Справа № 442/8982/25
Провадження № 1-кс/442/1605/2025
03 грудня 2025 року м. Дрогобич
Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, -
Слідча СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до суду в рамках кримінального провадження №42025142190000101 від 12 листопада 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом службового підроблення, з клопотанням, в якому просить надати дозвіл до оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування свого клопотання посилається на те, що 12.11.2025 надійшло звернення ОСОБА_5 про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 підробили офіційні документи, що стали підставою для зміни цільового призначення земельної ділянки ОСОБА_6 з кадастровим номером 4610600000:01:003:0204 площею 0,002 га на АДРЕСА_1 .
До Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області надійшла заява ОСОБА_5 , яка повідомила, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №850 від 07.12.2021р. затверджено проект землеустрою та передано земельну ділянку по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 4610600000:01:003:0204, площею 0,002га ОСОБА_6 для індивідуального садівництва - безоплатно, на підставі ст. 121 Земельного кодексу України.
Однак, згідно з містобудівною документацією (зонінгом), дана територія належить до зони громадської забудови, а не до території садових товариств. Отже, рішення про безоплатну передачу землі було прийняте всупереч затвердженому зонуванню та вимогам містобудівного законодавства.
Одразу після отримання ділянки безоплатно, громадянин ОСОБА_6 звернувся із заявою про зміну цільового призначення земельної ділянки - з «для індивідуального садівництва» на «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі». Таким чином, ділянка, отримана безоплатно, фактично перетворюється на комерційний об?єкт, що суперечить статтям 134-135 Земельного кодексу України, згідно з якими земельні ділянки комунальної власності несільськогосподарського призначення підлягають продажу виключно через земельні торги (аукціон).
Отже, вбачається умисел на незаконне безоплатне набуття ділянки з подальшим комерційним використанням, що завдало збитків територіальній громаді та місцевого бюджету.
В межах досудового розслідування отримано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно якого земельна ділянка з кадастровим номером 4610600000:01:003:0204, площею 0,002га перебуває у власності ОСОБА_7 .
Рішенням ХVI сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.12.2021 №850 затверджено матеріали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва та передачу у власність земельних ділянок, зокрема із кадастровим номером: 4610600000:01:003:0204 та передано безоплатно у власність для індивідуального садівництва ОСОБА_6 .
Проект землеустрою вказаної земельної ділянки розроблено ФОП ОСОБА_8 01.10.2021.
15.12.2021 ОСОБА_6 зареєстрував в реєстрі заяву №425 приватним нотаріусом ОСОБА_9 , про те щоб змінити цільове призначення земельної ділянки із кадастровим номером №4610600000:01:003:0204 із «для індивідуального садівництва» на 03.07. для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
Після чого здійснено розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва при зміні в установленому законом порядку цільового призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі площею 0.0200 га, кадастровий номер 4610600000:01:003:0204 яка знаходиться АДРЕСА_1 . Розрахунок проводиться за формулою згідно ст. 207 ЗКУ від 25.10.2001 N? 2768-І.
Втрати сільськогосподарського виробництва, що відшкодовуються при зміні цільового призначення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, внаслідок якої земельні ділянки переводяться до земель інших категорій, становлять 30 відсотків різниці між нормативною грошовою оцінкою відповідної земельної ділянки після та до зміни її цільового призначення.
08.03.2023 року згідно договору купівлі продажу земельної ділянки, ОСОБА_6 продав ОСОБА_7 земельну ділянку із 4610600000:01:003:0204.
Виникають обґрунтовані підстави вважати, що земельна ділянка була безоплатно отримана за цільовим призначенням, яке не відповідало містобудівній документації, та з подальшим умисним переведенням у комерційний вид використання. Згідно зі ст.ст. 134-135 Земельного кодексу України, земельні ділянки комунальної власності несільськогосподарського призначення повинні передаватися у власність виключно через земельні торги (аукціон). Таким чином, територіальній громаді могли бути заподіяні матеріальні збитки.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до рішенням ХVI сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.12.2021 №850 затверджено матеріали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва та передачу у власність земельних ділянок, зокрема із кадастровим номером: 4610600000:01:003:0204 та передано безоплатно у власність для індивідуального садівництва ОСОБА_6 .
Таким чином, витребовувані речі і документи знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В судове засідання слідча не з'явилася. У поданому клопотанні просила проводити розгляд справи за її відсутності.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові докази клопотання, приходжу до наступного висновку.
Згідно статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи. можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
Згідно п.1 та п. 2 частини 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв"язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
У поданні слідчого міститься інформація про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає до задоволенню.
На підставі ст.ст.107, 159,160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задоволити.
ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , надати слідчій СВ Дрогобицького РВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються приватизації земельної ділянки з кадастровим номером 4610600000:01:003:0204, яка розташована на АДРЕСА_1 та подальшої зміни її цільового призначення, зокрема:
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №638 від 23.09.2021 - з усіма додатками та матеріалами, на підставі яких його ухвалено;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №850 від 07.12.2021 - з усіма додатками та матеріалами, на підставі яких його ухвалено;
- проект землеустрою, виготовленого ФОП ОСОБА_8 ;
- заяви, подання, висновки, погодження, що подавалися чи готувалися для безоплатної передачі земельної ділянки ОСОБА_6 , протоколи засідань комісій, робочих груп, депутатських комісій щодо питання розгляду зазначеної земельної ділянки;
- матеріали щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, у (зокрема заява ОСОБА_6 , експертні висновки, погодження відділів та управлінь ДМР, містобудівна документація на земельну ділянку для зміни цільового призначення);
- документ про розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва по земельній ділянці;
Належним чином завірені світлокопії:
- історико-архітектурного опорного плану міста Дрогобича в межах земельної ділянки з кадастровим номером 4610600000:01:003:0204, яка розташована на вул.Цвинтарній у м.Дрогобичі;
- генерального плану міста Дрогобича з внесеними змінами в межах земельної ділянки з кадастровим номером 4610600000:01:003:0204, яка розташована на вул.Цвинтарній у м.Дрогобичі;
- плану зонування території (Зонінг) м. Дрогобича в межах земельної ділянки з кадастровим номером 4610600000:01:003:0204, яка розташована на вул.Цвинтарній у м.Дрогобичі;
- детального плану території м.Дрогобича в межах земельної ділянки з кадастровим номером 4610600000:01:003:0204, яка розташована на вул.Цвинтарній у м.Дрогобичі.
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_3 , що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1