Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
03 грудня 2025 року Справа №200/9744/18-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Зеленова А.С., розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/9744/18-а,-
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03.12.2018 позовні вимоги ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 з квітня 2017 року по вересень 2018 року.
Зобов'язано Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплатити пенсію ОСОБА_2 з квітня 2017 року по вересень 2018 року.
Зобов'язано Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 допомогу на поховання померлої ОСОБА_3 .
У задоволенні позову в частині зобов'язання Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 недоотриману пенсію, що залишилася після смерті померлої ОСОБА_3 відмовлено.
Звернуто до негайного виконання рішення суду в частині зобов'язання Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відновлення нарахування і виплати пенсії ОСОБА_1 та виплатити заборгованість у межах суми стягнення за один місяць.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок.
26.03.2019 позивачу видані виконавчі листи.
Через електронну систему "Електронний суд" до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження від Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, де заявник просить суд: замінити боржника в адміністративній справі № 200/9744/18-а зі Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області; замінити боржника в адміністративній справі № 200/9744/18-а з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Зазначена заява обґрунтована тим, що листом від 19 квітня 2024 року № 2600-0307-9/81233 Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві направлено запит на матеріали пенсійної справи у зв'язку з переїздом ОСОБА_1 до м. Києва. На виконання запиту електронну пенсійну справу ОСОБА_1 направлено засобами програмного забезпечення ПВП ДКГ 25 квітня 2024 року до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві. У зв'язку зі зміною місця проживання ОСОБА_1 з 01.05.2024 останній перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві.
Відповідно до частини п'ятої статті 15 Закону України “Про виконавче провадження» №1404-VII від 02 червня 2016 року у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вважає, що відповідно до норм діючого законодавства обов'язок виплачувати пенсію переходить до компетенції Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 03.12.2025.
Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд установив наступне.
У статті 1 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII “Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII) виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вважається сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно із частиною першою та другою статті 15 Закону № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.
Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
Відповідно до абзацу першого частини п'ятої статті 15 Закону № 1404-VIII у разі вибуття однієї зі сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
За правилами частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Як вбачається з постанови від 02.02.2021 Слов'янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) боржником у виконавчому провадженні №64336514 відкритому на виконання рішення у справі №200/9744/18-а є Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №925 від 09 жовтня 2020 року “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Пенсійним фондом України 10 серпня 2021 року затверджено відповідний передавальний акт.
27 червня 2002 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010).
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області припинило свою діяльність.
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Враховуючи наведене вище, суд вбачає достатньо підстав для задоволення заяви в частині заміни сторони виконавчого провадження, а саме божника - Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010).
Щодо заміни божника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві суд зазначає наступне.
Заміна сторони у виконавчому провадженні не може відбуватися одразу, оскільки передує обов'язкова юридична заміна ліквідованого Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Це э можливим після заміни Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Отже, суд вважає за необхідне відмовити заявнику у заяві в частині заміни Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві та вважає її є передчасною.
Разом з тим, в подальшому нова сторона виконавчого провадження не позбавлена права подати до суду нову заяву про заміну Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на інший орган з надання відповідних документів для заміни сторони.
Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/9744/18-а задовольнити частково.
Замінити сторону у виконавчому провадженні з виконання рішення у справі №200/9744/18-а, а саме божника Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010).
В іншій частині заяви відмовити.
Повний текст ухвали складено та підписано 08.12.2025.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов