З ПИТАНЬ ВИЗНАННЯ ДІЙ ПРОТИПРАВНИМИ, ВЧИНЕНИХ СУБ'ЄКТОМ ВЛАДНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ НА ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ СУДУ
10 грудня 2025 року Введіть час Справа № 280/4422/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі
за позовом - ОСОБА_1
до - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та компенсацію втрати частини доходу,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.07.2025 по справі № 280/4422/25 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та компенсацію втрати частини доходу задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо розрахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 07.10.2009 по 30.09.2017 із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2006 рік (928,61 грн).
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 07.10.2009 по 30.09.2017 із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік (1 373,39 грн).
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу за затримку виплати пенсії за період з 07.10.2009 до дня фактичної виплати заборгованості в порядку, встановленому законодавством.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.07.2025 по справі № 280/4422/25 набрало законної сили 22.10.2025.
03.12.2025 від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду, в якій заявник просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу за період з 07.10.2009 по 30.09.2017 без урахування повного страхового стажу 42 роки..
- вжити заходів, що забезпечують проведення відповідачем при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного від 21.07.2025 у справі № 280/4422/25 перерахунку пенсії позивачу за період з 07.10.2009 по 30.09.2017 з урахуванням повного страхового стажу 42 роки.
- рішення звернути до негайного виконання.
- встановити відповідачу строк не більше 10 днів для надання відповіді про виконання судового рішення.
Розглянувши заяву представника ОСОБА_1 , суд зазначає наступне.
Статтею 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно з частиною 2 статті 372 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Відповідно до статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.07.2025 у справі № 280/4422/25, що набрало законної сили 22.10.2025, з урахуванням ухвали суду від 04.08.2025 про виправлення описки, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зобов'язане здійснити перерахунок пенсії позивача за період з 07.10.2009 по 30.09.2017, із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік - 1573,99 гривень, з компенсацією втрати частини доходу за затримку виплати пенсії за період з 07.10.2009 до дня фактичної виплати заборгованості, в порядку, встановленому законодавством.
На запит позивача від 14.11.2025 через Веб-портал ПФУ щодо виконання судового рішення, листом відповідача від 20.11.2025 № 0800-0202-8/148082 позивачу повідомлено, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.07.2025 по справі № 280/4422/25 Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік. При цьому відповідач зазначив, що рішенням суду зобов'язань щодо обліку 42 років страхового стажу на Головне управління не покладено.
Однак, як встановлено судом, рішенням суду, в частині перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік, виконано Головним управлінням в межах покладених зобов'язань, в установленому чинним законодавством порядку.
Таким чином, позивач фактично не погоджується із перерахунком пенсії позивача на виконання судового рішення, з урахуванням страхового стажу 42 роки, з посиланням на невідкладення таких зобов'язань рішенням у справі № 280/4422/25.
Відповідно до частини 1 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Частиною 6 статті 383 КАС України визначено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.
Рішення суду від 21.07.2025 по справі № 280/4422/25 на відповідача не покладалось зобов'язань врахувати страховий стаж 42 роки. Тому відсутні обставини протиправності рішень, дій чи бездіяльності відповідача при виконанні рішення суду.
Таким чином, заяву представника ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 КАС України, слід залишити без задоволення.
Керуючись ст. 241, 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її складання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В.Сацький