позовні вимоги мотивовані наявністю заборгованості за договором оренди землі за користування земельною ділянкою площею 1,3692 га, кадастровий номер 2310100000:05:012:0061 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Брянська 12-Б. Первісні позовні вимоги Запорізька міська рада заявила щодо стягнення із Відповідача заборгованості за договором оренди землі за користування земельною ділянкою площею 1,3692 га, кадастровий номер 2310100000:05:012:0061 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Брянська 12-Б, за період з 01.01.2018 по 31.12.2021 та з 01.01.2024 по 16.10.2024 в розмірі 679 017,13 грн.
02.12.2024 через систему «Електронний суд» позивач отримав відзив на позовну заяву разом із додатками, зокрема платіжною інструкцією № 84 від 22.11.2024 про сплату орендної плати за користування землею у період жовтень 2024, що не увійшло в період, заявлений у первісній позовній заяві. Крім того, в результаті проведеної звірки фактично сплаченої орендної плати за 2023 рік, позивачем було встановлено, що при складенні первісного розрахунку заборгованості, ним не було враховано 2 платіжні інструкції: № 6 від 15.01.2024 на суму 49 200,00грн. та № 7 від 15.01.2024 на суму 33 900,00грн., із призначенням платежу: « 101 ОРЕНДНА ПЛАТА З ЮРИДИЧНИХ ОСІБ ЗА 2023 РІК». Враховуючи викладені обставини, розрахунок заборгованості, викладений у позовній заяві не можна вважати коректним, а тому, позивач їх уточнив, змінивши період, за який стягується заборгованість, з 01.01.2018 по 31.12.2021 та з 01.01.2024 по 31.10.2024, врахувавши здійснені відповідачем платежі. Відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (надалі - НГО) № НВ-2300044182024 від 25.03.2024, нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 1,3692 га, кадастровий номер 2310100000:05:012:0061 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гуляйпільська (до перейменування Брянська) 12-Б, становить 19 365 143,28грн. (дев'ятнадцять мільйонів триста шістдесят п'ять тисяч сто сорок три грн. 28 коп.), у цінах 2024 року. Загальний розмір заборгованості з орендної плати ТОВ «ТІС-2002» за Договором оренди землі за період з 01.01.2018 по 31.12.2021 та з 01.01.2024 по 31.10.2024 склав: 188 973,16 + 143 807,69 + 132 187,49 + 143 807,69 + 143 807,69 = 752 583,72 грн.
Заява відповідача від 11.12.2024 про застосування строку давності прийнята судом до розгляду та буде розглянута при розгляді справи по суті.
17.12.2024 від представника позивача на виконання ухвали суду надійшла заява в якій містились докази направлення всіх процесуальних документів по справі № 908/2967/24 на адресу третьої особи-1, яка прийнята судом до розгляду.
18.12.2024 від представника позивача надійшли заперечення на заяву відповідача про застосування строку позовної давності.
13.01.2025 від представника відповідача на виконання ухвали суду надійшли докази направлення документів по справі № 908/2967/24 на адресу третьої особи-1, які прийнято судом до розгляду.
16.01.2025 від представника відповідача до суду надійшла заява про долучення платіжних інструкцій до матеріалів справи. Заява відповідача прийнята судом до розгляду, платіжні інструкції долучається до матеріалів справи.
27.01.2025 від представника відповідача надійшли додаткові пояснення та клопотання про витребування доказів у Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.
З урахуванням клопотання відповідача про витребування доказів, суд за власною ініціативою залучив до участі у справі третю особу-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689 (вул. Українська, буд. 50, м. Запоріжжя, 69095).
Представник відповідача в судовому засіданні надала пояснення в підтримку клопотання про витребування доказів.
В підтримку клопотання про витребування доказів відповідач зазначає, що 27.11.2024 відповідачем направлено адвокатський запит до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області. Станом на 27.01.2025 відповіді не надано.
Згідно зі ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
За змістом статті 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати таких доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу передбачені цим Кодексом.
Розглянувши клопотання відповідача про витребування доказів, суд визнав, що вказаний відповідачем доказ є конкретним, має значення для з'ясування обставин справи та підлягає дослідженню та оцінці судом при розгляді даної справи.
На підставі викладеного, суд, згідно зі ст. 81 ГПК України витребував у Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області: копію технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки загальною прощею 1,3692 га, кадастровий номер 2310100000:05:012:0061, що розташована за адресою м.Запоріжжя, вул. Гуляйпільська 12-Б.
За наслідками судового засідання, судом відкладено підготовче засідання було відкладено на 12.02.2025 о 12 год. 20 хв.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 12.02.2025 зупинено провадження у справі №908/2967/24 до набрання рішенням у справі № 280/433/25 законної сили.
14.10.2025 до суду від Запорізької міської ради надійшла заява про поновлення провадження у даній справі.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.10.2025 у справі № 280/433/25 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “ТІС-2002» залишено без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року в адміністративній справі №280/433/25 - без змін.
Ухвалою суду від 15.10.2025 суд поновив провадження з розгляду справи №908/2967/24, призначив судове засідання на 30.10.2025 о 10 год. 20 хв.
В судовому засіданні 30.10.2025 здійснювалась фіксація судового процесу.
Суд відкрив судове засідання з розгляду справи №908/2967/24. Оголосив склад суду.
Треті особи в судове засідання не з'явились.
28.10.2025 від представника третьої особи 2, надійшла заява про проведення засідання за відсутності представника.
Зазначена заява судом задоволена, судове засідання проводиться без участі представника третьої особи 2.
За наслідками судового засідання, суд, запитавши думку представників сторін, на підставі ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 26.11.2025 о 11 год. 40 хв.
В судовому засіданні 30.10.2025 здійснювалась фіксація судового процесу.
Суд відкрив судове засідання з розгляду справи №908/2967/24. Оголосив склад суду.
Треті особи в судове засідання не з'явились.
28.10.2025 від представника третьої особи 2, надійшла заява про проведення засідання за відсутності представника.
Зазначена заява судом задоволена, судове засідання проводиться без участі представника третьої особи 2.
Ухвалою суду від 30.10.2025 закрито підготовче провадження по справі, призначено справу до розгляду по суті на 26.11.2025 о 11 год. 40 хв.
В судовому засіданні 26.11.2025 здійснювалась відеоконференція.
Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/2967/24.
Представники третіх особі в судове засідання не з'явились.
26.11.2025 від представника третьої особи 1 надійшла заява про проведення засідання за відсутності представника. Цю заяву судом задоволено.
В судовому засіданні 26.11.2025 було заслухано вступні слова представників сторін, досліджено докази і оголошено перерву до 01.12.2025.
Судом не прийнято до розгляду додаткові пояснення та заяву про уточнення заяви про застосування позовної давності, що надійшли 27.11.25, оскільки вказані документи подані після відкриття судового засідання з розгляду справи по суті.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги позовної заяви, просив її задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечила, просила в його задоволенні відмовити.
В судовому засіданні 01.12.2025 судом прийнято рішення, проголошено його вступну та резолютивну частини.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників, суд
22.09.2014 між Запорізькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІС-2002» (орендар) було укладено договір оренди землі № 201405000100417 від 22 вересня 2014 року, про що у Державному реєстрі речових прав вчинено запис від 23.10.2014 за №7891254 (далі Договір).
Згідно із п. 1 Договору орендодавець, відповідно до рішення сорок восьмої сесії шостого скликання Запорізької міської ради №55/16 від 27 червня 2014 року, надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування виробничої бази, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Брянська 12-Б.
Власником земельної ділянки загальною площею 1,3692 га, кадастровий номер 2310100000:05:012:0061 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гуляйпільська (до перейменування Брянська) 12-Б (далі - земельна ділянка) є територіальна громада міста Запоріжжя, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер інформаційної довідки 401700529 від 31.10.2024.
Відповідно до п. 11 Договору його укладено до 27 червня 2033року.
Пунктом 6 Договору встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 5 150 656 грн. 56 коп. (п'ять мільйонів сто п'ятдесят тисяч шістсот п'ятдесят шість грн. 56 коп.), в цінах 2013 року.
Відповідно до п. 12 договору оренда плата вноситься Орендарем у грошовій формі та в розмірі: 154 519 грн. 70 коп. (сто п'ятдесят чотири тисячі п'ятсот дев'ятнадцять грн. 70 коп.), що складає 3% від нормативної грошової оцінки в цінах 2014 року.
Згідно із п. 13 Договору оренди землі обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
Відповідно до п. 14 Договору оренди землі орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунковий рахунок місцевого бюджету.
Запорізька міська рада виконала покладені на неї зобов'язання передбачені договором, та передала орендарю земельну ділянку загальною площею 1,3692 га, кадастровий номер 2310100000:05:012:0061 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гуляйпільська (до перейменування Брянська) 12-Б, а орендар прийняв вказану земельну ділянку в оренду.
30.06.2015 Запорізькою міською радою було прийнято рішення № 7 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя», згідно з яким вирішено, зокрема, впровадити оподаткування земель міста на підставі нової нормативної грошової оцінки з 01.01.2016. Рішення за №7 було оприлюднене 14.07.2015 року в газеті «Запорізька Січ» та набрало чинності з 01 січня 2016 року.
30.06.2015 Запорізька міська рада прийняла рішення №6 «Про встановлення податку на майно (в частині плати за землю). Відповідно до додатку 3 цього рішення, встановлено розмір орендної плати за використання земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності (у відсотках від їх нормативної грошової оцінки). Земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:05:012:0061 відноситься до категорії інших земельних ділянок, розмір орендної плати якої складає 3% від нормативної грошової оцінки.
28.11.2018 Запорізька міська рада прийняла рішення №26 «Про встановлення розміру орендної плати за землю». Зазначеним рішенням Запорізькою міською радою було встановлено розміри орендної плати за використання земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності (у відсотках від їх нормативної грошової оцінки). Відповідно до додатку до вказаного рішення річний розмір орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 2310100000:05:012:0061, наданої для розташування виробничої бази орендаря становить 3 відсотка від її нормативної грошової оцінки. Рішення Запорізької міської ради від 30.06.2015 №7 та від 28.11.2018 №26 не змінювались та не скасовувались і є чинними.
Згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно (№401700529 від 31.10.2024), за товариством з обмеженою відповідальністю «ТІС-2002» зареєстровано право власності на об'єкти нерухомого майна за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гуляйпільська (до перейменування Брянська) 12-Б.
Пунктом 15 Договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається зокрема у разі: зміни розмірів земельного податку; підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; прийняття Орендодавцем рішення про збільшення або зменшення орендної плати у відповідності до чинного законодавства; затвердження нової нормативної грошової оцінки землі; в інших випадках, передбачених законом.
Договором також встановлені обов'язки Орендаря, так у п. 34.4. зазначено, що орендар зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату. Пунктом 34.17 передбачено, що у випадку зміни нормативної грошової оцінки землі, розміру ставок (ставки) земельного податку, орендної плати, орендарем протягом місяця з моменту прийняття такого рішення Запорізькою міською радою та/або вступу в дію відповідного нормативно-правового акту, зобов'язаний звернутись до орендодавця із заявою про внесення змін до пункту 12 договору оренди землі щодо зміни розміру орендної плати за цим договором, а також здійснити всі необхідні дії для виготовлення, укладання додаткової угоди про зміну розміру орендної плати за договором оренди землі, та подати цю додаткову угоду до податкових органів. У випадку невиконання Орендарем вищевказаного обов'язку та/або відсутності укладеної додаткової угоди щодо зміни розміру орендної плати за договором оренди землі протягом 3 місяців з дати подачі заяви, вказаної у даному пункті, це є підставою для одностороннього розірвання договору оренди землі Орендодавцем, та/ або стягнення з Орендаря збитків, що складаються з неоплаченої суми орендної плати за весь строк її недоплати, та/або звернення Запорізької міської ради до суду з вимогою викласти договір оренди в частині розміру орендної плати у новій редакції. ТОВ «ТІС-2002» не зверталось до Запорізької міської ради із заявою про внесення змін до пункту 12 договору оренди землі та укладання додаткової угоди щодо зміни розміру орендної плати за договором оренди землі.
В даному випадку має місце зміна нормативної грошової оцінки землі, що призвело до зміни розміру орендної плати за договором.
Проте, відповідач не сплачував орендну плату за Договором оренди землі у відповідності до нової НГО з 2016 року внаслідок чого у нього утворилась заборгованість зокрема, за період з 01.01.2018 по 31.12.2021 та з 01.01.2024 по 31.10.2024 в сумі: 188 973,16 + 143 807,69 + 132 187,49 + 143 807,69 + 143 807,69 = 752 583,72 грн.
Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовна заява підлягає частковому задоволенню виходячи з такого.
Правовідносини сторін за договором оренди землі регулюються спеціальним Законом України “Про оренду землі», Земельним кодексом України, Податковим кодексом України та загальними нормами Цивільного кодексу України.
Відповідно до ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до Закону.
Статтями 206 Земельного кодексу України та ст. 270 Податкового кодексу України визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.
Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 270 Податкового кодексу України (розділ “Податок на майно») об'єктами оподаткування платою за землю є об'єкти оподаткування орендною платою - земельні ділянки державної та комунальної власності, надані в користування на умовах оренди.
Передача прав володіння і користування земельною ділянкою згідно статті 206 Земельного кодексу України, пп. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України здійснюється за плату, що має вноситися на користь міської територіальної громади, на підставі договору оренди земельної ділянки.
Відповідно до вимог статті 124 Земельного кодексу України передача землі в оренду здійснюється на підставі цивільно-правової угоди.
Відповідно до статті 1 Закону України “Про оренду землі» оренда землі -це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно зі статтею 13 Закону України “Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
У статті 21 Закону України “Про оренду землі» передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
За положеннями статті 24 Закону України “Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Тож, згідно положень ст. 21 Закону України “Про оренду землі» та підпункту 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Цивільні зобов'язання виникають з підстав, передбачених ст. 11 ЦК України, зокрема з договорів та інших правочинів.
У відповідності до ст. 509 ЦК України, ст. 173 ГК України, в силу господарського зобов'язання, яке виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Згідно з ч. 1 статті 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
За приписами пункту 287.1 статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.
Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).
За змістом ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтями 525, 526 ЦК України визначено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до приписів ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Виходячи із змісту вищенаведених норм права, на відповідача покладено обов'язок щодо повної та своєчасної сплати орендних платежів за користування земельною ділянкою за договором, а саме: обов'язок щомісячно рівним частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, на розрахунковий рахунок місцевого бюджету сплачувати орендну плату.
Відповідно до п. 34.6. Договору орендар зобов'язаний самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель, згідно з чинним законодавством.
28.11.2018 Запорізька міська рада прийняла рішення №26 «Про встановлення розміру орендної плати за землю» (повний текст рішення знаходиться у відкритому доступі на офіційному сайту Запорізької міської ради за посиланням: https://zp.gov.ua/uk/documents/item/33564). Зазначеним рішення Запорізькою міською радою було встановлено розміри орендної плати за використання земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності (у відсотках від їх нормативної грошової оцінки).
Згідно із ст. 289 Податкового Кодексу України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.
Відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (надалі - НГО) № НВ-2300044182024 від 25.03.2024, нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 1,3692 га, кадастровий номер 2310100000:05:012:0061 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гуляйпільська (до перейменування Брянська) 12-Б, становить 19 365 143,28 грн (дев'ятнадцять мільйонів триста шістдесят п'ять тисяч сто сорок три грн. 28 коп.), у цінах 2024 року.
Запорізькою міською радою складено такий розрахунок розміру орендної плати, не сплаченої орендарем ТОВ «ТІС-2002» за Договором оренди землі за період з 01.01.2018 по 31.12.2021 та з 01.01.2024 по 31.10.2024, який розраховано наступним чином:
1) Сума орендної плати з 01.01.2024 по 31.10.2024 дорівнює: 19 365 143,28грн. (НГО в цінах 2024 року) * 3 % / 12 * 10 = 484 128,58грн. Сума заборгованості за період з 01.01.2024 по 31.10.2024 становить: 484 128,58 - 295 155,42 = 188 973,16 грн. Рішенням Господарського суду Запорізької області від 21.05.2024 по справі № 908/3764/23 за позовом Запорізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТІС-2002» стягнуто із відповідача заборгованість за договором оренди землі №201405000100417 від 22.09.2014 за період 01.01.2022 по 31.12.2022 в розмірі 244 291,93грн., а щодо стягнення заборгованості за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 провадження у справі закрито, тому в рамках даної справи позовні вимоги за період з 01.01.2022 по 31.12.2023, не заявляються.
2) Сума орендної плати з 01.01.2021 по 31.12.2021 дорівнює: 19 365 143,28 грн. (НГО в цінах 2024 року) / 1,051 (коефіцієнт індексації НГО за 2023 рік) / 1,15 (коефіцієнт індексації НГО за 2022 рік) / 1,1 (коефіцієнт індексації НГО за 2021 рік) = 14 565 569,61 грн (НГО в цінах 2021 року) * 3 % = 436 967,09 грн. Сума заборгованості за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 становить: 436 967,09 - 293 159,40 = 143 807,69 грн.
3) Сума орендної плати з 01.01.2020 по 31.12.2020 дорівнює: 14 565 569,61грн. (НГО в цінах 2021 року) / 1 (коефіцієнт індексації НГО за 2020 рік) = 14 565 569,61 грн. (НГО в цінах 2020 року) * 3 % / 12 * 11 = 400 553,16 грн. Сума заборгованості за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 становить: 400 553,16 - 268 365,67 = 132 187,49 грн.
4) Сума орендної плати з 01.01.2019 по 31.12.2019 дорівнює: 14 565 569,61грн. (НГО в цінах 2020 року) / 1 (коефіцієнт індексації НГО за 2019 рік) = 14 565 569,61 грн. (НГО в цінах 2019 року) * 3 % = 436 967,09 грн. Сума заборгованості за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 становить: 436 967,09 - 293 159,40 = 143 807,69 грн.
5) Сума орендної плати з 01.01.2018 по 31.12.2018 дорівнює: 14 565 569,61 грн. (НГО в цінах 2019 року) / 1 (коефіцієнт індексації НГО за 2018 рік) = 14 565 569,61 грн. (НГО в цінах 2018 року) * 3 % = 436 967,09 грн. Сума заборгованості за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 становить: 436 967,09 - 293 159,40 = 143 807,69 грн.
Загальний розмір заборгованості з орендної плати ТОВ «ТІС-2002» за Договором оренди землі за період з 01.01.2018 по 31.12.2021 та з 01.01.2024 по 31.10.2024 склав: 188 973,16 + 143 807,69 + 132 187,49 + 143 807,69 + 143 807,69 = 752 583,72 грн.
Судом перевірено розрахунок позивача та надані відповідачем платіжні інструкції в підтвердження часткової сплати орендних платежів, і встановлено, що за період з 01.01.2024 по 31.10.2024 ТОВ «ТІС-2002» сплачено 360203,24 грн, в той час, як позивач зазначає, що сплата орендної плати за період з 01.01.2024 по 31.10.2024 дорівнює 295 155,42 грн., що на 65 047,82 грн менше.
Сума 462625,60 грн часткової оплати, яку покладено в основу розрахунку заборгованості є сумою орендної плати сплаченої станом на 30.09.2024, що підтверджується наданими платіжними інструкціями, карткою платника податків щодо орендної плати з юридичних осіб за 2024 рік.
Після 30.09.2024 відповідачем ще було здійснено 3 платежі згідно із платіжними інструкціями № 76 від 18.10.2024 на суму 32 523,91 грн, № 80 від 30.10.2024 на суму 32 523,91 грн, № 84 від 22.11.2024 на суму 32 479,82 грн, з яких позивачем враховано одну платіжну інструкцію № 84 від 22.11.2024 на загальну суму 32 479,82 грн.
Отже, позивачем помилково не було враховано сплачені відповідачем кошти у розмірі 65047,82 грн згідно із платіжними інструкціями № 76 від 18.10.2024 та № 80 від 30.10.2024. що містять призначення платежу: « 101 ОРЕНДНА ПЛАТА З ЮРИДИЧНИХ ОСІБ за 2024 рік». Тобто часткова оплата мала враховуватись в хронологічному порядку виникнення грошових зобов'язань з орендної плати у 2024 році (із відповідним призначенням платежів саме за 2024 рік) станом на момент збільшення позовних вимог - 11.12.24, вона була відома позивачеві.
Отже, станом на 31.10.2024 загальний розмір заборгованості відповідача складає 687 535 грн 90 коп. Вимоги щодо стягнення з відповідача на користь позивача 65 047 грн 82 коп. споєної заборгованості є необґрунтованими.
Щодо правильності визначення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.
