про заміну сторони виконавчого провадження
09 грудня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6865/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Служби безпеки України про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального управління Служби безпеки України та Служби безпеки України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
У провадженні суду перебувала адміністративна справа № 340/6865/23 за позовом ОСОБА_1 до Центрального управління Служби безпеки України та Служби безпеки України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Центрального управління Служби безпеки України щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 компенсації за невикористану щорічну основну та додаткову (як учаснику бойових дій) відпустки і одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням виплаченої, на виконання рішення суду, індексації. Зобов'язано Центральне управління Служби безпеки України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 компенсації за невикористану щорічну основну та додаткову (як учаснику бойових дій) відпустки і одноразової грошової допомоги при звільненні, з урахуванням в складі грошового забезпечення суми індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
18.10.2024 судом видано виконавчий лист № 340/6865/23, на підставі якого Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 18.04.2025 відкрито виконавче провадження № 77843306.
25 та 26.11.2025 року до суду від Служби безпеки України надійшли заяви про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим судом 18.10.2024 року, а саме Центральне управління Служби безпеки України (код ЄДРПОУ 36414116) на Службу безпеки України (код ЄДРПОУ 00034074).
Ухвалою судді від 27.11.2025 заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні на 04.12.2025 року.
У судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до частини 2 статті 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов до таких висновків.
Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Статтею 1 Закону України “Про загальну структуру і чисельність Служби безпеки України», розділом 1 Організаційної структури Служби безпеки України, затвердженої Указом Президента України від 27.12.2005 № 1860 “Питання Служби безпеки України», передбачено, що Центральне управління Служби безпеки України входить до організаційної структури Служби безпеки України (далі - СБУ) і складається з відповідних функціональних підрозділів.
Згідно з пунктом 1 Положення про Центральне управління Служби безпеки України, затвердженого наказом СБУ від 04.11.2008 № 808, Центральне управління СБУ є органом СБУ, який здійснює організацію, координацію та контроль за діяльністю інших органів та підрозділів СБУ.
При цьому, хоча Центральне управління СБУ і є окремою юридичною особою з присвоєним ідентифікаційним номером (код ЄДРПОУ 36414116), однак ця юридична особа не є розпорядником бюджетних коштів та не має затвердженого кошторису видатків на своє утримання, а також не отримує відповідних бюджетних асигнувань для здійснення будь-яких виплат, що, у свою чергу, об'єктивно унеможливлює виконання судового рішення у справі № 340/6865/23.
Зазначене, зокрема, підтверджується листом Державної казначейської служби України від 24.11.2025 № 12-06-06/25938, якою відмовлено у виконанні з рахунку СБУ платежів, зобов'язання за якими покладено на Центральне управління СБУ.
Також, з листа Державної казначейської служби України від 11.11.2025 № 14-06-06/24894 вбачається, що Центральне управління СБУ не зареєстроване в Єдиному реєстрі розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів як розпорядник чи одержувач бюджетних коштів і не має відкритих рахунків на балансі Казначейства.
Як зазначив заявник, судове рішення у справі може бути виконане саме Службою безпеки України (код ЄДРПОУ 00034074).
Відтак, керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд -
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі № 340/6865/23, виданому 18.10.2024 року, а також у виконавчому провадженні № 77843306: з Центрального управління Служби безпеки України (ЄДРПОУ 36414116) на Службу безпеки України (ЄДРПОУ 00034074).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА