465/8118/25
1-кс/465/1835/25
09.12.2025 м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №42025142080000090 від 04.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
12.09.2025 слідча ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Франківського районного суду м.Львова з клопотанням, яке погоджено прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до:
- договору, укладеного середньою загальноосвітньою школою 1-1 ступеня №50 з ФОП ОСОБА_5 (ЕДРПОУ НОМЕР_1 ) №7/11 від 04.11.2024 на виготовлення кошторисної документації на об'єкт: «Послуги з поточного ремонту аварійних сходів ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 » та всіх документів щодо обґрунтування необхідності таких робіт, документів, що надавались ФОП ОСОБА_5 для виконання такого договору, а також всієї отриманої від ФОП ОСОБА_6 кошторисної документації;
- договору №l088/24 від 04.11.2024, укладеного загальноосвітньою школою I-III ступеня №50 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про здійснення експертної оцінки кошторисної частини проекту по об'єкту: Послуги 3 поточного ремонту аварійних сходів ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_1 », висновку експертизи та інших отриманих замовником документів за наслідками виконання договору №1088/24 від 04.11.2024;
- документів щодо обґрунтування необхідності (дефектні акти, розпорядження тощо) проведення закупівлі за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_5 , гендерної документації, виготовленої середньою загальноосвітньою школою I-III ступеня №50 (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_6 ) про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю послуг з поточного ремонту аварійних сходів ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_2 , звітів про наслідки процедури закупівлі тощо, документів щодо реєстрації бюджетного зобов'язання в органах державної казначейської служби, платіжного доручення, платіжної інструкції, скерованого (наданого) органу ІНФОРМАЦІЯ_7 про здійснення оплати 24.12.2024 суми коштів в розмірі 591 956,40 грн. за угодою №1 від 10.12.2024 на банківський рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », договору №l від 10.12.2024 укладеного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », акту приймання виконаних будівельних робіт №65 від 24. 12.2024 та всіх інших актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 за угодою №l від 10.12.2024, всіх отриманих від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » документів, що стосується виконання договору №l від 10.12.2024, в тому числі актів контрольних обмірів (обстеження), актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт відповідно до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»;
- договорів про надання технічного та авторського нагляду по об'єкту: «Поточний ремонт аварійних сходів ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 , документів, отриманих СЗШ І-Ш ступеня №50» щодо технічних характеристик та якості обладнання та матеріалів, що придбані, змонтовані, доставлені до замовника підрядником по цьому об'єкту;
- договорів від 16.12.2024 та 18.12.2024, укладених середньою загальноосвітньою школою I-III ступеня №50 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) №16/12 про проведення робіт з поточного ремонту та заміни дверей. металопластикових конструкцій з метою енергозбереження на суму 199998 грн. та №18/12 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про поточний ремонт приміщення школи на суму 179,2 тис. грн., документів про обґрунтування необхідності, дефектних актів, всіх наявних в замовника документів. що стосується виконання таких договорів, в тому числі: актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3;
- договору №1 від 20.10.2023, укладеного середньою загальноосвітньою школою 1-ІІІ ступеня №50 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » про проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів даху ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 документів про обґрунтування необхідності, дефектних актів, всіх наявних в замовника документів, що стосується виконання таких договорів, в тому числі: актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, документів про оплату за таким договором тощо.
Вищевказані документи (інформація) мають суттєве значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення важливих обставин, що в свою чергу дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення по вказаному кримінальному провадженні та дасть змогу встановити інші факти вчинення аналогічних правопорушень.
В обґрунтування клопотання зазначає, що відомості до ЄРДР по вказаному кримінальному провадженні внесено на підставі матеріалів Управління СБУ у Львівській області щодо ознак неправомірних дій групи невстановлених осіб, якими за попередньою змовою між собою вчиняються дії для привласнення бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт загальноосвітніх шкіл на території міста Львова.