Як вказує у своїх пояснення від 10.02.25 третя особа-2 розрахунок нормативної грошової оцінки земельних ділянок, які розташовані в адміністративних межах міста Запоріжжя, виконується відповідно до Технічної документації із нормативної грошової оцінки земель міста виконаної Державним підприємством Українського державного науково-дослідного інституту проектування міст «Діпромісто» ім. Ю. М. Білоконя у 2013 році (далі - Технічна документація) відповідно до Методики нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 за № 213 та Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого спільним наказом Державного комітету України по земельним ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлового - комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 № 18/15/21/11 (які були чинні на момент складання технічної документації). Нормативна грошова оцінка виконана для земель всіх категорій за основним цільовим призначенням, які розташовані в адміністративних межах міста Запоріжжя та складена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Запоріжжя, Схема економіко-планувального зонування міста Запоріжжя, Схеми прояву локальних факторів оцінки міста Запоріжжя, Картосхема розповсюдження агровиробничих груп ґрунтів міста Запоріжжя. Рішенням Запорізької міської ради від 30.06.2015 за № 7 затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Запоріжжя, затверджена базова вартість 1 м. кв. земель м. Запоріжжя з урахуванням коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014 рік - 299,14 грн., затверджено економіко-планувальне зонування, затверджені коефіцієнти місця розташування (Км2) згідно з додатком 1 та коефіцієнти впливу локальних факторів (Км3) згідно з додатком 2. Нормативна грошова оцінка земель міста Запоріжжя введена в дію з 01.01.2016 та на сьогоднішній день є чинною. 10.11.2021 набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2021 № 1147 «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок», якою затверджено Методику нормативної грошової оцінки земельних ділянок (Методика).
Додатком 8 до Методики, визначено значення коефіцієнтів, які враховують цільове призначення земельних ділянок (Кцп) відповідно до відомостей Державного земельного кадастру. Класифікатор видів цільового призначення земельних ділянок передбачено додатком 59 до Порядку ведення державного земельного України № 1051 від 17.10.2012.
Станом на теперішній час, формування витягів з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок здійснюється відповідно даних, які зазначені у технічній документації з нормативної грошової оцінки земель, яка була затверджена рішенням відповідного органу місцевого самоврядування до набрання чинності Методики. Додатком 8 до Методики, визначено значення коефіцієнтів, які враховують цільове призначення земельних ділянок (Кцп) відповідно до відомостей Державного земельного кадастру. Класифікатор видів цільового призначення земельних ділянок передбачено додатком 59 до Порядку ведення державного земельного України № 1051 від 17.10.2012.
Витяг № НВ-2300044182024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, сформований відповідно до даних технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя з урахуванням положень Методики. Згідно схеми економіко-планувального зонування, земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:05:012:0061 знаходиться в межах 32 економіко - планувальної зони, зональний коефіцієнт Км2 - 2.35 (значення зонального коефіцієнта встановлюється на основі визначення частки площі, яку займає земельна ділянка в зоні). Згідно схем прояву локальних факторів для земельної ділянки за кадастровим номером 2310100000:05:012:0061 встановлені значення коефіцієнтів локальних факторів: -у зоні пішохідної доступності до національних, зоологічних та дендрологічних пам'яток садово-паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, пам'ятників природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон, пляжів - 1.05 -у зоні магістралей підвищеного містоформувального значення - 1.04 - незабезпечена централізованим газопостачанням- 0.95 -місцезнаходження земельної ділянки у санітарно-захисній зоні - 0.80 Сукупний коефіцієнт Км3: 0.83. Цільове призначення земельної ділянки - 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Коефіцієнт цільового призначення (Кцп) встановлює 1.20.
На підставі вищевикладеного, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:05:012:0061 із застосовуванням таких значень: Цнм - 299.14; Км2 - 2.35; КмЗ- 0,83; Кцп- 1.20; Кі- 2.02; площа земельної ділянки, м2 - 13692; на дату формування витягу № НВ-2300044182024 складала 19 365 143,28 грн.
Суд враховує, що Витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок № НВ-2300044182024 на сьогоднішній день не скасований, дії, пов'язані з його формуванням, не визнані в судовому порядку протиправними, неправомірними, тощо.
