Справа № 420/38790/25
10 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування наказу в частині, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати п.5 наказу відповідача №85 від 18.10.2025 року.
Ухвалою суду від 24.11.2025 адміністративний позов залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.
До суду від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду, у якій ним викладено додаткові обґрунтування позовних вимог, а також пояснення щодо наданих доказів.
Суд вважає необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Також позивачем подано клопотання, в якому він просить витребувати наступні докази:
у військової частини НОМЕР_1 : засвідчені копії наказу чи витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 85 від 18.10.2025 року, а також наказу чи витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) № 225 від 18.10.2025 року; засвідчені копії матеріалів службового розслідування військової частини НОМЕР_1 на підставі яких відповідачем прийнято наказ (з основної діяльності) № 85 від 18.10.2025 року;
у військової частини НОМЕР_2 : засвідчені копії матеріалів службового розслідування військової частини НОМЕР_2 , в тому числі й акт службового розслідування за № 15160 від 23.08.2025 року та наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) № 494 «Про завершення службового розслідування з питань документальної невідповідності між кількістю отриманих та використаних БПЛА різних типів», разом з аркушем погодження такого наказу.
Позивач обґрунтовує вказане клопотання тим, що ці докази мають суттєве значення для правильного вирішення справи та мають безпосереднє відношення до спірних правовідносин.
Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його часткового задоволення, з огляду на наступне.
Згідно з ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.1-2 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Предметом даної справи є визнання протиправним та скасування п.5 наказу відповідача №85 від 18.10.2025 року, тому суд вважає необхідним:
зобов'язати відповідача надати до суду належним чином завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 85 від 18.10.2025 року із копіями документів, які слугували підставою для його прийняття;
зобов'язати військову частини НОМЕР_2 належним чином завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) № 494 «Про завершення службового розслідування з питань документальної невідповідності між кількістю отриманих та використаних БПЛА різних типів» та матеріалів службового розслідування, які слугували підставою для його прийняття.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).
Крім того, позивачем заявлено клопотання про залучення військової частини НОМЕР_2 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що у разі прийняття рішення про задоволення позову, у військової частини НОМЕР_2 виникне обов'язок щодо коригування відомостей службової картки позивача як військовослужбовця.
Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов висновку, що рішення по справі може сплинути на права та обов'язки військової частини НОМЕР_2 , а тому суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи військову частину НОМЕР_2 .
Керуючись ст.ст. 12, 33, 44, 79, 80, 162, 163, 165, 171, 257, 262 КАС України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування наказу в частині.
Залучити до участі у справі у якості третьої особи військову частину НОМЕР_2 .
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали належним чином завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 85 від 18.10.2025 року із копіями документів, які слугували підставою для його прийняття.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали належним чином завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) № 494 «Про завершення службового розслідування з питань документальної невідповідності між кількістю отриманих та використаних БПЛА різних типів» та матеріалів службового розслідування, які слугували підставою для його прийняття.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п'ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.
Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.
Відповідачі зобов'язані згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного) .
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов'язаний згідно з ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Роз'яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вона має право подати пояснення щодо позову у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та має право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2, 4 ст. 162 КАС України.
Третя особа зобов'язана згідно з ч.2 ст.165, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) своїх пояснень щодо позову або відзиву до суду копію пояснень та доданих до них документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт: http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.: (048) 705-57-88.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва