Провадження № 22-ц/803/11083/25 Справа № 202/9136/25 Суддя у 1-й інстанції - Мачуський О. М. Суддя у 2-й інстанції - Гапонов А. В.
09 грудня 2025 року м. Дніпро
Дніпровський апеляційний суд у складі:
головуючого судді-доповідача Гапонова А.В.
суддів Новікової Г.В., Агєєва О.В.
за участю секретаря Гречишникової О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу за поданням заступника начальника Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мартиновської Ірини Миколаївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-фізичної особи ОСОБА_1 ,
- за апеляційною скаргою Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса),
на ухвалу Індустріального районного суду м. Дніправід 24 вересня 2025 року, -
23.09.2025 року заступник начальника Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мартиновська Ірина Миколаївна звернулась до Індустріального районного суду м. Дніпра з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-фізичної особи ОСОБА_1 .
Просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань у ЗВП № 76218518 з вилученням паспорту громадянина України для виїзду за кордон.
Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніправід 24 вересня 2025 року у задоволенні подання заступника начальника Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мартиновської Ірини Миколаївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-фізичної особи ОСОБА_1 відмовлено.
16.10.2025 року від Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про скасування ухвали Індустріального районного суду м. Дніправід 24 вересня 2025 року.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що збільшення заборгованості по зведеному ВП є доказом свідомого ігнорування боржником вимог державного виконавця (відкриття нових рахунків, неявка за викликом), оскільки на виконання до Індустріального відділу ДВС у м. Дніпрі були пред'явлені інші постанови про стягнення штрафів до бюджету, наявність інших відкритих проваджень в АСВП по Україні, що підтверджується 12 записами в Єдиному реєстрі боржників, який додано до подання від 09.09.2025
Від інших учасників справи письмових заперечень на апеляційну скаргу в порядку ст.360 ЦПК України не надходило.
Сторони належним чином повідомлені про день та час розгляду справи (а.с.54-55).
Відповідно до ч. 1, 2 статті 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, вислухавши пояснення сторін, які з'явились у судове засідання, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги в межах апеляційного оскарження, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено.
В провадженні начальника Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває зведене виконавче провадження № 76218518 на загальну суму 49225,60 грн.
В ході здійснення виконавчого провадження заступником начальника вжиті своєчасно заходи, спрямовані на примусове виконання постанов., у тому числі: 04.10.2024 та повторно 04.06.2025 винесені постанови про арешт коштів боржника, які скеровано для виконання до банківських установ. Також, постановою від 04.10.2024 накладено арешт на майно боржника.
Згідно відомостей з бази даних МВС транспортні засоби за боржником не зареєстровані, нерухоме майно відсутнє, кошти на арештованих рахунках в банківських установах відсутні.
На запит державного виконавця від 04.06.2025 та 17.06.2025 Державною прикордонною службою України повідомлено про перетин кордону ОСОБА_1 в період примусового виконання, а саме: 28.01.2025 (виїзд) по 03.02.2025, паспорт для виїзду за кордон серія НОМЕР_1 .
В своєму поданні про обмеження боржника-фізичної особи у праві виїзду за межі України державний виконавець посилається на невиконання боржником судового рішення та відсутність у боржника майна та коштів, за рахунок яких можливо виконати рішення суду.
Встановивши зазначені обставини суд першої інстанції дійшов до висновку про відмову у задоволенні подання.
Колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Відповідно до статті 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.
Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзд в Україну громадян України» передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Колегія суддів вважає, що доводи викладені в апеляційній скарзі підлягають задоволенню, оскільки апеляційним судом встановлено, що особа ухиляється від виконання судових рішень.
За таких обставин апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов'язаний із належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення є невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи.
Враховуючи, в оскаржуваному рішенні є невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 382 ЦПК України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) задовольнити.
Ухвалу Індустріального районного суду м. Дніправід 24 вересня 2025 року скасувати.
Подання заступника начальника Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мартиновської Ірини Миколаївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-фізичної особи ОСОБА_1 задовольнити.
Тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у праві на виїзд за межі України, до виконання зобов'язань, покладених на неї постановою № 344/10485/24 від 14.08.2024 року про стягнення штрафу у розмірі 40 800 грн, судового збору 605, 60 грн, та інших виконавчих документів, що перебувають у складі зведеного виконавчого провадження № 76218518 на загальну суму 59 225, 60 грн.
Вилучити у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 .
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 3 ст. 389 ЦПК України.
Повне судове рішення виготовлено 09.12.2025 року.
Судді: