про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
08 грудня 2025 року м. Київ № 320/47892/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування постанов, наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.05.2025, за результатами проведеного 19.05.2025 медичного огляду ОСОБА_1 .
Визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації» від 19.05.2025 в частині призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_1 .
Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 19.05.2025 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 з військової служби з подальшим виключенням його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Судом під час вирішення питання про відкриття провадження було встановлено недоліки позовної заяви, у зв'язку з чим ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.10.2025 позовну заяву було залишено без руху. У строк визначений судом позивач усунув недоліки позовної заяви у строк та спосіб, визначені в ній, зокрема подав заяву про поновлення строку звернення до суду.
Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною п'ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено окремий строк звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, а саме встановлений місячний строк звернення.
Так, в обґрунтування пропуску місячного строку звернення до суду позивач зазначив, що позивач був примусово доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а далі примусово мобілізований та доставлений до Військової частини НОМЕР_1 , де був позбавлений можливості реалізувати своє право на захист, оскільки всі особисті речі, зокрема і засоби зв'язку були вилучені. Окрім цього, вказав, що жодні документи, у тому числі і наказ про зарахування його до особистого складу Військової частини НОМЕР_1 позивачу не вручався та до відома не доводився.
Статтею 55 Конституції України визначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Беручи до уваги норми Конституції України, а також враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, спрямовану на ефективний доступ особи до суду для захисту її порушеного права, з метою недопущення обмеження права позивача на судовий захист, суд вважає, що причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом є поважними, а тому, пропущений процесуальний строк звернення до суду необхідно поновити.
З урахуванням викладених у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду, підстав суд дійшов висновку про необхідність поновлення позивачу строку звернення до суду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, не встановлено.
Згідно зі статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Окрім цього, у позовній заяві представник позивача просить витребувати додаткові докази по справі.
Із положень частини першої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим та при цьому суд має керуватись основоположними в адміністративному процесі принципами, які закріплені у статті 2 цього Кодексу.
Із метою всебічного та повного дослідження усіх обставин справи та надання їм належної правової оцінки, у суду виникла необхідність в отриманні та дослідженні додаткових доказів у справі.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Отже, для забезпечення об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази по справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із вказаною позовною заявою.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Шевченко А.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4.1. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені у придатному для читання вигляді копії доказів:
- копію військово-облікової справи позивача, яка наявна у відповідача за весь період перебування на обліку у повному обсязі, у разі відсутності такої - подати письмові пояснення про відсутність документів стосовно позивача;
- доказів перебування ОСОБА_1 на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- письмові пояснення та докази, чи є ОСОБА_1 військовозобов'язаним, чи проходив позивач ВЛК та чи складена постанова про проходження ВЛК (надати її копію).
- доказів надсилання (вручення) повісток, викликів, розпоряджень для взяття на військовий облік; для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби; для уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки); для призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби;
- картку професійно-психологічного відбору кандидата щодо ОСОБА_1 ;
- картку соціально-психологічного вивчення кандидата для проходження військової служби за мобілізацією у ЗСУ щодо ОСОБА_1 ;
- наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 про призов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , рнокпп: НОМЕР_2 ) на військову службу.
4.2. Витребувати у Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 належним чином засвідчені у придатному для читання вигляді копії доказів:
- положення про Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- протокол ВЛК та постанови ВЛК з відміткою про отримання ОСОБА_2 ;
- висновки лікарів із зазначенням дати проведення огляду ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , рнокпп: НОМЕР_2 ) та висновком про придатність його до військової служби;
- книги протоколів засідання призовної комісії, карту медичного огляду та висновки лікарів за результатами проходження ОСОБА_1 військово-лікарської комісії;
- направлення ОСОБА_1 для проведення лабораторних та інструментальних досліджень та результати їх проведення; висновки лікарів: хірурга, терапевта, невропатолога, психіатра, офтальмолога, оториноларинголога та лікаря-інфекціоніста за наслідком обстеження ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , рнокпп: НОМЕР_2 );
- картка обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 ; інші документи, на підставі яких була прийнята постанова (висновок) про придатність ОСОБА_1 до військової служби від 19.05.2025.
- всі інші документи медичного характеру стосовно ОСОБА_1 .
4.3. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені у придатному для читання вигляді копії доказів:
- наказу про зарахування до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 .
Витребувані докази подати до суду не пізніше п'ятнадцяти днів із дня вручення (ознайомлення) копії цієї ухвали.
4.4. Роз'яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 , Військової частини НОМЕР_1 , що особи, які не мають можливості подати доказ, який випробовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
4.5 Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 , Військової частини НОМЕР_1 , що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу.
5. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) її іншим учасникам справи.
6. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі а також витребувані матеріали необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду або шляхом надсилання засобами підсистеми Електронний суд.
9. Повідомити суб'єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді (пункт 12 частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
10. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Шевченко А.В.