Окрім того, в ході досудового розслідування в до матеріалів досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні долучено надіслані з ІНФОРМАЦІЯ_12 матеріали ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_13 та ІНФОРМАЦІЯ_14 за період з 01.12.2023 по 31.05.2025, якою встановлено порушення та недоліки, що відображені в акті ревізії від 29.08.2025 №131303-21/95.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що середньою загальноосвітньою школою І-II ступеня №50 укладено договір №7/11 від 04.11.2024 з ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на виготовлення кошторисної документації на об'єкт: «Послуги з поточного ремонту аварійних сходів ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 » та договір №1088/24 від 04.11.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про здійснення експертної оцінки кошторисної частини проекту по об'єкту: Послуги з поточного ремонту аварійних сходів ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 ».
Крім того, як вбачається згідно відомостей автоматизованої системи державних публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_15 », середньою загальноосвітньою школою І-Ш ступеня №50 за номером ІНФОРМАЦІЯ_6 проводились відкриті торги з особливостями на закупівлю послуг з поточного ремонту аварійних сходів ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 на суму 605,1 тис. грн, які не відбулись через відсутність пропозицій, як свідчить звіт такого замовника від 12.11.2024. Інших процедур закупівлі щодо вказаного предмету проведено не було, про що свідчать відомості автоматизованої системи державних публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_15 ». Разом з тим, як встановлено розслідуванням, 26.12.2024 середньою загальноосвітньою школою І-ІІІ ступеня №50 здійснено оплату послуг за вказані вище роботи з поточного ремонту аварійних сходів на суму 591,9 тис. грн. на банківський рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на підставі акту №65 від 24.12.2024.
Також, як з'ясовано розслідуванням, 16.12.2024 та 18.12.2024 середньою загальноосвітньою школою І-III ступеня №50 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) договір № 16/12 про проведення робіт з поточного ремонту та заміни дверей, металопластикових конструкцій з метою енергозбереження у такому закладі освіти на суму 199998 грн. та договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про поточний ремонт приміщення школи на суму 179,2 тис. грн. Вказані угоди до автоматизованої системи державних публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_15 » в порушення вимог законодавства про публічні закупівлі не прикріплені, звіти про результати виконання таких договорів відсутні, хоча кошти за такими угодами оплачено 21.12.204 та 25.12.2024 відповідно.
Крім того, автоматизованої системи державних публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ІНФОРМАЦІЯ_16 перебуває в договірних відносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » згідно укладеного 20.10.2023 договору №l про проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів даху ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 , згідно якого вартість таких робіт складає 3,1 млн.грн. Разом з тим та не зважаючи на значний строк з жовтня 2023 року, відомостей щодо виконання «невідкладних аварійних робіт» по цьому договору автоматизована система державних публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_17 » не містить. відсутні дані про розірвання цього договору також.
З огляду на викладене, а також зважаючи на необхідність перевірки в ході проведення досудового розслідування, наявності чи відсутності фактів неякісного виконання вищевказаних робіт щодо капітального будівництва, реконструкції та ремонту, наявності чи відсутності порушень вимог чинних державних будівельних норм та правил при проведенні будівельних робіт, перевірки факту наявності внесення недостовірних відомостей до офіційних документів виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що зареєстрована та фактично знаходиться на АДРЕСА_1 .
Слідча ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не прибула, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, підтримує клопотання в повному обсязі та просить задовольнити.
Відтак, у відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.
В провадженні ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №42025142080000090 від 04.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Згідно ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Відповідно до статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження поряд з іншими є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частина 3 стаття 132 КПК України передбачає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до інформації речей і документів.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Під час досудового розслідування, отримати документи з інформацією щодо належності виконаних робіт, які містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_18 , без ухвали суду не можливо, оскільки навчальні заклади не в змозі надати дану інформацію, так як в даному випадку, запитувана інформація вважається внутрішньо-розпорядчими документами самого навчального закладу, тому розкривається відповідним державним органам лише у визначених законодавством випадках, зокрема: за рішенням суду.
Слідчий суддя вважає підставним клопотання слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 яка просить подане клопотання про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №42025142080000090 від 04.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, задовольнити та розглядати без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_18 , у володінні яких знаходиться інформація, оскільки дана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та є відповідний ризик зміни вказаної інформації.
З метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та приймаючи до уваги, що іншими способами одержати ці дані неможливо, слід надати тимчасовий доступ до документів та інформації, зазначених у клопотанні.
Керуючись ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 215 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати слідчим ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , ОСОБА_3 - тимчасовий доступ до речей і документів, які становлять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , або за іншою адресою фактичного зберігання таких документів), з можливістю вилучення оригіналів та відповідних копій вказаних документів, які зберігаються вищевказаним навчальним закладом, а саме:
- договору, укладеного середньою загальноосвітньою школою 1-1 ступеня №50 з ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) №7/11 від 04.11.2024 на виготовлення кошторисної документації на об'єкт: «Послуги з поточного ремонту аварійних сходів ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 » та всіх документів щодо обґрунтування необхідності таких робіт, документів, що надавались ФОП ОСОБА_5 для виконання такого договору, а також всієї отриманої від ФОП ОСОБА_6 кошторисної документації;
- договору №1088/24 від 04.11.2024, укладеного загальноосвітньою школою I-III ступеня №50 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про здійснення експертної оцінки кошторисної частини проекту по об'єкту: Послуги 3 поточного ремонту аварійних сходів ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_1 », висновку експертизи та інших отриманих замовником документів за наслідками виконання договору №1088/24 від 04.11.2024;
- документів щодо обґрунтування необхідності (дефектні акти, розпорядження тощо) проведення закупівлі за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_5 , гендерної документації, виготовленої середньою загальноосвітньою школою I-III ступеня №50 (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_6 ) про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю послуг з поточного ремонту аварійних сходів ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_2 , звітів про наслідки процедури закупівлі тощо, документів щодо реєстрації бюджетного зобов'язання в органах державної казначейської служби, платіжного доручення, платіжної інструкції, скерованого (наданого) органу ІНФОРМАЦІЯ_7 про здійснення оплати 24.12.2024 суми коштів в розмірі 591 956,40 грн. за угодою №1 від 10.12.2024 на банківський рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », договору №l від 10.12.2024 укладеного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », акту приймання виконаних будівельних робіт №65 від 24. 12.2024 та всіх інших актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 за угодою №l від 10.12.2024, всіх отриманих від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » документів, що стосується виконання договору №l від 10.12.2024, в тому числі актів контрольних обмірів (обстеження), актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт відповідно до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»;
- договорів про надання технічного та авторського нагляду по об'єкту: «Поточний ремонт аварійних сходів ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 , документів, отриманих СЗШ І-Ш ступеня №50» щодо технічних характеристик та якості обладнання та матеріалів, що придбані, змонтовані, доставлені до замовника підрядником по цьому об'єкту;
- договорів від 16.12.2024 та 18.12.2024, укладених середньою загальноосвітньою школою I-III ступеня №50 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) №16/12 про проведення робіт з поточного ремонту та заміни дверей. металопластикових конструкцій з метою енергозбереження на суму 199998 грн. та №18/12 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про поточний ремонт приміщення школи на суму 179,2 тис. грн., документів про обґрунтування необхідності, дефектних актів, всіх наявних в замовника документів. що стосується виконання таких договорів, в тому числі: актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3;
- договору №1 від 20.10.2023, укладеного середньою загальноосвітньою школою 1-ІІІ ступеня №50 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » про проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів даху ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 документів про обґрунтування необхідності, дефектних актів, всіх наявних в замовника документів, що стосується виконання таких договорів, в тому числі: актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, документів про оплату за таким договором тощо.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1