Справа № 404/12837/25
Номер провадження 1-кс/404/4374/25
10 грудня 2025 року м. Кропивницький
Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання дізнавача сектору дізнання Кропивницького районного управління поліції ГУ Національної поліції в Кіровоградській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025122010000161 від 04.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,
Дізнавач звернулася до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у вказаному кримінальному провадженні, яке погоджено прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , відповідно до якого просила надати дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_7 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - оригіналів документів, стосовно відомостей про хворобу, медичне обстеження, огляд ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та їх результати, встановлення інвалідності, які перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Черкаської обласної ради (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення (виїмки) належним чином завірених копій, у кримінальному провадженні № 42025122010000161 від 04.08.2025.
Зобов'язати Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Черкаської обласної ради, надати належним чином завірені копії наступних документів:
журнали протоколів засідань МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зі всіма наявними записами щодо встановлення інвалідності ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- протокол засідання МСЕК № 4 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з приводу встановлення інвалідності ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- виписка з акту огляду МСЕК №4 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ім'я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- акт огляду МСЕК №4 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- висновок про час настання інвалідності на ім'я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- журнал обліку довідок МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виданих інвалідам (з записом щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 );
- журнал обліку направлень на МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за 2023 рік;
- журнал обліку МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » індивідуальних програм реабілітації інвалідів за 2023 рік з записом щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- індивідуальна програма реабілітації інваліда на ім'я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- направлення на МСЕК на ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- довідка до акту огляду МСЕК №4 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ім'я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- направлення інваліда, у заклади охорони здоров'я, МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ім'я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- повідомлення підприємству, установі, організації про результати огляду медико-соціальною експертною комісією МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо встановлення інвалідності ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- журнал контролю виконання індивідуальних програм реабілітації інвалідів МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з записом щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- медико-експертної справи на ім'я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі всією наявною медичною документацією, що стала підставою для встановлення другої групи інвалідності (безтерміново) по загальному захворюванню ОСОБА_14
- журнал обліку медико-експертних справ, що надходять в медико-соціальну експертну комісію КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з записом щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- журнал обліку передачі медико-експертних справ КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з записом щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1
На обґрунтування клопотання дізнавач зазначила, що Сектором дізнання Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025122010000161 від 04.08.2025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що починаючи з 16.11.2023 мешканка м. Кропивницького, керуючись корисливим мотивом та маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами у вигляді щомісячних виплат пенсії по інвалідності, шляхом обману, надавши документи, що містять неправдиві відомості щодо наявності та перебігу хвороби, отримала статус інваліда другої групи по загальному захворюванню (безтерміново), у зв'язку з чим, на підставі вищевказаних документів ІНФОРМАЦІЯ_4 призначено та виплачено пенсію по інвалідності, чим спричинено збитки державі.
Так, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 19.09.2025 отримано копію пенсійної справи ОСОБА_14 , згідно якої встановлено, що на підставі виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії 12 ААГ №426012 від 16.11.2023, виданої МСЕК № 4 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , якою встановлено інвалідність ІІ групи по загальному захворюванню з 16.11.2023 довічно, ОСОБА_14 починаючи з 16.11.2023 призначено виплату пенсії по інвалідності.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 № 29-1/VIII від 02.04.2025 припинено юридичну особу - Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в результаті реорганізації шляхом приєднання до юридичної особи - Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Черкаської обласної ради (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) та встановлено, що Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Черкаської обласної ради є правонаступником прав та обов'язків Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Враховуючи вищевикладене та те, що іншим шляхом неможливо отримати достовірну інформацію щодо наявності та перебігу захворювання, підстав встановлення інвалідності ОСОБА_14 , що має суттєве значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні. З метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження направленого на здійснення швидкого, повного та неупередженого розслідування, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, винної особи, відомостей, що нададуть змогу правильно кваліфікувати дії винної особи, а також підтвердити або спростувати факт причетності її до вчинення вказаного кримінального правопорушення, надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно провести тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Черкаської обласної ради (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
Враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та одночасно неможливість отримання в інший спосіб, інакше як з медичної документації, відомості що становлять лікарську таємницю та відсутністю будь-якої іншої належної правової процедури отримання згаданих відомостей, інакше як шляхом санкціонування отримання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають (можуть перебувати) у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Черкаської обласної ради (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а тому просив клопотання задовольнити.
До початку судового розгляду дізнавач подала письмову заяву, відповідно до якої вказала, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить дізнавач, в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025122010000161 від 04.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Дані обставини підтверджує: витягом з ЄРДР; рапортами; повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення; заявою за призначенням /перерахуванням пенсії; виписками; заявою про виплату пенсії або грошової допомоги; відомостями про застраховану особу; розрахунком ОСОБА_14 (пенсія по інвалідності) та іншими матеріалами клопотання.
Згідно з ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до ч. 2 ст.91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов'язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1 ст. 159 КПК України.
Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного кримінального правопорушення та вказані документи і речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні та виявлення винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.
Відповідно до положень ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.5 та ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з'ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення з наданням можливості відзняти копії з зазначених документів та вилучити ці копії.
Разом з тим, дослідивши витяг з ЄРДР слідчий суддя, вважає за доцільне надати тимчасовий доступ до інформації тільки групі дізнавачів, зазначених згідно переліку визначеного ЄРДР.
З урахуванням вищевикладених правових норм, слідчий суддя, вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -
Клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.
Надати дозвіл дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю ознайомитися з ними, виготовити з них копії та вилучити ці копії, стосовно відомостей про хворобу, медичне обстеження, огляд ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та їх результати, встановлення інвалідності, які перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Черкаської обласної ради (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), у кримінальному провадженні № 42025122010000161 від 04.08.2025, а саме:
- журнали протоколів засідань МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зі всіма наявними записами щодо встановлення інвалідності ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- протокол засідання МСЕК №4 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з приводу встановлення інвалідності ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- виписка з акту огляду МСЕК №4 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ім'я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- акт огляду МСЕК №4 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- висновок про час настання інвалідності на ім'я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- журнал обліку довідок МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виданих інвалідам (з записом щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 );
- журнал обліку направлень на МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за 2023 рік;
- журнал обліку МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » індивідуальних програм реабілітації інвалідів за 2023 рік з записом щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- індивідуальна програма реабілітації інваліда на ім'я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- направлення на МСЕК на ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- довідка до акту огляду МСЕК №4 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ім'я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- направлення інваліда, у заклади охорони здоров'я, МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ім'я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- повідомлення підприємству, установі, організації про результати огляду медико-соціальною експертною комісією МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо встановлення інвалідності ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- журнал контролю виконання індивідуальних програм реабілітації інвалідів МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з записом щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- медико-експертної справи на ім'я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі всією наявною медичною документацією, що стала підставою для встановлення другої групи інвалідності (безтерміново) по загальному захворюванню ОСОБА_14
- журнал обліку медико-експертних справ, що надходять в медико-соціальну експертну комісію КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з записом щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- журнал обліку передачі медико-експертних справ КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з записом щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В задоволенні решти вимог - відмовити.
Строк дії ухвали визначити до 10.02.2026 року.
Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Фортечного районного суду
міста Кропивницького ОСОБА_1