Справа № 594/1562/25
Провадження №1-кс/594/216/2025
10 грудня 2025 року м.Борщів
Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 09 грудня 2025 року звернувся в суд із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зазначивши, що 10 серпня 2025 року ОСОБА_3 звернувся до поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, проте станом на дату отримання офіційної відповіді від правоохоронного органу, 26 листопада 2025 року, внесення відомостей про зазначене правопорушення до ЄРДР здійснено не було, що підтверджується листом за підписом посадової особи Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області від 26 листопада 2025 року, який містить інформацію про невнесення заявлених відомостей до ЄРДР. Таким чином, уповноважені службові особи органу досудового розслідування не виконали свого обов'язку, передбаченого ст. 214 КПК України, щодо своєчасного внесення отриманої заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Зазначив, що про факт невнесення відомостей до ЄРДР йому достеменно стало відомо лише після отримання відповіді від 26 листопада 2025 року, отже дана скарга подається у межах строку, встановленого ст. 304 КПК України.
При дослідженні матеріалів скарги, встановлено наступне.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається зі змісту скарги, заявник ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність органу досудового розслідування ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 10 серпня 2025 року заяви про кримінальне правопорушення.
До матеріалів скарги долучено копію заяви ОСОБА_3 від 10 серпня 2025 року, в якій ОСОБА_3 зазначив, що в діях посадової особи ОСОБА_4 вбачаються ознаки злочину, передбаченого ст.366 КК України, у зв'язку з чим просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ст.366 КК України ( утому числі з урахуванням можливої кваліфікації як готування або посягання на інші злочини).
Згідно повідомлення від 10 вересня 2025 року №127564 за підписом начальника ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 заявника ОСОБА_3 було повідомлено, що його звернення зареєстровані в ІКС ІПНП відділення поліції № 1 Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області за № 5344 від 14.08.2025, № 5345 від 14.08.2025, № 5346 від 14 08.2025, № 6243 від 27.08.2025, № 6244 від 27.08.2025, № 6487 від 01.09.2025, № 6611 від 03.09.2025, № 6674 від 04.09.2025 та № 6730 від 05.09.2025. Проведеною перевіркою встановлено, що відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України (службове підроблення).
В даній справі у заявника виникло право на оскарження бездіяльності слідчого в десятиденний термін з моменту вчинення бездіяльності, тобто після закінчення 24 годин з моменту звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
ОСОБА_3 надіслав скаргу на бездіяльність слідчого засобами поштового зв'язку 05 грудня 2025 року.
З врахуванням частини першої статті 220 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 10 серпня 2025 року є такою, що подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України.
Одночасно, ОСОБА_3 у поданій скарзі не зазначено жодних причин пропуску строку на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не заявлено клопотання про поновлення строку на оскарження такої бездіяльності.
У скарзі ОСОБА_3 зазначає, що дана скарга подається у межах строку, встановленого ст. 304 КПК України. Посилається на те, що 10 серпня 2025 року він звернувся до поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, проте на даний час відомості в ЄРДР не внесено. Про факт невнесення відомостей до ЄРДР йому достеменно стало відомо лише після отримання відповіді від 26 листопада 2025 року, однак доказів того, що саме 26 листопада 2025 року йому стало відомо про результати розгляду його заяви від 10 серпня 2025 року ОСОБА_3 не надає.
Враховуючи викладене, а саме те, що заявником пропущено строк на звернення до суду із даною скаргою і він не порушує питання про поновлення цього строку, слідчий суддя вважає, що на підставі пункту 3 частини другої статті 304КПК України скарга підлягає поверненню заявнику разом із всіма доданими матеріалами.
Слідчий суддя звертає увагу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвалу може бути оскаржено протягом п'яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1