вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
про залишення позовної заяви без руху
10.12.2025м. ДніпроСправа № 904/6904/25
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Перова О.В., розглянувши матеріали
за позовом Комунального закладу "Дніпропетровський обласний центр підготовки населення до національного спротиву" Дніпропетровської обласної ради, 49054, м.Дніпро, просп.Олександра Поля, 83/1, код ЄДРПОУ 42716089
до Комунального підприємства "Агропроекттехбуд" Дніпропетровської обласної ради, 49000, м.Дніпро, вул.Старокозацька, буд.52, код ЄДРПОУ 05455707
про визнання недійсним акту-рахунку № 997 від 18.08.2025
Комунальний заклад "Дніпропетровський обласний центр підготовки населення до національного спротиву" Дніпропетровської обласної ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою до Комунального підприємства "Агропроекттехбуд" Дніпропетровської обласної ради про визнання недійсним акту-рахунку надання послуг № 997 від 18 серпня 2025 року за договором про надання послуг № Ап-22/25 від 11 червня 2025 року.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.12.2025 справу № 904/6904/25 передано на розгляд судді Перовій О.В.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд залишає її без руху з огляду на таке.
Згідно з приписами частини другої статті 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частиною першою статті 73 ГПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
До позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу (пункт 1 частини першої статті 164 ГПК України).
Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу (частина перша статті 172 ГПК України).
Відповідно до пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.1997 №799 "Про затвердження Порядку оформлення поштових відправлень з вкладенням матеріалів звітності, розрахункових документів і декларацій" опис вкладення поштового відправлення відправник складає із зазначенням у ньому, зокрема, поіменного переліку предметів вкладення.
Опис вкладення повинен відповідати пункту 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, відповідно до якого працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
За змістом зазначеного пункту Правил, для здійснення перевірки працівниками поштового відділення відповідності вкладення опису, останній має містити поіменний перелік предметів.
Належним доказом направлення на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками є фіскальний чек (накладна) та опис вкладення з переліком документів.
Зі змісту доданого до позовної заяви опису вкладення до цінного листа від 03.12.2025 на підтвердження надсилання відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами не вбачається поіменний перелік документів, які були надіслані відповідачу.
Доданий опису вкладення до цінного листа від 03.12.2025 не є належним доказом направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Будь-яких виключень з приводу не направлення відповідачу будь-яких копій документів, які є додатками до позову, приписи статті 172 ГПК України не містять.
18.10.2023 набув чинності Закон України від 29.06.2023 № 3200-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами", яким були внесені відповідні зміни та доповнення до Господарського процесуального кодексу України.
Так частиною шостою статті 6 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Якщо цим Кодексом встановлено вимогу зазначення у змісті процесуального документа відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету, особа, яка подає до суду відповідний процесуальний документ в електронній формі через електронний кабінет, звільняється від обов'язку зазначення відповідних відомостей (абзац 4 частини восьмої статті 6 ГПК України).
Водночас у позовній заяві представник позивача - Комунального закладу "Дніпропетровський обласний центр підготовки населення до національного спротиву" Дніпропетровської обласної ради - адвокат Пасічник Тарас Валерійович повідомив про відсутність зареєстрованого електронного кабінету у позивача.
Разом з тим згідно відповіді № 28943887 від 10.12.2025 на запит щодо наявності/відсутності у позивача зареєстрованого електронного кабінету встановлено відсутність у позивача - Комунального закладу "Дніпропетровський обласний центр підготовки населення до національного спротиву" Дніпропетровської обласної ради (код ЄДРПОУ 42716089) зареєстрованого електронного кабінету ЄСІТС.
Відповідно до абзацу 2 частини першої статті 174 ГПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Ураховуючи зазначене, відповідно до частини першої статті 174 ГПК України, суд дійшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом реєстрації позивачем електронного кабінету у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) та надання суду відомостей про наявність електронного кабінету.
Суд звертає увагу, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя, оскільки це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, що сприятиме належному виконанню завдання господарського судочинства, визначеного частиною першою статті ГПК України.
Згідно із частинами першою - четвертою статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Вказана обставина є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу 10-ти денного строку з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків. Отже позивачу необхідно зареєструватися в електронному кабінеті у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), а адвокату Пасічнику Тарасу Валерійовичу надати суду відомості про наявність електронного кабінету у позивача, надати докази надсилання всіх доданих до позовної заяви документів відповідачу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовну заяву Комунального закладу "Дніпропетровський обласний центр підготовки населення до національного спротиву" Дніпропетровської обласної ради залишити без руху.
Представнику позивача - Комунального закладу "Дніпропетровський обласний центр підготовки населення до національного спротиву" Дніпропетровської обласної ради - адвокату Пасічнику Тарасу Валерійовичу та Комунальному закладу "Дніпропетровський обласний центр підготовки населення до національного спротиву" Дніпропетровської обласної ради протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- позивачу зареєструвати електронний кабінет у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі);
- представнику позивача - Комунального закладу "Дніпропетровський обласний центр підготовки населення до національного спротиву" Дніпропетровської обласної ради - адвокату Пасічнику Тарасу Валерійовичу надати суду відомості про наявність електронного кабінету у позивача;
- надати докази надсилання всіх доданих до позовної заяви документів відповідачу.
Роз'яснити заявнику, що відповідно до частини четвертої статті 174 Господарського процесуального кодексу України, у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважається неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 10.12.2025 та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Перова