Справа № 211/13605/25
Провадження № 1-кс/211/1944/25
08 грудня 2025 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025041720001107 від 21.10.2025 року за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів, суд, -
25.11.2025 року слідчий ОСОБА_3 в межах кримінального провадження № 12025041720001107 від 21.10.2025 року за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України звернувся до суду з клопотанням та надав заяву про розгляд справи за його відсутності, на клопотанні наполягав.
Особи, у володінні яких знаходяться вказані в клопотанні документи, у судове засідання відповідно ч. 2 ст. 163 КПК України не викликалася.
Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
З клопотання слідує, що слідчим відділенням відділення поліції №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025041720001107 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом того, що до відділення поліції № 1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт від оперуповноваженого сектору кримінальної поліції ВП № 1 про виявлення факту можливого вчинення кримінального правопорушення. Згідно з рапортом, під час здійснення перереєстрації права власності на об'єкт нерухомості, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », 14 жовтня 2025 року були використані документи на вказаний об'єкт, що не відповідали дійсності. Отримано відомості від ІНФОРМАЦІЯ_2 , відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю, про те, що проводилась позапланова перевірка об'єкта «Дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил на об'єкті будівництва за адресою: АДРЕСА_1 », замовник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». З отриманої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 19.08.2025 (інформаційна довідка № 440006124) встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 1211000000:03:645:0009 площею 0,0788 га, з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування», за адресою: АДРЕСА_1 , надана в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на підставі договору оренди землі № 2023419 від 15.06.2023 строком на 5 років (до 15.06.2028). Нежитлова будівля, літера «А-1», загальною площею 241,4 кв. м, за адресою: АДРЕСА_1 , належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на праві власності на підставі договору купівлі-продажу від 22.12.2004 (реєстрові номери ВВТ № 592354, ВВТ № 592358). У Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва відсутня інформація про отримання права на виконання будівельних робіт по зазначеному об'єкту. Під час неодноразових виходів представників відділу на вказаний об'єкт замовник (його уповноважені особи), а також будівельники були відсутні. Земельна ділянка огороджена парканом. За результатами візуального огляду встановлено, що на об'єкті здійснюється будівництво монолітної двоповерхової будівлі. Для перевірки зазначених відомостей отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, а також з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна. Відповідно до даних реєстрів у розділі «Актуальна інформація про речове право» зазначено номер відомостей про речове право 61551009, дата державної реєстрації - 16.09.2025, власник - Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 . Під номером відомостей про речове право 2860909 зазначено тимчасове речове право власності, дата державної реєстрації - 28.09.2013. Документи, подані для державної реєстрації: рішення «Про вилучення, затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 та передачу її в оренду для розміщення сауни». Також у відомостях з Реєстру прав власності на нерухоме майно у розділі «Інформація про деталізацію» вказано нежитлову будівлю, літера «А-1», загальною площею 241,4 кв. м. У розділі «Відомості про права власності» зазначено дату внесення запису - 25.01.2005, власник - Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Крім того, до матеріалів долучено договори купівлі-продажу нерухомого майна від 14.10.2025 та матеріали щодо договору купівлі-продажу від 22.12.2004, зареєстрованого розпорядженням міського голови м. Кривого Рогу № 15-р від 17.01.2005 та внесеного 25.01.2005 до електронного Реєстру прав власності на нерухоме майно.
Згідно з указаним договором ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ) в особі начальника управління комунальної власності міста ОСОБА_4 , який діє на підставі Положення про управління комунальної власності міста, з однієї сторони (Продавець), та товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_3 ) в особі ОСОБА_5 , який діє на підставі Статуту, з іншої сторони (Покупець), уклали договір купівлі-продажу об'єкта приватизації - нежитлової будівлі, літера «А-1», загальною площею 241,4 кв. м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Передача об'єкта здійснюється за актом приймання-передачі; строк введення об'єкта в експлуатацію - три місяці з моменту нотаріального посвідчення договору. Покупець зобов'язаний протягом двох років після введення об'єкта в експлуатацію зберігати спеціалізацію об'єкта - «сауна», а у разі реконструкції, капітального ремонту, розширення чи технічного переоснащення одержувати дозвіл інспекції державного архітектурно-будівельного контролю. Право власності зареєстровано КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 25.01.2005, реєстраційний № 8476197 (запис № 5091 у книзі № 11Н-591). Факт укладення правочину підтверджується витягом з Державного реєстру правочинів № 646471 від 18.01.2005, запис № 447239.
Згідно договору купівлі-продажу нерухомого майна від 14.10.2025, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) як Продавцем та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) як Покупцем, посвідченого приватним нотаріусом Криворізького районного нотаріального округу ОСОБА_6 , предметом відчуження визначено нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , характеристика - нежитлова будівля «А-2», загальна площа 1017,6 кв. м. Право власності Продавця підтверджувалося договором купівлі-продажу від 22.12.2004, посвідченим приватним нотаріусом ОСОБА_7 , з внесенням відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав (запис № 61551009; реєстраційний номер об'єкта). Земельна ділянка під об'єктом - кадастровий номер 1211000000:03:645:0009, площа 0,0788 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування; у приватній власності не перебуває, а право користування нею переходить до Покупця відповідно до ст. 377 ЦК України. На момент укладення правочину обтяження, заборони відчуження, іпотеки, податкові застави та судові спори щодо зазначеного майна відсутні; це підтверджено витягами з державних реєстрів, наданими нотаріусу. Право власності у Покупця виникає з дня державної реєстрації; Покупець зобов'язується прийняти майно, утримувати його в належному технічному стані та здійснювати оплату комунальних послуг.
Законодавче нормативно-правове регулювання технічної інвентаризації об'єктів нерухомості, будівництва та введення об'єктів в експлуатацію здійснюється такими актами:
Конституція України - визначає засади законності діяльності органів державної влади та гарантії права приватної власності.
Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» № 3038-VI. У статті 39-3 прямо закріплено інститут технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, інвентаризацію виконують фізичні особи-підприємці та юридичні особи, які забезпечують виконання робіт сертифікованими інженерами з технічної інвентаризації, результати оформлюються визначеною Кабінетом Міністрів процедурою.
Постанова КМУ від 12.05.2023 № 488 «Деякі питання проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна». Цим актом затверджено Порядок проведення технічної інвентаризації. Передбачає, що інвентаризацію виконують суб'єкти господарювання із сертифікованими інженерами, визначає склад результатної документації (зокрема технічний паспорт, матеріали обмірів, креслення, відомості площ, тощо) та правила формування інвентаризаційної справи, встановлює підстави й періодичність проведення інвентаризації (новостворені та існуючі об'єкти, зміна технічних параметрів, тощо), вимоги до актуальності даних, дублікати і виправлення; унормовує взаємодію з ЄДЕССБ щодо надання/отримання інформації.
Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV. Визначає, які документи є підставою для державної реєстрації прав, реєстратор використовує правовстановлювальні документи і технічну документацію, у т.ч. відомості техінвентаризації/техпаспорт (залежно від виду реєстраційної дії).
Постанова КМУ від 25.12.2015 № 1127 «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (Порядок держреєстрації прав). Деталізує перелік документів для реєстрації новостворених об'єктів, поділу/об'єднання, зміни технічних характеристик; у відповідних випадках серед документів - технічний паспорт або інші матеріали техінвентаризації.
Постанова КМУ від 13.04.2011 № 466 «Питання виконання підготовчих та будівельних робіт». Визначає дозвільні процедури для виконання будівельних робіт (повідомлення/дозвіл залежно від класу наслідків), підстави для зупинення робіт, вимоги до внесення даних до ЄДЕССБ.
Постанова КМУ від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів». Установлює порядок прийняття в експлуатацію (оформлення та реєстрація в ЄДЕССБ відповідних документів - сертифіката або акта), перелік підстав для відмови та скасування, а також зазначає документи, що підтверджують технічні параметри об'єкта при введенні.
Постанова КМУ від 23.06.2021 № 681 «Деякі питання забезпечення функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕССБ)». Регламентує ведення ЄДЕССБ, коло відомостей про дозвільні документи, прийняття в експлуатацію, технічні дані об'єктів, порядок доступу і надання інформації органам влади та правоохоронним органам.
У зв'язку з наведеним, для всебічного, повного й неупередженого дослідження обставин події, перевірки первинності та законності проведення технічної інвентаризації, а також установлення посадових осіб (сертифікованих інженерів), які її здійснювали, виникла необхідність у тимчасовому доступі з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_4 , щодо об'єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 - нежитлова будівля, позначення «А-1», загальна площа 241,4 кв. м.
Оригінали зазначених документів необхідні для забезпечення можливості призначення та проведення судово-технічної експертизи документів з метою перевірки їх автентичності, виявлення можливих підроблень чи внесення змін, встановлення фактичного змісту та підстав їх складення, кола службових осіб, які їх підписували й погоджували, а також для належного закріплення та оцінки цих відомостей як доказів у кримінальному провадженні.
Завданнями кримінального провадження згідно ч. 1 ст. 2 КПК є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу, і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити, як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Із змісту ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, що може міститися в речах і документах, належать, зокрема, конфіденційна інформація (у тому числі комерційна, виробнича), банківська таємниця, персональні дані, професійна (лікарська, адвокатська тощо), службова таємниця, таємниця зв'язку та інша інформація з обмеженим доступом. З огляду на те, що запитувані матеріали можуть містити такі відомості, їх отримання можливе виключно в порядку тимчасового доступу до речей і документів, передбаченому ст. 159-166 КПК України.
Саме тимчасовий доступ до речей і документів, у даному випадку забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.
Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання слідчого.
На підставі вищенаведеного, керуючись вимогами ст. ст. 107, 131, 159-160, 163-165 КПК України, -
Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025041720001107 від 21.10.2025 року за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.
Надати прокурору Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів для вилучення останніх, з метою проведення експертиз, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_4 , а саме - до документів щодо об'єкта нерухомого майна: нежитлова будівля, літера «А-1», загальною площею 241,4 кв. м, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- інвентаризаційної справи (первинної та всіх наступних редакцій) з усіма додатками;
- матеріалів технічної інвентаризації (матеріали обмірів, поетажні плани, графічні та текстові матеріали, відомості площ, експлікації, довідки/висновки, підстави проведення);
- технічних паспортів (усіх виданих за весь період).
Роз'яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов'язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії даної ухвали 10 днів з дня її ухвалення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1