Справа № 591/12904/25 Провадження № 3/591/3811/25
10 грудня 2025 року м. Суми
Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від УПП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,
До Зарічного районного суду м. Суми з УПП в Сумській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 505062 від 06 листопада 2025 року, відповідно до якого, ОСОБА_1 06 листопада 2025 року об 11 год 40 хв, керуючи трактором МТЗ-82, н.з. НОМЕР_1 в м. Суми по вул. Роменській в напрямку вул. Степана Бандери, не дотримався безпечної дистанції до автомобіля DS7, н.з. НОМЕР_2 , який зупинився попереду, внаслідок чого здійснив зіткнення з ним, в результаті чого автомобіль отримав механічні пошкодження, чим порушив п. 2.3.б ПДР України та скоїв правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується, зокрема питання, чи належить до компетенції розгляд даної справи (п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП), а відповідно до ч. 1 ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
За загальним правилом, визначеним у ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, але ч. 2 ст. 276 КУпАП передбачена альтернативна підсудність для розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, а саме, такі справи можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності надіслано до Зарічного районного суду м. Суми. Проте, зважаючи на відсутність даних про місце обліку транспортного засобу в м. Суми, а зі слів ОСОБА_1 , трактор обліковується по с. Стецьківка Сумського район, враховуючи, що місце проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, застережене в протоколі - АДРЕСА_1 (зі слів ОСОБА_1 , він має статус ВПО та проживає в м. Лебедин), а також беручи до уваги, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є м. Суми вул. Роменська, що територіально також не відноситься до юрисдикції Зарічного районного суду м. Суми (територіально відноситься до Ковпаківського районного суду м. Сум), суд дійшов висновку про те, що розгляд даної справи не належить до компетенції Зарічного районного суду міста Суми, оскільки, ані місце обліку транспортного засобу, ані місце проживання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ані місце вчинення правопорушення не знаходяться на території, яка віднесена до юрисдикції Зарічного районного суду міста Суми.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 інкримінується в провину адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, яке відбулось на території поза межами Зарічного району міста Суми, як і відсутні докази реєстрації транспортного засобу та проживання ОСОБА_1 на цій території, який підтвердив це суду при підготовці справи до розгляду, вважаю за необхідне повернути матеріали справи до УПП в Сумській області, для їх направлення до належного суду.
Наведені висновки суду цілком узгоджуються з останньою позицією, висловленою Сумським апеляційним судом в постанові від 01 грудня 2025 року по цій справі, якою змінено усталено попередню практику стосовно визначення підсудності за аналогією з КПК України та в якій зазначено, що «норми КУпАП не містять заборони щодо повернення протоколу про адміністративне правопорушення, направленого до суду з порушенням ст. 276 КУпАП, для його належного скерування. Таке рішення судді може бути ухвалене шляхом постановлення вмотивованої постанови.
Отже, відсутність у КУпАП прямої норми, що регламентувала б порядок повернення протоколу через порушення правил територіальної підсудності, не означає заборони такого процесуального механізму, оскільки він не змінює підсудність, не впливає на оцінку доказів по суті та не виходить за межі повноважень судді, передбачених ст. 278 КУпАП щодо підготовки справи до розгляду. Навпаки, такий спосіб реагування узгоджується з обов'язком судді забезпечити розгляд справи лише після надходження протоколу до належного суду, що унеможливлює порушення прав учасників та сприяє забезпеченню ефективного розгляду справи».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 124, 276, 278 КУпАП, суддя
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП (Справа № 591/12904/25, провадження № 3/591/3811/25) повернути до УПП в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Білопільський Шлях, 18/1), для її направлення до належного суду за підсудністю.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Сибільов