10 грудня 2025 року
м. Київ
справа №380/25114/23
адміністративне провадження №К/990/49662/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Блажівської Н.Є.,
суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбі ОПТ» до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень щодо зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану на рахунок платника в банку; зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість, спонукання до вчинення певних дій,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Комбі ОПТ» звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому, із урахуванням поданої заяви про зміну предмету позову, просив:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29 вересня 2023 року №179960705, прийняте на підставі Акту перевірки від 1 вересня 2023 року № 18519/10-36-07-05/45010160 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбі ОПТ» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за квітень 2023 року від'ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету з питань, що стали предметом заперечень на акт документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбі ОПТ» від 20 липня 2023 року № 15444/10-36-07-05/45010160»;
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 3 листопада 2023 року № 204000705 та № 204030705, прийняті на підставі Акта перевірки від 16 жовтня 2023 року № 21831/10-36-07-05/45010160 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбі ОПТ» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за травень 2023 року від'ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету з питань, що стали предметом заперечень на акт документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбі ОПТ» від 17 серпня 2023 року № 17640/10-36-07-05/45010160»;
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 26 жовтня 2023 року №199090705 та №199100705, прийняті на підставі Акта перевірки № 21198/10-36-07-05/45010160 від 9 жовтня 2023 року «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбі ОПТ» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за липень 2023 року від'ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету»;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Київській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленого Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбі ОПТ» за квітень, травень, липень 2023 року.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року, позов задоволено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року скасовано в частині задоволених позовних вимог про зобов'язання Головного управління ДПС у Київській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленого Товариством з обмеженою відповідальністю «Комбі ОПТ» за квітень, травень та липень 2023 року. Прийнято в цій частині нове рішення, яким у задоволенні зазначеної позовної вимоги відмовлено та змінено рішення суду в частині: повного задоволення позову - на часткове задоволення позову. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишити без змін.
1 грудня 2025 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року, у якій скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення в частині задоволених вимог та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбі ОПТ».
Підставою касаційного оскарження у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадках передбачених пунктами 1, 4 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вказані доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.
Щодо заявленого скаржником клопотання про зупинення дії оскаржуваного рішення, суд звертає увагу, що відповідно до положень статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд цього клопотання здійснюється в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, що унеможливлює його розгляд на стадії відкриття касаційного провадження.
В решті скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Київській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбі ОПТ» до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень щодо зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану на рахунок платника в банку; зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість, спонукання до вчинення певних дій.
Встановити десятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати справу із Львівського окружного адміністративного суду.
У порядку, встановленому законом, надіслати копії касаційної скарги разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: Н.Є. Блажівська
Судді: О.В. Білоус
І.Л. Желтобрюх