Справа № 320/32074/25
про залишення апеляційної скарги без руху
09 грудня 2025 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Кобаль М.І., перевіривши матеріали апеляційної скарги Служби зовнішньої розвідки України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 295 КАС України, виходячи з наступного.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2025 року повернуто апеляційну скаргу Служби зовнішньої розвідки України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року.
03.12.2025 року Служба зовнішньої розвідки України, через підсистему «Електронний суд» повторно звернулася до суду з апеляційною скаргою.
Правовими положеннями ч. 1 ст. 295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як вбачається з матеріалів справи, вперше апеляційну скаргу податковим органом подано 27.11.2025 року, а вдруге, апеляційну скаргу подано 03.12.2025 року, тобто, з пропущенням встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку для її подачі.
У апеляційній скарзі скаржником заявляє клопотання про поновлення строку.
Так, в обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, скаржником зазначено, що вперше апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подана вчасно, а зазначені в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2025 року недоліки (в частині направлення апеляційної скарги) відбулися поза волею відповідача та не з його вини, а саме з технічних причин, зокрема, нестабільною (неналежною) роботою підсистеми «Електронний суд» та систем зв'язку (інтернету) у зв'язку систематичним відключенням світла (як відповідно до графіків відключень та й аварійними) та пошкодженням (виведенням із ладу) таких систем країною-агресором, тобто обумовлені наявністю об'єктивних і непереборних обставин, що унеможливлювали або значно утруднили можливість подання такої апеляційної скарги. Водночас повторна апеляційна скарга подається до суду Відповідачем упродовж розумного строку після отримання копії ухвали про повернення первісної апеляційної скарги, без невиправданих затримок і зайвих зволікань
Разом з тим, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідач вдруге скористався своїм правом і повторно подав апеляційну скаргу на рішення першої інстанції. При цьому, апелянтом не надано належних доказів пропуску строку починаючи з моменту отримання рішення суду першої інстанції саме з 28.10.2025 року.
Дослідивши зазначені доводи та матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.
Крім того, матеріали справи не містять доказів оскарження відповідачем ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2025 року про повернення апеляційної скарги останньому.
Отже, посилання зазначені представником відповідача у вищевказаному клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження не спростовують факт пропуску останнім строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, а вказані обставини не можуть бути поважною підставою для визнання пропуску строку на апеляційне оскарження.
Таким чином, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність надати скаржнику час для подання обґрунтованої заяви про поновлення строку із зазначенням інших причин поважності такого пропуску, достатніх для його поновлення, та надання належних доказів такого пропуску.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, відповідно до ст.ст.169, 296 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Служби зовнішньої розвідки України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року - залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання даної ухвали.
Роз'яснити апелянту, що у випадку не виконання вимог ухвали у встановлений строк до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя М.І. Кобаль