вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
10.12.2025 м. ДніпроСправа № 904/5302/25
за позовом Керівника Слобожанської окружної прокуратури (52005, смт Слобожанське Дніпровського району Дніпропетровської області, вул. Героїв України, буд. 7) в інтересах держави в особі
позивача - Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації (49004, м. Дніпро, просп. Олександра Поля, буд. 1; ідентифікаційний код 00022467)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нова Жемчужина" (49107, м. Дніпро, вул. Пушкіна генерала, буд. 1; ідентифікаційний код 43958872)
про витребування земельної ділянки та скасування державної реєстрації
Суддя Загинайко Т.В.
Представники:
від прокуратури: Щербина С.О. - прокурор відділу прокуратури;
від позивача: представник не з'явився;
від відповідача: представник не з'явився.
Керівник Слобожанської окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача -Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№4993/25 від 18.09.2025) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нова Жемчужина" з вимогами:
- витребувати у власність держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації з незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Нова Жемчужина" (ідентифікаційний код - 43958872, адреса: вул. Пушкіна генерала, буд. 1, м. Дніпро, 49107) земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 1,1444 га з кадастровим номером 1221481000:04:001:0001, яка розташована на території Слобожанської селищної ради Дніпровського району;
- скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 1,1444 га з кадастровим номером 1221481000:04:001:0001;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Нова Жемчужина" (ідентифікаційний код - 43958872, адреса: вул. Пушкіна генерала, буд. 1, м. Дніпро, 49107) на земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 1,1444 га з кадастровим номером 1221481000:04:001:0001, проведену на підставі рішення приватного нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу Мазур Я.В. від 13.01.2021 № 56127796 (номер відомостей про речове право: 40096433).
Також просить стягнути з відповідача у справі на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (реквізити отримувача: 49044, м. Дніпро, пр-т Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA228201720343160001000000291 в ДКСУ в м. Київ код за ЄДРПОУ 02909938, код класифікації видатків бюджету - 2800) сплачений судовий збір та про час розгляду справи повідомити учасників справи.
Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 164 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.09.2025 про залишення позовної заяви без руху позовну заяву залишено без руху, встановлено прокурору строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У подальшому прокурором подано заяву (вх.№42146/25 від 26.09.2025), відповідно до якої було усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою господарського суду від 22.09.2025.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, яке відбудеться 28.10.2025 о 16:30 год.
Позивач у письмових (вх.№46709/25 від 24.10.2025) поясненнях просить врахувати надані письмові пояснення при розгляді справи №904/5302/25 та подальший розгляд здійснювати за відсутності представника облдержадміністрації та зазначає, що: - на території Дніпропетровської області повноваження щодо вилучення та розпорядження земельними ділянками державної власності лісогосподарського призначення здійснюються Дніпропетровською обласною державною адміністрацією з 27.05.2021; - відповідно до інформації, викладеної у листі Департаменту екології та природних облдержадміністрації №2-835/0/261-24 від 12.03.2025, який на момент надання відповіді на запит прокуратури був відповідальним структурним підрозділом за напрям реалізації в області державної політики у сфері земельних відносин в структурі облдержадміністрації, за даними системи електронного документообігу "ДОК ПРОФ", що застосовується для реєстрації документів в облдержадміністрації, починаючи з 2018 року та станом на 06.03.2024 вхідної кореспонденції (листів, звернень, заяв) щодо вилучення з постійного користування чи зміни цільового призначення спірної земельної ділянки - не ідентифіковано; - станом на момент видання Наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 02.09.2020 № 689-УБД "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність" виключно Кабінет Міністрів України вилучав земельні ділянки державної власності, які перебували у постійному користуванні, у тому числі ліси для нелісогосподарських потреб; - в листі Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція" № 847 від 27.12.2023 зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером 1221481000:04:001:0001 має перетин з межами кв. 28 Новомосковського лісництва філії "Новомосковське лісове господарство" ДП "Ліси України", площа перетину меж спірної земельної ділянки з межами лісництва становить 1,1444 га із загальної площі ділянки 1,1444 га; - відповідно до інформації Філії "Східний лісовий офіс" ДП "Ліси України", викладеної у листі № 727/32.7-2024 від 17.09.2024, земельна ділянка з кадастровим номером 1221481000:04:001:0001 знаходиться на території кварталу 85 виділ 1 Новомосковського лісництва Філії "Східний лісовий офіс" ДП "Ліси України"; - у листі Філії "Східний лісовий офіс" ДП "Ліси України" № 1850/32.6-2025 від 13.08.2025 зазначено, що спірна земельна ділянка обліковується, як землі лісогосподарського призначення державної власності кварталу 85 (виділ 1) Новомосковського лісництва, що підтверджується планово-картографічними матеріалами (планшетами); - матеріали справи свідчать на користь того, що земельна ділянка площею 1,1444 га з кадастровим номером 1221481000:04:001:0001 належить до земель державного лісового фонду лісогосподарського призначення, що на сьогодні підтверджується матеріалами лісовпорядкування, порушення інтересів держави полягає в незаконному вибутті з державної власності земельної ділянки лісогосподарського призначення; - відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 18.03.2025 № 418459547, яка наявна в матеріалах справи, земельна ділянка з кадастровим номером 1221481000:04:001:0001 площею 1,1444 га перебуває у приватній власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Нова Жемчужина"; - з матеріалів справи вбачається, що не з вини ТОВ "Нова Жемчужина" виникли порушення при реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 1221481000:04:001:0001 площею 1,1444 га, як земельної ділянки сільськогосподарського призначення, адже саме за наказом Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 02.09.2020 № 689-УБД "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність" вказану ділянку було передано у приватну власність, як земельну ділянку сільськогосподарського призначення.
У судове засідання 28.10.2025 з'явився прокурор, представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явились.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2025 продовжено підготовче провадження в межах розумного строку, відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 26.11.2025 о 15:00 год.
Позивач у заяві (вх.№48784/25 від 06.11.2025) про розгляд справи без участі представника просить розглядати справу №904/5302/25 у всіх судових засіданнях (у підготовчому провадженні та при розгляді справи по суті) без участі уповноваженого представника облдержадміністрації за наявними матеріалами справи.
Прокурор у клопотанні (вх.№50074/25 від 14.11.2025) про залучення представника в Електронному суді просить залучити в Електронному суді у якості учасника справи №904/5302/25 - представників Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської обласної прокуратури: Кондратова Володимира Гарійовича - РНОКПП НОМЕР_1 email: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Єрзаулова Станіслава Станіславовича - РНОКПП, НОМЕР_2 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Батрака Станіслава Сергійовича - РНОКПП НОМЕР_3 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3
Також прокурор у заяві (вх.№51965/25 від 25.11.2025) просить залучити Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі філії "Східний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" до справи № 904/5302/25 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача обґрунтовуючи це тим, що: - відповідно до інформації філії "Новомосковське лісове господарство" ДП "Ліси України", спірна земельна ділянка відповідно до планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування входить до складу земель лісогосподарського призначення і знаходиться в межах Новомосковського лісництва філії "Новомосковське лісове господарство" ДП "Ліси України"; - вилучення вказаної земельної ділянки не погоджувалось, землевпорядна документація на адресу лісгоспу не надходила, приналежність спірної земельної ділянки до земель лісогосподарського призначення філії "Новомосковське лісове господарство" ДП "Ліси України" (квартал 85 виділ 1) підтверджується інформацією та планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування, виготовленими Українським державним проектним лісовпорядним виробничим об'єднанням "Укрдержліспроект" ДП "Харківська державна лісовпорядна експедиція" під час проведення лісовпорядкування у 2014 році, отже, право користування ДП "Ліси України" відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування 2014 року; - ДП "Ліси України" як юридична особа, на праві постійного користування у якої перебуває спірна земельна ділянка, має бути залучена до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Судове засідання, призначене на 26.11.2025, не відбулось, у зв'язку з перебуванням судді Загинайко Т.В. у терміновій відпустці.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.11.2025 призначено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 10.12.2025 о 16:00 год.
У судове засідання 10.12.2025 з'явився прокурор, представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явились.
Розглянувши заяву Керівника Слобожанської окружної прокуратури (вх.№51965/25 від 25.11.2025) щодо залучення третьої особи, суд вважає за необхідне зазначити таке.
За приписами статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Як вбачається, відповідно до інформації філії "Новомосковське лісове господарство" ДП "Ліси України": - спірна земельна ділянка відповідно до планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування входить до складу земель лісогосподарського призначення і знаходиться в межах Новомосковського лісництва філії "Новомосковське лісове господарство" ДП "Ліси України"; - ДП "Ліси України", як юридична особа, на праві постійного користування у якої перебуває спірна земельна ділянка, має бути залучена до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача; - ДП "Ліси України" складається з центрального апарату, регіональних офісів з філіями, на території Дніпропетровської та Запорізької областей діє філія "Східний лісовий офіс" ДП "Ліси України", яка здійснює діяльність щодо управління державним лісовим фондом на території зазначених областей.
Таким чином, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Східний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" щодо позивача, тому вбачає підстави для залучення його до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з огляду на неможливість виконання завдання підготовчого провадження та вчинення всіх, передбачених частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України процесуальних дій, а також з метою надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись пунктом 2 частини 2 статті 183, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Задовольнити заяву Керівника Слобожанської окружної прокуратури (вх.№51965/25 від 25.11.2025) щодо залучення третьої особи.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (01601, м. Київ, вул. Руставелі Шота, буд. 9А; ідентифікаційний код 44768034) в особі філії "Східний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (49000, м. Дніпро, вул. Космічна (Соборний район), буд. 35; ідентифікаційний код 45632138).
3. Відкласти підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 17.12.2025 о 15:30 год.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-202 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
4. До судового засідання запропонувати:
Сторонам, прокурору - виконати вимоги суду, вказані в ухвалі Господарського суду Дніпропетровської області від 29.09.2025 у строки, визначені ухвалою суду від 29.09.2025.
Третій особі - письмові пояснення щодо позовних вимог, які мають відповідати вимогам статті 168 Господарського процесуального кодексу України, протягом 7-ми днів з дня одержання цієї ухвали суду (копія письмових пояснень з доданими до них документами має бути надіслана іншим учасникам судового процесу, докази направлення подаються до пояснень).
5. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників судового процесу мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
6. Учасникам справи заяви, клопотання, заперечення, пояснення щодо суті спору та в межах питань підготовчого судового засідання подавати суду у письмовому вигляді з доказами надсилання на адресу іншим учасникам справи, з використанням дистанційних каналів зв'язку, з дотриманням визначених законом чи судом процесуальних строків та відповідно до вимог, серед іншого, статей 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
7. Звернути увагу учасників справи, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість суду прийняти рішення за наслідком підготовчого судового засідання за відсутності їх представників за умов повного використання ними процесуальних прав, обов'язків та за наявності від них відповідних заяв.
9. Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надання суду в письмовому порядку інформації про засоби зв'язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи.
10. Повідомити учасників справи, що належним повідомленням сторін про час і місце судового засідання, є направлення вказаної ухвали засобами поштового зв'язку або за допомогою системи обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу "Електронний суд" та/або шляхом розміщення оголошення про дату, час та місце судового засідання на сайті Господарського суду Дніпропетровської області.
11. Явка у судове засідання уповноважених представників учасників судового процесу є необов'язковою за наявності відповідної заяви чи клопотання про розгляд справи без участі представника.
12. Ухвала набирає законної сили - 10.12.2025.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\.
Повний текст ухвали складено 10.12.2025.
Суддя Т.В. Загинайко