Справа № 420/40688/25
10 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Василяка Д.К., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛАЗ» (Люстдорфська дорога, 5, м.Одеса, 65059, код ЄДРПОУ 19368116) до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області (65496, Одеська область, с. Таїрове, вул. 40 Перемоги, 27, код ЄДРПОУ 05582159) про визнання протиправним та скасування рішення,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛАЗ» до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області за результатом якого позивач просить суд: визнати протиправним та нечинним рішення 54 сесії VIII скликання Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 27 червня 2025 року № 1209-VIII «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Таїровської селищної територіальної громади Одеського району Одеської області».
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Пунктом 1 частини 4 статті 12 КАС України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень визначає ст. 264 КАС України.
Частиною 8 статті 264 КАС України обумовлено, що адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.
Предметом позову у даній справі є рішення 54 сесії VIII скликання Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 27 червня 2025 року № 1209-VIII «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Таїровської селищної територіальної громади Одеського району Одеської області», яке має ознаки нормативно-правового акту.
За таких обставин, відповідно до п.1 ч. 4 ст. 12 КАС України, дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.
Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до приписів частин четвертої-шостої статті 264 КАС України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 264, 268-269 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛАЗ» (Люстдорфська дорога, 5, м.Одеса, 65059, код ЄДРПОУ 19368116) до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області (65496, Одеська область, с. Таїрове, вул. 40 Перемоги, 27, код ЄДРПОУ 05582159) про визнання протиправним та скасування рішення та відкрити провадження у справі.
Розглядати справу в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі на 08 січня 2026 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №18 (2-й поверх).
Зобов'язати Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області не пізніше як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про розгляд справи №420/40688/25 щодо оскарження рішення 54 сесії VIII скликання Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 27 червня 2025 року № 1209-VIII «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Таїровської селищної територіальної громади Одеського району Одеської області» у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Роз'яснити Таїровській селищній раді Одеського району Одеської області, що, відповідно до ч. 5 ст. 264 КАС України, оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Зобов'язати відповідача - Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області надати суду докази публікації оголошення до початку підготовчого засідання.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до абз.2 ч.2 ст.77 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.К.Василяка