Так, Товариством з обмеженою відповідальністю “ТІС-2002» було подано позов № 280/433/25 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Запорізька міська рада, в якому позивач просив суд:
- визнати протиправними дії відповідача із формування Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №НВ-2300044182024, дата формування 25.03.2024 за кадастровим номером 2310100000:05:012:0061 із застосуванням локального коефіцієнту «розташування земельної ділянки в зоні пішохідної доступності до національних, зоологічних та дендрологічних парків, парків-пам'яток садово-паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, пам'яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон, пляжів» та не застосуванням локальних коефіцієнтів: «земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водопостачанням», «земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водовідведенням», «земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим теплопостачанням», «земельна ділянка розташована на ґрунтах з несучою спроможністю менше 1,0 кг/кв см при потужності понад 2 м»;
- скасувати Витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №НВ-2300044182024, дата формування 25.03.2024 за кадастровим номером 2310100000:05:012:0061 сформований відповідачем;
- зобов'язати відповідача сформувати та надати ТОВ "ТІС-2002" витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2310100000:05:012:0061 із застосовуванням сукупного локального коефіцієнту Км3 з урахуванням у тому числі, локальних коефіцієнтів за локальними факторами: «земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водопостачанням», «земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водовідведенням», «земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим теплопостачанням», «земельна ділянка розташована на ґрунтах з несучою спроможністю менше 1,0 кг/кв см при потужності понад 2 м» та без урахування локального коефіцієнту з локальним фактором «розташування земельної ділянки в зоні пішохідної доступності до національних, зоологічних та дендрологічних парків, парків-пам'яток садово-паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, пам'яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон, пляжів»;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що не погоджується з новою нормативно-грошовою оцінкою (далі - НГО) земель які він орендує. Відповідачем при формуванні оскарженого витягу з НГО земель неправильно визначено сукупний локальний коефіцієнт Км3 на рівні 0,83 внаслідок незастосування всіх локальних коефіцієнтів за локальними факторами які підлягають застосуванню при визначенні НГО земельної ділянки.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року, у задоволені позову відмовлено повністю.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2025 року № 280/433/25 апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ТІС-2002» - залишити без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року в адміністративній справі №280/433/25 - без змін.
Таким чином, у справі № 280/433/25 встановлено законність та обґрунтованість фактичних даних, які містяться у Витязі із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №НВ-2300044182024.
Підстав для застосування позовної давності відповідно до заяв відповідача також немає.
Згідно із ст. 256 ЦК Україна позовна давність це строк в межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність, згідно вимог ст. 257 ЦК України, встановлюється тривалістю у три роки.
Законом України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» розділ «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України доповнено пунктом 12, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Відтак початок продовження строку для звернення до суду потрібно пов'язувати саме з моментом набрання чинності 02 квітня 2020 року Законом № 540-IX.
Строк дії карантину неодноразово продовжувався, а відмінений він був з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 року № 651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» було введено воєнний стан в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України. Надалі строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався Указами Президента України, цей стан триває до теперішнього часу.
Законом України від 15 березня 2022 року № 2120-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» розділ «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України доповнено пунктом 19, згідно з яким у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії. Надалі Законом України від 08 листопада 2023 року № 3450-ІХ «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо вдосконалення порядку відкриття та оформлення спадщини» пункт 19 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України викладено в новій редакції, відповідно до якої у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану.
Аналогічні висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 06.03.25 по справі № 903/602/24.
Таким чином, строки визначені ст. 257 ЦК України на момент подання позову не сплили, позивачем не пропущено строк позовної давності за заявлений період орендної плати з 01.01.2018 по 31.12.2021 та з 01.01.2024 по 31.10.2024.
Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову.
Згідно з положеннями статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на сторін пропорційно задоволеним вимогам.
Керуючись ст.ст. 129, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТІС-2002», ідентифікаційний код юридичної особи 31920772 (вул. Гуляйпільська (Брянська), буд. 12, м. Запоріжжя, 69035) на користь Запорізької міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 04053915 (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105) 687535 (шістсот вісімдесят сім тисяч п'ятсот тридцять п'ять) грн 90 коп. заборгованості та 8 250 (вісім тисяч двісті п'ятдесят) грн 43 коп. судового збору. Видати наказ.
3. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
4. В іншій частині позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено та підписано 11.12.2025.
Суддя А.О. Науменко