Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/4748/25
Номер провадження 3/299/2029/25
28.11.2025 року м.Виноградів
Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Дочинець С.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від ВП №1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , непрацюючу,
за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
З ВП №1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 про вчинення нею адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.184 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР №349666 від 22.09.2025 року, 22.09.2025 року о 09:00 год. за адресою м. Виноградів, вул. Лікарняна, 13 в приміщенні інфекційного відділення «Виноградівської ЦЛ» встановлено факт невиконання батьківських обов'язків щодо виховання її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який потрапив до лікарні з білковоенергетичною недостатністю у зв'язку з неналежним доглядом. Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.184 КУпАП.
ОСОБА_1 та її представник Естінко Т.Е. у судове засідання не з'явилися. Про день, час та місце розгляду адміністративних матеріалів повідомлялися шляхом надсилання електронного повідомлення про виклик на номер телефону та судового виклику за місцем проживання. Адвокат Естінко Т.Е. подала до суду клопотання про закриття адміністративного провадження та про розгляд справи без її участі.
Клопотання мотивує тим, що в матеріалах справи відсутні документи на підставі яких було встановлено особу потерпілого. Більше того, в протоколі зазначено, що ім'я дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Однак, ОСОБА_1 не народжувала дитину ІНФОРМАЦІЯ_3 , а народила ІНФОРМАЦІЯ_3 . Підставою притягнення ОСОБА_1 до відповідальності є те, що вона звернулася до лікарні з дитиною у зв'язку з білковоенергетичною недостатністю. Однак сам факт її звернення до лікарні вже спростовує її вину. ОСОБА_1 систематично відвідувала лікарів, зокрема 05.08.2025 року, 15.10.2025 року та 10.11.2025 року, і кожного разу стан дитини був задовільний. Дитина отримує щеплення згідно календаря. На підставі вищенаведеного просить закрити провадженні у даній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП у зв'язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступного висновку.
У відповідності до положень ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
На підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, надано:
1) письмові пояснення ОСОБА_1 від 22.09.2025 року, згідно яких її син почувався погано, вона вирішила звернутися до лікарні, її направили у інфекційне відділення разом з дитиною. У вихованні дитини їй допомагає мати;
2) виписку із медичної карти стаціонарного хворого 8503 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , діагноз гостроентерит та коліт не уточненого походження;
3) копію паспорта ОСОБА_1 № НОМЕР_1 від 21.03.2024 року;
4) копію рапорту чергового поліції, про те, що 21.09.2025 року о 20:30 год. бригадою ШМД до інфекційного відділення з дому доставлений ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_1 з діагнозом «важка білкова енергетична недостатність». Даний діагноз став наслідком неналежного догляду батьками за своєю дитиною;
5) рапорт інспектора ЮП СП Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області від 22.09.2025 року про те, що відносно ОСОБА_1 , 2002 р.н., було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 184 КУпАП;
6) копію свідоцтва про народження ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 (серія НОМЕР_2 виданого 05.11.2025 року Виноградівським відділом ДРАЦС у Берегівському районі Закарпатської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України);
7) копію довідки сімейного лікаря амбулаторії смт. Королево Виноградівської районного ради Закарпатської області №20 від 10.11.2025 року, зі змісту якої слідує, що ОСОБА_1 , 2002 р.н., дійсно з'явилася на здоровий прийом зі своєю дитиною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до сімейного лікаря 10.11.2025 року, а також надала документи для укладення декларації із сімейним лікарем. Стан дитини на момент огляду задовільний. Виконано щеплення згідно календаря щеплень.
Будь-яких інших доказів на підтвердження чи спростування наявності чи відсутності адміністративного правопорушення, а також винності ОСОБА_1 у його вчиненні, суду не надано.
Згідно з положеннями КУпАП, підставою притягнення суб'єкта правопорушення до юридичної відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення.
Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об'єктивних і суб'єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.184 КУпАП ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, тягне за собою попередження або накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Зі змісту положень ч.1 ст.184 КУпАП вбачається, що адміністративна відповідальність за цією статтею настає у разі ухилення батьків від виконання своїх обов'язків.
Так, у відповідності до положень ч.1-3 ст.150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Згідно з положенням ст.121 Сімейного кодексу України права та обов'язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2, 3 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
При цьому, у відповідності до положень ч.1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво.
Отже, з аналізу наведених вище вимог законодавства, єдиним документом, який підтверджує факт того, що певна особа є батьком та/або матір'ю дитини є свідоцтво про народження.
Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №349666 від 22.09.2025 року, 22.09.2025 року о 09:00 год. за адресою м. Виноградів, вул. Лікарняна, 13 в приміщенні інфекційного відділення «Виноградівської ЦЛ» встановлено факт невиконання батьківських обов'язків щодо виховання її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який потрапив до лікарні з білковоенергетичною недостатністю у зв'язку з неналежним доглядом.
Проте, до матеріалів справи не долучено копію відповідного свідоцтва про народження, яке б підтверджувало той факт, що ОСОБА_1 є матір'ю дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Адвокатом Естінко Т.Е. подано до суду додаткові докази, а саме копію свідоцтва про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , де у графі батько записано « ОСОБА_5 », а у графі мати - « ОСОБА_1 ».
Суддя звертає увагу на ту обставину, що ОСОБА_1 самостійно звернулася до лікарні за медичною допомогою через нездужання дитини. Більш того, із довідки сімейного лікаря амбулаторії смт. Королево Виноградівської районного ради Закарпатської області №20 від 10.11.2025 року, вбачається, що ОСОБА_1 , 2002 р.н., дійсно з'явилася на здоровий прийом зі своєю дитиною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до сімейного лікаря 10.11.2025 року, а також надала документи для укладення декларації із сімейним лікарем. Стан дитини на момент огляду задовільний. Виконано щеплення згідно календаря щеплень.
Положеннями ч.1 та 2 ст.7 КУпАП регламентовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Приймаючи рішення у справі, суддя має керуватися презумпцією невинуватості, закріпленою у ст.62 Конституції України, відповідно до якої тягар доказування вини покладено на орган, який склав відповідний матеріал. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні та інше.
Отже, приймаючи до уваги вищенаведене, суд вважає, що у діях останньої відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тому, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вимоги ст.40-1 КУпАП судовий збір в сумі 605 гривень 60 копійок слід віднести за рахунок держави.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 10, 130, 247, 251, 252, 280, 284 КУпАП, суддя,-
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.
Судовий збір у сумі 605 гривень 60 копійок віднести за рахунок держави.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з дня її проголошення.
СуддяДочинець С. І.