Справа № 156/1484/25
Провадження № 1-кп/156/147/25
08 грудня 2025 року сел.Іваничі
Іваничівський районний суд Волинської області у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
представника потерпілої юридичної особи - ОСОБА_4 ,
обвинуваченого - ОСОБА_5 ,
захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_6 (у режимі відеоконференції),
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду № 1 у сел. Іваничі Волинської області кримінальне провадження №42025032060000030 від 23.10.2025 про обвинувачення:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Красний Луч Луганської області, громадянина України, з вищою освітою, заступника бухгалтера ДП «Шахта № 9 «Нововолинськ», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,-
Згідно з обвинувальним актом за результатами проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою (закупівля № UA-2021-08-14-000077-b) на закупівлю електричної енергії в кількості 1763500 кВт/год та очікуваною вартістю закупівлі 7 406 700,00 гривень, 21.10.2021 року між ТзОВ «ЕНСОЛ УКРАЇНА» в особі генерального директора ОСОБА_7 (Постачальник) та ДП «Дирекція по будівництву об'єктів» в особі в.о. директора - ОСОБА_8 (Споживач) підписано Договір № 51 про постачання електричної енергії споживачу, згідно з яким:
-п.2.1. Постачальник поставляє електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість поставленої (спожитої) електричної енергії (далі - товар) в порядку та умовах, визначених цим Договором.
-п. 2.3. Очікуваний загальний обсяг споживання електричної енергії за цим Договором складає 1 763,5 тис. кВт*год. згідно Додатку № 1, який є невід'ємною частиною цього Договору.
-п. 5.1. Розрахунки з Постачальником за електричну енергію здійснюються за цінами, визначеними у Додатку 3 до цього Договору (Специфікації), у національній валюті України, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника, вказаний у розділі 15 цього Договору.
-п. 5.2. Ціна цього Договору складає 6 172 250 (шість мільйонів сто сімдесят дві тисячі двісті п'ятдесят) грн. 00 коп. без ПДВ, крім того ПДВ 1 234 450 (один мільйон двісті тридцять чотири тисячі чотириста п?ятдесят) грн. 00 коп., разом ціна цього Договору становить 7 406 700 (сім мільйонів чотириста шість тисяч сімсот) грн. 00 коп. з ПДВ.
Ціна за одиницю електричної енергії зазначена у Додатку № 3 до договору про постачання електричної енергії споживачу «Комерційна пропозиція» і становить 4,20 грн за 1 кіловат-годину електроенергії з ПДВ.
-п. 5.3. Істотні умови Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених статтею 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), зокрема:
-п. 5.3.1. Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Споживача.
-п. 5.3.2. Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, шо така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю, а у разі коливання ціни електричної енергії на ринку, наявність факту коливання ціни електричної енергії на ринку підтверджується довідками відповідних органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни електричної енергії на ринку, щодо розміру цін на електричну енергію на момент укладання Договору та на момент звернення Постачальника до вказаних органів, установ, організацій.
Наявність факту зміни ціни за одиницю електричної енергії, у зв'язку із зміною регульованих цін (тарифів) і нормативів, підтверджується постачальником відповідним ґрунтовним розрахунком структури ціни електричної енергії із урахуванням положень нормативно-правових актів регулятора (п.5.3 Договору).
-п. 5.6. Приймання-передача електричної енергії, поставленої Постачальником та прийнятої Споживачем у розрахунковому періоді оформлюється шляхом підписання Сторонами щомісячних Актів приймання-передачі, які є підставою для остаточних розрахунків між Сторонами.
-п. 13.1. Договір набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками Сторін і діє до 31.12.2021р включно, а в частині здійснення розрахунків Споживачем за фактично спожиту електричну енергію - до повного виконання зобов'язань
-п. 13.2 Постачальник має повідомити про намір внесення будь-яких змін до умов Договору Споживача не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право Споживача розірвати Договір. Постачальник зобов'язаний повідомити Споживача в порядку, встановленому законом, про право Споживача припинити дію Договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації Постачальнику, якщо Споживач не приймає нові умови.
Надалі, у період часу з 10.11.2021 по 23.11.2021, точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено, генеральний директор ТзОВ «ЕНСОЛ УКРАЇНА» звернувся з листами до в.о. директора ДП «Дирекція по будівництву об'єктів» ОСОБА_5 та повідомив останнього про необхідність внесення змін до істотних умов Договору про постачання електричної енергії споживачу №51 від 21.10.2021, зокрема зміни ціни електричної енергії в сторону збільшення у зв'язку із збільшенням ціни такого товару на ринку, надавши при цьому цінові довідки Харківської торгово-промислової палати від 05.11.2021 № 2808/21, від 18.11.2021 № 2940/21, від 18.11.2021 № 2940-1/21, від 16.11.2021 № 2906/21.
За результатами розгляду таких клопотань, між ТзОВ «ЕНСОЛ УКРАЇНА» в особі генерального директора ОСОБА_7 (Постачальник) та ДП «Дирекція по будівництву об'єктів» в особі в.о. директора ОСОБА_5 (Споживач) до Договору № 51 про постачання електричної енергії споживачу від 21.10.2021 укладено 4 додаткових угоди, згідно з якими Сторони, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» прийшли до згоди змінити ціну за одиницю товару та викласти Додаток № 3 - «Комерційна пропозиція» до Договору в таких редакціях: додатковою угодою № 1 від 15.11.2021 визначено: «Комерційна пропозиція № 2 ціна за кВт год. з ПДВ становить 4,58 грн.»; додатковою угодою № 2 від 29.11.2021 визначено: «Комерційна пропозиція № 3 ціна за кВт год. з ПДВ становить 5,00 грн.»; додатковою угодою № 3 від 30.11.2021 визначено: «Комерційна пропозиція № 4 ціна за кВт год. з ПДВ становить 5,46 грн.»; додатковою угодою № 4 від 30.11.2021 визначено: «Комерційна пропозиція № 5 ціна за кВт год. з ПДВ становить 5,70 грн.».
Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 992-VIIІ зі змінами та доповненнями встановлено:
Стаття 41. Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього
1. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
5. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Відповідно до п. 7.2. Статуту ДП «Дирекція по будівництву об'єктів», затвердженого наказом Міністерства енергетики Україні № 43 від 01.04.2021, (в редакції чинній на момент укладення договору від 21.10.2021 № 51) (Далі - Статут) - Управління Підприємством здійснюється його керівником, який підзвітний та підконтрольний Уповноваженому органу управління. Згідно п. 7.3. Статуту керівник підприємства призначається на посаду та звільняється з посади Уповноваженим органом управління. Пунктом 7.5., 7.6. Статуту визначено, що керівник Підприємства самостійно вирішує питання діяльності Підприємства, за винятком тих, що віднесені цим Статутом до компетенції Уповноваженого органу управління. Керівник Підприємства несе персональну відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і фінансової, статистичної та податкової звітності.
Згідно з п. 7.8. - 7.10. Статуту Керівник Підприємства, серед іншого: несе відповідальність за стан та діяльність Підприємства, за виконання покладених на нього завдань, що визначені цим Статутом; під час реалізації своїх прав і виконання обов'язків повинен діяти в інтересах Підприємства; розпоряджається коштами та майном Підприємства відповідно до цього Статуту та законодавства; укладає договори, видає довіреності, відкриває в установах банків та органах Державної казначейської служби України розрахунковий та Інші рахунки; несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів, додержання трудової, фінансової дисципліни і вимог законодавства. Керівник Підприємства, головний бухгалтер та працівники Підприємства, які наділені посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції, є посадовими особами Підприємства. У разі відсутності керівника Підприємства (відпустки, відрядження, у тому числі за кордон, тимчасової непрацездатності тощо), його обов'язки виконує один із заступників керівника Підприємства або інша посадова особа із числа керівного складу Підприємства, призначена наказом керівника виключно після погодження з Уповноваженим органом управління, або інша особа, призначена рішенням Уповноваженого органу управління.
Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_5 , будучи в.о. директора ДП «Дирекція по будівництву об'єктів», діючи на підставі Статуту, Договору № 51 про постачання електричної енергії споживачу від 21.10.2021, що фінансуються з державного бюджету та додаткових угод до нього, підписаних з ТзОВ «ЕНСОЛ УКРАЇНА» у відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України, був наділений спеціальними повноваженнями на здійснення адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, тобто на час виконання своїх обов'язків був службовою особою.
Так, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні ДП «Дирекція по будівництву об'єктів», що розташоване за адресою: Волинська область, село Поромів, вулиця Центральна, 67, будучи службовою особою, неналежно виконував свої службові обов'язки, через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 5.3. Договору № 51 про постачання електричної енергії споживачу від 21.10.2021, що фінансуються з державного бюджету, та положень Статуту ДП «Дирекція по будівництву об'єктів», належним чином не перевірив середню ринкову ціну та наявність чи відсутність коливання ціни на електричну енергію, при відсутності коливання ціни на ринку в сторону збільшення, не передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, у період часу з 15.11.2021 по 30.11.2021 безпідставно підписав 4 додаткових угоди до Договору № 51 про постачання електричної енергії споживачу від 21.10.2021, що фінансуються з державного бюджету, а саме: додаткову угоду № 1 від 15.11.2021 якою визначено: «Комерційна пропозиція № 2 ціна за кВт год. з ПДВ становить 4,58 грн»; додаткову угоду № 2 від 29.11.2021 якою визначено: «Комерційна пропозиція № 3 ціна за кВт год. з ПДВ становить 5,00 грн»; додаткову угоду № 3 від 30.11.2021 якою визначено: «Комерційна пропозиція № 4 ціна за кВт год. з ПДВ становить 5,46 грн»; додаткову угоду № 4 від 30.11.2021 якою визначено: «Комерційна пропозиція № 5 ціна за кВт год. з ПДВ становить 5,70 грн».
На підставі зазначених додаткових угод з розрахункового рахунку ДП «Дирекція по будівництву об'єктів» № НОМЕР_1 Державною казначейською службою України на розрахунковий рахунок ТзОВ «ЕНСОЛ УКРАЇНА» № НОМЕР_2 , відкритого у АТ «Ощадбанк», 04.11.2021 перераховано грошові кошти в сумі 1 329 468 грн, 08.12.2021 перераховано грошові кошти в сумі 1 914 242,40 грн, 20.12.2021 перераховано грошові кошти в сумі 4 155 664,80 грн.
Відповідно до висновку судової економічної експертизи від 14.11.2025 №СЕ-19/103-25/14800-ЕК, внаслідок вищезазначених необережних дій ОСОБА_5 ДП «Дирекція по будівництву об'єктів» спричинено тяжкі наслідки у вигляді зайво оплачених грошових коштів, внаслідок придбання ДП «Дирекція по будівництву об'єктів» електричної енергії за завищеною ціною, згідно з додатковими угодами № 1 від 15.11.2021, № 2 від 29.11.2021, № 3 від 30.11.2021, № 4 від 30.11.2021 до Договору № 51 про постачання електричної енергії споживачу від 21.10.2021, укладеними між ТзОВ «ЕНСОЛ УКРАЇНА» та ДП «Дирекція по будівництву об'єктів», у розмірі 1 597 344 гривень.
Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у службовій недбалості, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
У підготовчому судовому засіданні захисник адвокат ОСОБА_6 заявила клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України. В обґрунтування клопотання зазначала, що її підзахисний раніше ніколи не притягався до кримінальної відповідальності, вину у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення визнав повністю, щиросердечно розкаявся та активно сприяв його розкриттю. Інкриміноване ОСОБА_5 діяння, кваліфіковане за ч.2 ст.367 КК України, належить до категорії нетяжких злочинів. З 22.09.2023 обвинувачений звільнений від виконання обов'язків директора ДП «Дирекція по будівництву об'єктів» за угодою сторін, тобто звільнений з посади, яка надавала йому повноваження по виконанню адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, які є обов'язковою умовою можливості вчинення інкримінованого злочину. На даний час обвинувачений ОСОБА_5 перебуває на посаді, яка не наділена повноваженнями по виконанню адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, а саме, заступник бухгалтера ДП «Шахта № 9 «Нововолинськ» ОСОБА_5 має позитивну характеристику з місця роботи та від трудового колективу, після вчинення злочину до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягався, на обліку в лікарів психіатра та нарколога не перебуває. Вищенаведені обставини свідчать про те, що ОСОБА_5 перестав бути суспільно небезпечним внаслідок зміни обстановки, так як він змінив умови своєї життєдіяльності, які позитивно і суттєво вплинули на нього і свідчать про те, що він не вчинятиме кримінально караних діянь в майбутньому.
З огляду на викладене, захисник просила суд ухвали рішення про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв?язку з тим, що він перестав бути суспільно небезпечним, а також закрити кримінальне провадження.
Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання свого захисника, просив його задовольнити, про що також подав письму заяву (згоду) на звільнення його від кримінальної відповідальності.
Прокурор ОСОБА_3 проти задоволення клопотання сторони захисту про звільнення обвинуваченого ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України не заперечував.
Представник потерпілої юридичної особи ДП «Дирекція по будівництву об'єктів» ОСОБА_4 не заперечувала проти задоволення клопотання сторони захисту та звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.367 КК України. Також надала суду письмові пояснення зі змісту яких вбачається, що обвинувачений ОСОБА_5 діяв у інтересах ДП «Дирекція по будівництву об'єктів», яке не має до нього жодних претензій майнового характеру.
Заслухавши думку сторін кримінального провадження та дослідивши докази, суд вважає за можливе звільнити обвинуваченого ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України та закрити кримінальне провадження №42025032060000030 від 23.10.2025 виходячи з наступного.
Відповідно до ст.48 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов'язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 284 КПК України встановлено, що кримінальне провадження закривається судом, зокрема, у зв'язку зі звільненням від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 вперше вчинив кримінальне правопорушення, яке відповідно до ст.12 КК України є нетяжким злочином, крім того, відповідно до примітки до ст.45 КК України не є корупційним кримінальним правопорушенням та кримінальним правопорушенням, пов'язаним з корупцією, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався. Наказом № 42 к/к «Про звільнення від виконання обов'язків директора ДП «Дирекція по будівництву об'єктів» від 22 вересня 2023 року обвинувачений ОСОБА_5 звільнений від виконання обов'язків директора ДП «Дирекція по будівництву об'єктів» за угодою сторін. На даний час обвинувачений ОСОБА_5 перебуває на посаді, яка не наділена повноваженнями по виконанню адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, а саме, заступник бухгалтера ДП «Шахта № 9 «Нововолинськ. ОСОБА_5 має позитивну характеристику з місця роботи та від трудового колективу, нагороджений орденом Святої Великомучениці Варвари, відзнаками «Шахтарська слава» ІІ та ІІІ ступеня, на обліку в лікарів психіатра та нарколога не перебуває.
Прокурор та представник потерпілого не заперечують проти звільнення обвинуваченого ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.
Обвинувачений після відповідних роз?яснень щодо прав, визначених у ст. 42 КПК України, змісту ст.48 КК України, ст.285, 286 КПК України, заявив, що права йому зрозумілі, він погоджується зі звільненням його від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав.
Відповідно до ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
З огляду вищенаведені обставини, суд вважає, що є достатні підстави для звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.367 КК України (у зв?язку з тим, що ця особа перестала бути суспільно небезпечною) та закриття кримінального провадження щодо нього.
Процесуальні витрати, що складаються з вартості проведеної судової економічної експертизи № СЕ-19/103-25/14800-ЕК від 14.11.2025 в розмірі 8022,60 грн. підлягають стягненню з обвинуваченого у відповідності зі ст.124 КПК України на користь держави.
Запобіжний захід обвинуваченому не обирався, цивільний позов не заявлявся.
Питання про речові докази суд вирішує відповідно до вимог ст. 100 КПК України.
Керуючись ст.48 КК України, ст.100, 124, 284, 314 КПК України, суд, -
Клопотання сторони захисту про звільнення від кримінальної відповідальності задовольнити.
Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.367 КК України, з правових підстав, встановлених ст.48 КК України, зв?язку з тим, що ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Кримінальне провадження №42025032060000030 від 23.10.2025 закрити у зв?язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави процесуальні витрати, пов?язані із здійсненням експертизи у кримінальному провадженні, на суму 8022 (вісім тисяч двадцять дві) гривні 60 копійок.
Речові докази, а саме документи, вилучені 10.11.2025 під час тимчасового доступу до речей та документів у ДП «Дирекція по будівництву об?єктів», також документи, які було надано ДП «Дирекція по будівництву об?єктів» 25.11.2025 на запит слідчого у порядку ст.93 КПК України, залишити при матеріалах кримінального провадження №42025032060000030 від 23.10.2025 протягом усього строку їх зберігання.
Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Іваничівський районний суд Волинської області протягом семи днів з дня її проголошення.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після спливу встановленого законом строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано учасниками кримінального провадження. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після постановлення рішення судом апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали суду оголошено о 16 год. 30 хв. 11.12.2025.
Суддя: ОСОБА_1