10 грудня 2025 року
м. Київ
Справа № 910/2964/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Власова Ю.Л. - головуючого, Булгакової І. В., Малашенкової Т. М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»
на рішення Господарського суду міста Києва від 15 квітня 2025 року (суддя Мандриченко О. В.)
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 12 серпня 2025 року (колегія суддів у складі: головуючий Кравчук Г.А., судді: Коробенко Г. П., Хрипун О. О.)
у справі №910/2964/24
за позовом Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення в частині,
Рішенням Господарського суду міста Києва від 15 квітня 2025 року у справі №910/2964/24, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 12 серпня 2025 року, відмовлено у задоволенні позову Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі - НАК «Нафтогаз України», скаржник) про визнання недійсним (протиправним) пункту 4 рішення Антимонопольного Комітету України від 28 грудня 2025 року №398-р «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі №143-26.13/64-19 в частині, що стосується безпосередньо НАК «Нафтогаз України».
24 листопада 2025 року через систему «Електронний суд» до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (далі - Верховний Суд, Суд) від НАК «Нафтогаз України» надійшла касаційна скарга на зазначенні судові рішення, в якій скаржник, просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 15 квітня 2025 року і постанову Північного апеляційного господарського суду від 12 серпня 2025 року у справі №910/2964/24, ухвалити нове рішення про задоволення позову. Документ сформований в системі «Електронний суд» 24 листопада 2025 року.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 листопада 2025 року для розгляду зазначеної касаційної скарги визначено колегію суддів у складі: Власов Ю. Л. - головуючий, Булгакова І. В., Малашенкової Т. М.
Згідно з частиною першою та другою статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.
Заперечень проти відкриття касаційного провадження не надходило.
Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу. Положеннями частини четвертої статті 294 ГПК України визначено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
НАК «Нафтогаз України» зазначає, що відповідно до статті 287 ГПК України підставами касаційного оскарження судових рішень у цій справі є:
- неправильне застосування судами норм матеріального права за відсутності висновків Верховного Суду (пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України) щодо застосування частини четвертої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (далі - Закон) у редакції до 01 січня 2024 року стосовно підстав накладення штрафу на особу зі складу групи; частини другої статті 52 Закону - щодо застосування максимальної ставки штрафу до особи, яка звинувачується у «сприянні» порушенню та «отримання вигоди», а не у самому порушенні; частини четвертої статті 56 Закону - щодо правомірності одночасного накладення солідарного та окремих штрафів на групу;
- неправильне застосування судами, без урахування висновків Верховного Суду (пункт 1 частини другої статті 287 ГПК України): частини першої статті 13 Закону; частин першої та другої статті 42 Закону;
- також - порушення судами норм процесуального права, зокрема частини першої статті 227 ГПК України щодо обов'язкового зупинення провадження у справі, частини четвертої статті 238 ГПК України щодо обов'язкового змісту судового рішення, статті 277 ГПК України щодо повноти з'ясування обставин справи, статті 50 ГПК України щодо залучення третіх осіб;
- нез'ясування судами обставин, що мають вирішальне значення для справи, та недоведеність обставин, визнаних судами встановленими.
З огляду на викладене Суд дійшов висновку, що касаційна скарга НАК «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду міста Києва від 15 квітня 2025 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 12 серпня 2025 року у справі №910/2964/24 відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми та змісту, а подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Керуючись статтями 234, 235, 287, 290, 294, 314 ГПК України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду міста Києва від 15 квітня 2025 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 12 серпня 2025 року у справі №910/2964/24.
2. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 22 січня 2026 року о 14:30 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, каб. №302.
3. Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття касаційного провадження у справі №910/2964/24. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.
4. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників у судове засідання не є обов'язковою.
5. Витребувати з Господарського суду міста Києва та/або Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №910/2964/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Ю. Л. Власов
Судді І. В. Булгакова
Т. М. Малашенкова