Справа № 576/3047/25
Провадження № 3/576/1469/25
10 грудня 2025 року м. Глухів
Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Колодяжний А.О., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу поліції № 1 (м. Глухів), про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого у АДРЕСА_1 ,
за частиною п'ятою статті 126 КУпАП, -
встановив:
Згідно протоколу серії ЕПР1 № 512874 від 14.11.2025 р., ОСОБА_1 14.11.2025 р. о 14:00 год. по вул. Спаській у м. Глухові керував автомобілем ВАЗ 21011 р.н.з. НОМЕР_1 будучи позбавленим права керування всіма видами транспортних засобів. Порушення вчинено повторно протягом року.
ОСОБА_1 до суду не з'явився.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що у притягненні ОСОБА_1 слід відмовити, а провадження по справі - закрити, виходячи з такого.
Адміністративна відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП серед іншого настає за повторне протягом року керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Отже, об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, полягає у керуванні транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Відповідно до п. 28 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. «Про практику застосування судами України законодавства у справах про адміністративні правопорушення на транспорті», суди не вправі застосовувати стягнення у виді позбавлення права керувати транспортними засобами, коли винна особа вже позбавлена такого права або взагалі його не мала.
Згідно з ч. 2 ст. 30 та ч. 1 ст. 317-1 КУпАП, позбавлення наданого даному громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом. Виконання постанови про позбавлення права керування транспортним засобом здійснюється шляхом вилучення посвідчення водія на строк позбавлення права керування транспортними засобами та внесення до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України відомостей про позбавлення права керування транспортним засобом на строк, визначений постановою, та про вилучення посвідчення водія.
Таким чином, за змістом приведених вище норм та роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, позбавлення спеціального права може бути застосоване виключно до особи, яка раніше набула таке право (отримала посвідчення водія). Якщо особа ніколи не отримувала посвідчення водія, вона об'єктивно не має права керування, а отже і не може бути законно позбавлена того, чого не мала. Застосування до такої особи стягнення у виді позбавлення суперечить вимогам КУпАП і не породжує юридичного факту позбавлення права керування.
Як свідчать матеріали справи ОСОБА_1 не отримував посвідчення водія і не набував раніше спеціального права керування транспортними засобами.
Разом з цим у матеріалах справи мається постанова суду від 06.05.2025 р. у відповідності до якої на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 5 років.
Суд зазначає, що посилання на цю постанову як на доказ належності особи до категорії позбавленої права керування не утворює склад адміністративного правопорушення ч. 5 ст. 126 КУпАП, оскільки сама постанова суперечить зазначеним вище нормам КУпАП.
Крім того, суд також звертає увагу, що незважаючи на те, що хоч постанова суду від 06.05.2025 р. й набула законної сили, однак у цій справі про нове правопорушення суд має право та обов'язок перевірити в межах встановлення складу адміністративного правопорушення факт наявності чи відсутності законного позбавлення особи права керування транспортними засобами.
Отже, існування попередньої постанови не породжує автоматично для особи статусу позбавленої права керування транспортними засобами, якщо застосування цього стягнення було неможливим за законом.
Таким чином, на момент ухвалення постанови суду від 06.05.2025 р. ОСОБА_1 не отримував посвідчення водія і не набував раніше права керування транспортними засобами, а отже до нього і не могло бути застосоване стягнення у виді позбавлення права керувати транспортними засобами.
Тому за відсутності законного стягнення у вигляді позбавлення спеціального права у ОСОБА_1 відсутній і сам юридичний статус особи, позбавленої права керування, який є обов'язковою ознакою складу правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
У такому випадку дії ОСОБА_1 підлягають кваліфікації лише як керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.
Керуючись ст. 245, п. 1 ст. 247, п. 3 ст. 284 КУпАП, -
постановив:
У притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною п'ятою статті 126 КУпАП відмовити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення і провадження в справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Глухівський міськрайонний суд.
Суддя А.О. Колодяжний