вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про залишення апеляційної скарги без руху
"11" грудня 2025 р. Справа№ 924/284/25
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Яценко О.В.
суддів: Хрипуна О.О.
Тищенко О.В.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Хмельницькій області
на рішення Господарського суду міста Києва від 18.11.2025 (повний текст складено 24.11.2025)
у справі № 924/284/25 (суддя - Мудрий С.М.)
за позовом Акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк»
до: 1) Головного управління ДПС у Хмельницькій області
2) Державної податкової служби України
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: ОСОБА_1
про припинення податкової застави та скасування запису про обтяження, -
У липні 2025 року Акціонерне товариство комерційний банк «ПриватБанк» звернулося до Господарського суду Хмельницької області з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області та Державної податкової служби України, в якому просило суд:
1) припинити податкову заставу житлового будинку, що належить на праві приватної власності Банку, розташованого за адресою Хмельницька обл., Кам'янець-Подільський р., с. Гринчук, вул. Слободяна Едуарда (до переіменування вул. Садова) буд. 46 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1569805768224, що зареєстрована 21.09.2021 о 14:33:04, номер запису про обтяження 44074070, підстава для державної реєстрації: акт, серія та номер: 35/22-01-13-04-14, виданий 13.09.2021, видавник: Головне управління ДПС у Хмельницькій області; рішення, серія та номер: 59/22-01-13-04-16, виданий 25.08.2021, видавник: Головне управління ДПС у Хмельницькій області; лист повідомлення, серія та номер: 7778/5/22-01-13-04-05, виданий 13.09.2021, видавник: Головне управління ДПС у Хмельницькій області. Обтяжувач: Державна податкова служба України (код ЄДРПОУ: 43005393). Боржник: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 );
2) скасувати запис про обтяження №44074070 зареєстрований 21.09.2021 о 14:33:04, згідно з яким проведено державну реєстрацію обтяження нерухомого майна - житлового будинку, розташованого за адресою Хмельницька обл., Кам'янець-Подільський р., с. Гринчук, вул. Слободяна Едуарда (до переіменування вул. Садова) буд. 46, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1569805768224. Вид обтяження - податкова застава, Обтяжувач: Державна податкова служба України (код ЄДРПОУ: 43005393). Боржник: Кшановська Олена Петрівна (РНОКПП: НОМЕР_1 ).
Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 01.07.2025 справу № 924/284/25 за позовом Банку до Головного управління ДПС та ДПС України про припинення податкової застави та скасування запису про обтяження передано за територіальною підсудністю на розгляд до Господарського суду міста Києва.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.11.2025 у справі № 924/284/25 позов задоволено частково: припинено податкову заставу житлового будинку, що належить на праві приватної власності Акціонерному товариству комерційний банк «ПриватБанк» (01001, Україна, місто Київ, вулиця Грушевського, будинок 1Д; ідентифікаційний код 14360570), розташованого за адресою: Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район, село Гринчук, вулиця Слободяна Едуарда (до переіменування вулиця Садова) будинок 46, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1569805768224, що зареєстрована 21.09.2021 о 14:33:04, номер запису про обтяження: 44074070, підстава для державної реєстрації: акт, серія та номер: 35/22-01-13-04-14, виданий 13.09.2021, видавник: Головне управління ДПС у Хмельницькій області; рішення, серія та номер: 59/22-01-13-04-16, виданий 25.08.2021, видавник: Головне управління ДПС у Хмельницькій області; лист повідомлення, серія та номер: 7778/5/22-01-13-04-05, виданий 13.09.2021. Видавник: Головне управління ДПС у Хмельницькій області (29000, Україна, Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Пилипчука, будинок 17; ідентифікаційний код 44070171). Обтяжувач: Державна податкова служба України (04053, Україна, місто Київ, Львівська площа, будинок 8; ідентифікаційний код 43005393). Боржник: Кшановська Олена Петрівна ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ); стягнуто з Головного управління ДПС у Хмельницькій області на користь Акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк» 1 211,20 грн. судового збору; стягнуто з Державної податкової служби України на користь Акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк» 1 211,20 грн. судового збору; в іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, 08.12.2025 Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось з апеляційною скаргою до Північного апеляційного господарського суду, у якій просить: скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 18.11.2025 у справі № 924/284/25 та винести постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 08.12.2025 справа № 924/284/25 передана на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Яценко О.В., Хрипун О.О., Тищенко О.В.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, колегія суддів дійшла висновку про невідповідність скарги вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень;
2) докази сплати судового збору;
3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу;
4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.
Так, у ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» закріплено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У ч. 2 наведеної норми встановлені розміри ставок судового збору, зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір справляється у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, апеляційних скарг у справі про банкрутство, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами судовий збір справляється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (пп. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
У ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025 в розмірі 3 028,00 грн.
При цьому згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Колегія суддів наголошує, що згідно з висновками Верховного суду, викладеними в ухвалі від 20.01.2025 у справі № 905/989/24 системне тлумачення частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» свідчить, що передбачений нею коефіцієнт підлягає застосуванню одноразово, тобто розмір судового збору розраховується без урахування фактично сплаченого судового збору за звернення до суду першої інстанції. Пониження ставки судового збору застосовується щоразу при вчиненні відповідної процесуальної дії з використанням підсистеми "Електронний суд". Водночас розрахунок судового збору за подання апеляційної скарги здійснюється не від пониженої ставки за подання позову (із застосуванням коефіцієнта 0,8), а від звичайної ставки, що підлягала сплаті за подання позову.
Аналогічна позиція викладена в ухвалі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 06.11.2024 у справі №910/3881/24 та ухвалі Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 21.06.2024 у справі №583/5882/23.
Відповідно до ч. 1 ст. 163 ГПК України ціна позову визначається: 1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; 2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна; 3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.
Предметом розгляду у цій справі є дві вимоги немайнового характеру (припинення податкової застави, скасування запису про обтяження).
Колегія суддів виходить з того, що, якщо за змістом апеляційної скарги (його описової та мотивувальної частин) заявник не погоджується з рішенням суду першої інстанції в частині (про задоволення або про відмову у задоволенні позовних вимог у відповідній частині), а прохальна частина скарги містить вимогу про ухвалення нового рішення, зокрема, про задоволення або відмову у задоволенні позовних вимог повністю, і жодних доводів та обґрунтувань незгоди в іншій частині (що не оскаржується) апеляційна скарга не містить, то вимоги апеляційної скарги мають визначатися з урахуванням змісту самої апеляційної скарги (її описової та мотивувальної частин). Тобто в такому випадку судовий збір за подання апеляційної скарги має вираховуватися та сплачуватися лише щодо перегляду судового рішення у відповідній частині позовних вимог (оспорюваних сум) згідно з положеннями ч. 4 ст. 6 Закону України «Про судовий збір».
Подібна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20.07.2023 у справі № 911/1796/20.
Згідно з ч. 4 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).
З огляду на вищевикладені приписи Закону України «Про судовий збір», а також те, що:
- предметом розгляду у даній справі є дві вимоги немайнового характеру;
- скаржником рішення суду першої інстанції фактично оскаржується в частині задоволеної позовної вимоги;
- скаржником подано апеляційну скаргу з використанням підсистеми "Електронний суд",
сума судового збору, яка повинна бути сплачена заявником за подання даної апеляційної скарги, становить 3 633,60 грн. та розраховується наступним чином: (3 028,00 грн. (ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру) * 150% (коефіцієнт судового збору при поданні апеляційної скарги) * 0,8 (коефіцієнт для пониження відповідного розміру ставки судового збору ) = 3 633,60 грн.
До апеляційної скарги, як доказ сплати судового збору, скаржником додана платіжна інструкція № 5443 від 04.12.2025 на суму 2 906,88 грн.
У зв'язку з цим, враховуючи вищевикладене, з метою усунення допущених недоліків оформлення апеляційної скарги, апелянту потрібно подати до апеляційного суду докази сплати (доплати) судового збору у розмірі 726,72 грн. (3 633,60 грн. - 2 906,88 грн.).
Окрім цього, суд зазначає, що скаржником не виконано вимог п. 3 ч. 3 ст. 258 ГПК України, ст. 259 ГПК України та не надано суду доказів надсилання копії даної апеляційної скарги стороні у справі, а саме: третій особі - ОСОБА_1 .
У ч. 2 ст. 260 ГПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
У свою чергу ч. 1 ст. 174 ГПК України містить положення, відповідно до якого суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин апеляційна скарга Головного управління ДПС у Хмельницькій області на рішення Господарського суду міста Києва від 18.11.2025 у справі № 924/284/25 підлягає залишенню без руху на основі вищезазначених приписів процесуального законодавства з наступних підстав:
- відсутність доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги у встановлених порядку і розмірі (п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України);
- відсутність доказів, що підтверджують надсилання копії скарги учаснику справи (п. 3 ч. 3 ст. 258 ГПК України, ст. 259 ГПК України).
При цьому колегія суддів зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).
Відповідно до ч. 6 ст. 260 ГПК України питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги. Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 258, 259, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну Головного управління ДПС у Хмельницькій області на рішення Господарського суду міста Києва від 18.11.2025 у справі № 924/284/25 залишити без руху.
2. Надати Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області строк десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: надання доказів сплати (доплати) судового збору у розмірі 726,72 грн.; надання доказів, що підтверджують надсилання копії скарги третій особі.
3. Попередити Головне управління ДПС у Хмельницькій області, що у випадку неусунення у встановлений термін недоліків, дана апеляційна скарга буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню окремо без рішення суду.
Головуючий суддя О.В. Яценко
Судді О.О. Хрипун
О.В. Тищенко