про витребування доказів
09 грудня 2025 року справа № 320/37124/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Франковської А.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального Управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про визнання протиправними та скасування рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Центрального міжрегіонального Управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 24.06.2025 №801145000001050/173 про відкликання дозволу на імміграцію в Україну від 10.01.2023 №80114200081131, виданого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального Управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 24.06.2025 №801122600000426/173-1 про відкликання посвідки на постійне проживання від 11.01.2023 №900078816, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено судове засідання на 21.10.2025 та витребувано докази у справі від позивача та відповідача.
13.10.2025 через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (вул. Межигірська, 8, м. Київ, 04071, код згідно ЄДРПОУ: 43305056) до участі в адміністративній справі № 320/37124/25.
17.10.2025 через канцелярію суду представником позивача подано заяву про доповнення підстав позову від 17.10.2025 №АО 17/10/2025-1, в якій представник позивача просить суд розглядати справу з урахуванням доповнених підстав позову.
18.10.2025 через підсистему "Електронний суд" від представника позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.
20.10.2025 через підсистему "Електронний суд" від представника позивача надійшли заперечення щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції.
Ухвалою від 21.10.2025 прийнято до розгляду заяву представника позивача про доповнення підстав позову від 17.10.2025 №АО 17/10/2025-1. Встановлено відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії ухвали суду - для надання відзиву на заяву від 17.10.2025 про доповнення позову. Встановлено позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на заяву від 17.10.2025 про доповнення позову для надання відповіді на відзив на заяву від 17.10.2025 про доповнення позову. Встановлено відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив на заяву від 17.10.2025 про доповнення позову для надання заперечень на відповідь на відзив на заяву від 17.10.2025 про доповнення позову.
Клопотання відповідача від 13.10.2025 про залучення третьої особи задоволено, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (ідентифікаційний код відсутній; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Межигірська, буд. 8; ел.адреса: usr.kvo@polise.gov.ua). Витребувано докази у справі від третьої особи - Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та відкладено судове засідання на 13.11.2025 о 10:30 год.
13.11.2025 судове засідання знято з розгляду у зв'язку з відсутністю електроенергії в приміщенні суду. Призначено наступне судове засідання на 09.12.2025.
У судове засідання, призначене на 09.12.2025, з'явились представники позивача та відповідача. Представник третьої особи не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Як було зазначено судом вище, ухвалою від 21.10.2025 було витребувано докази у справі від третьої особи Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.
Проте станом на день постановлення цієї ухвали, третьою особою витребувані судом докази не надано, про причини ненадання суду витребуваних доказів не повідомлено, у зв'язку з чим судом поставлено на обговорення питання про необхідність повторного витребування доказів від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.
Враховуючи ненадання третьою особою витребуваних ухвалою від 21.10.2025 у справі доказів, необхідних для розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, у судовому засіданні 09.12.2025 у суду виникла необхідність витребування нових доказів від відповідача.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази від відповідача, проти чого представник позивача заперечував, а представник відповідача не заперечував.
Згідно із п.4 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Враховуючи необхідність повторного витребування доказів від третьої особи, нових доказів від відповідача, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.
Відповідно до 93 Кодексу адміністративного судочинства України сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.
Дослідивши матеріали справи та враховуючи вищевказане, суд також вважає за необхідне визнати явку у судове засідання третьої особи обов'язковою з метою з'ясування обставин справи.
Частиною сьомою статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.
На підставі цієї норми суд вважає за доцільне оформити ухвалу окремим документом після закінчення судового засідання.
Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 93, 205, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. ПОВТОРНО витребувати докази у справі від третьої особи - Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, а саме:
- копії документів, зазначених у поданні Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 28.05.2025 №61984-2025 щодо прийняття рішення про відкликання рішення про надання дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання, заборону в'їзду в Україну громадянину російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 3 роки, а саме:
- постанови серії ДП18/706861 від 03.03.2021 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 126 КУпАП;
- постанови серії ЕНА/2902333 від 24.08.2024 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 122 КУпАП;
- вироку Шевченківського районного суду м. Києва від 22.05.2018 стосовно ОСОБА_1 , визнаного винним у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 358 КК України;
- вироку Києво-Святошинського районного суду Київської області від 09.10.20129 стосовно ОСОБА_1 , визнаного винним у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 186, ч. 1 ст. 263 КК України.
2. Витребувати докази у справі від відповідача:
- письмові пояснення щодо наявності у відповідача на момент прийняття рішень про надання дозволу на імміграцію в Україну від 10.01.2023 №80114200081131 та про надання посвідки на постійне проживання від 11.01.2023 №900078816, інформації про наявність вироків Києво-Святошинського районного суду Київської області від 09.10.20129 та Шевченківського районного суду м. Києва від 22.05.2018 стосовно ОСОБА_1 , в той час в оскаржуваних рішеннях вказані відомості фактично покладені в основу прийнятих рішень про відкликання дозволу на імміграцію в Україну від 10.01.2023 №80114200081131 та посвідки на постійне проживання від 11.01.2023 №900078816;
- інформацію та докази, чи були проведені службові розслідування та перевірки відносно осіб, якими прийняті рішення про надання дозволу на імміграцію в Україну від 10.01.2023 №80114200081131 та рішення про надання посвідки на постійне проживання від 11.01.2023 № НОМЕР_1 стосовно ОСОБА_1 за наявності інформації про вироки Києво-Святошинського районного суду Київської області від 09.10.20129 та Шевченківського районного суду м. Києва від 22.05.2018 стосовно ОСОБА_1 .
Витребувані докази надати протягом 15 днів з дня отримання ухвали суду із доказами направлення іншим учасникам справи.
3. Відкласти судове засідання у справі на 13.01.2026 о 16:00 год.
4. Явку представника третьої особи (Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України) в судове засідання на 13.01.2026 о 16.00 год визнати обов'язковою.
5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам) шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Кушнова А.О.