11 грудня 2025 року
м. Хмельницький
Справа № 674/1971/25
Провадження № 23-з/820/30/25
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Хмельницького апеляційного суду Преснякова А.А.розглянула подання голови Дунаєвецькогорайонного суду Хмельницької області Сосни О.М. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 126КУпАП, до іншого суду, та
09 грудня 2025року до Хмельницького апеляційного суду з Дунаєвецькогорайонного суду Хмельницької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 126 КУпАП для направлення до іншого суду.
Голова Дунаєвецькогорайонного суду Хмельницької області Сосна О.М. звернувся до Хмельницького апеляційного суду з поданнямпро направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення до іншого суду, оскільки 03.12.2025 згідно з протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
На даний час в Дунаєвецькому районному судді Хмельницької області працює
четверо суддів: Сосна О.М., Барателі Д.Т., Шафікова Ю.Е., Посунько Г.А
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу визначено судді Шафіковій Ю.Е., яка 06.11.2025 подала заяву про самовідвід, який був задоволений постановою суду від 07.11.2025.
07.11.2025 суддя Барателі Д.Т. подав заяву про самовідвід, який був задоволений постановою суду від 07.11.2025.
07.11.2025 суддя Посунько Г.А. подала заяву про самовідвід, який був задоволений постановою суду від 11.11.2025.
02.12.2025 суддя Сосна О.М. подав заяву про самовідвід, який був задоволений постановою суду від 02.12.2025.
За таких об'єктивних обставин неможливо утворити склад суду для
розгляду зазначеної справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 .
Дослідивши надані матеріали справи та перевіривши викладені у поданні доводи, доходжу висновку, що слід задовольнити подання голови Дунаєвецького районного суду, а справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 направити до іншого суду з наступних підстав.
Відповідно до статті 48 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно із статтею 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
З метою додержання принципу законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством при вирішенні питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для розгляду до іншого суду у зв'язку з тим, що у суді неможливо утворити склад суду для судового розгляду, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та при вирішенні питання щодо територіальної підсудності керуватися статтею 34 КПК України.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 34 КПК України якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду провадження передається на розгляд іншому суду за поданням місцевого суду.
Згідно з матеріалами справи, фактично у Дунаєвецькому районному суді Хмельницької області здійснюють правосуддя лише чотири судді, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Посунько Г.А., які подали заяви про самовідвіду цій справі, що були задоволені.
На думку суду апеляційної інстанції, цю справу слід передати на розгляд до іншого суду, виходячи також з передбаченого Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод та Конституцією України права особи на справедливий суд та доступ до правосуддя.
Неможливість розгляду цієї справи про адміністративне правопорушення по суті через неможливість автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв'язку з відсутністю потрібної кількості суддів для розподілу справи призведе до невиправданого і необґрунтованого затягування розгляду справи, що однозначно матиме наслідком порушення прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також до можливого порушення строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачених статтею 277 КУпАП.
Так, виходячи з пріоритету права особи на справедливий суд та своєчасний розгляд справи компетентним судом, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне задовольнити подання голови Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосни О.М. та направити матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 126КУпАП щодо ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області для розгляду по суті, оскільки саме цей суд найбільш територіально наближенийдо Дунаєвецького районного суду Хмельницької області, і тому не створить для особи, щодо якої складені матеріали справи про адміністративне правопорушення, значних незручностей.
Керуючись статтями 7, 294 КУпАП, 34 КПК України, -
Подання голови Дунаєвецькогорайонного суду Хмельницької області Сосни О.М. щодо направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 126КУпАП до іншого суду, задовольнити.
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 126КУпАП направити для розгляду до Кам'янець-Подільськогоміськрайонного суду Хмельницької області.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя