Справа № 293/1517/25
Провадження № 2-о/293/76/2025
11 грудня 2025 рокуселище Черняхів
Черняхівський районний суд Житомирської області у складі судді Лось Л.В.
розглядаючи матеріали заяви ОСОБА_1
Інші особи:
2.Орган опіки та піклування Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області
3. ОСОБА_2
про звільнення від повноважень опікуна над недієздатною особою.
Заявник звернулася до суду із заявою про звільнення від повноважень опікуна над недієздатною особою, за змістом якої просить :
звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , від повноважень опікуна щодо недієздатної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , особи з інвалідністю ІІ групи з дитинства, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Оглянувши матеріали заяви з доданими до неї матеріалами, суд дійшов висновку залишення заяви без руху з огляду на таке.
Згідно ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Аналогічні положення викладені в ч. 1 ст. 300 ЦПК України.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця.
Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.
Суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень за заявою особи, над якою встановлено піклування.
Згідно з ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.
Згідно до п. 5.1 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 за № 34/166/131/88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за №387/3680 опікуни та піклувальники на їх прохання можуть бути звільнені від виконання своїх обов'язків, якщо орган опіки та піклування за місцем проживання підопічного визнає, що дане прохання викликане поважною причиною.
Виходячи з аналізу вищевказаних норм законодавства, опікун недієздатного має відповідні обов'язки щодо опіки над такою недієздатною особою (дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням), та не може відмовлятися від їх здійснення без поважних причин.
Звертаючись до суду з заявою про звільнення від повноважень опікуна заявник посилався на те, що вона є особою похилого віку, стан його здоров'я та загального самопочуття значно погіршився, тому вона не може забезпечити належний догляд за підопічною, тобто не може виконувати обов'язки опікуна.
Також згідно з ст. 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов'язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров'я або закладу соціального захисту.
Будь-яке обґрунтування у поданій до суду заяві не зазначене, зокрема щодо дотримання положень ст. ст. 60, 75 ЦК України, ст. 300 ЦПК України.
Зміст заяви має відповідати загальним засадам оформлення звернення до суду, що передбачає наведення у ньому усіх відомостей, які необхідні для розгляду заяви судом, при цьому обов'язок з'ясування фактів не може перекладатися на суд, адже відповідне звернення має бути обґрунтованим, а обставини, викладені у ньому, повинні бути підтверджені належними доказами, достатніми для вирішення питання по суті, що узгоджується із практикою ЄСПЛ, яка звертає увагу на роль національних судів щодо організації судових проваджень таким чином, щоб вони були без затримок та ефективними.
За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, вимоги законодавства, суд констатує, що в заяві відсутня мотивація потреби в звільненні опікуна від повноважень над недієздатною особою, а в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження неможливості повноцінного виконання обов'язків опікуном,зокрема на підтвердження стану здоров'я опікуна не додано медичної довідки про стан здоров'я особи, яка б вказувала, що особа не може за станом свого здоров'я виконувати обов'язки опікуна.
Крім того, судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулась із заявою до Органу опіки та піклування із заявою про звільнення її від обов'язків опікуна, однак відповідного висновку органу опіки та піклування до матеріалів справи не додано.
Разом з тим, заявник зазначив Орган опіки та піклування Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області та ОСОБА_2 у процесуальному статусі "інша особа", у той час як норми ЦПК України такого процесуального статусу не передбачено.
За викладених обставин суд дійшов переконання, що заява ОСОБА_1 подана з порушенням норм ст. 175, 177 ЦПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175-177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Суд зауважує, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
Враховуючи викладені вище обставини, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаних в ухвалі недоліків.
Керуючись ст. ст.175,177, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про звільнення від повноважень опікуна над недієздатною особою - залишити без руху.
2. Надати заявнику строк в 5 (п'ять) днів з дня отримання ним цієї ухвали для усунення недоліків, вказаних в мотивувальній частині ухвали.
3. Роз'яснити заявнику, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, заява буде вважатись неподаною і повернута заявнику.
Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою сторінки: https://cr.zt.court.gov.ua/sud0624/
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана: 11.12.2025
Суддя Людмила ЛОСЬ