Справа № 301/2865/25
2-зз/301/1/25
"10" грудня 2025 р. м. Іршава
Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючої Пітерських М.О., при секретарі Чийпеш А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава клопотання представника відповідачів ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Іршавського районного суду від 03 листопада 2025 року, по цивільній справі за позовом Зарічанської сільської ради до Кам'янської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Хустська районна державна адміністрація Закарпатської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: приватний нотаріус Хустського районного нотаріального округу Закарпатської області Гецко Алла Іванівна, приватний нотаріус Хустського районного нотаріального округу Закарпатської області Рацин Віктор Федорович, про визнання недійсними та скасування рішень Кам'янської сільської ради Берегівського району Закарпатської області та цивільно-правових угод щодо земельних ділянок і витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння,
Зарічанська сільська рада звернулася в Іршавський районний суд Закарпатської області з позовом до Кам'янської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Хустська районна державна адміністрація Закарпатської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: приватний нотаріус Хустського районного нотаріального округу Закарпатської області Гецко А.І., приватний нотаріус Хустського районного нотаріального округу Закарпатської області Рацин В.Ф., про визнання недійсними та скасування рішень Кам'янської сільської ради Берегівського району Закарпатської області та цивільно-правових угод щодо земельних ділянок і витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.
Одночасно Зарічанська сільська рада звернулася в Іршавський районний суд Закарпатської області з заявою про забезпечення даного позову.
Ухвалою Іршавського районного суду від 03.11.2025 року заяву Зарічанської сільської ради про забезпечення позову задоволено, накладено арешт і заборонено вчинення будь-яких інших дій, які змінюють нинішній стан та статус земельних ділянок, а саме:
1) площею 0,691 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0312, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_2 , мешканець АДРЕСА_1 ;
2) площею 0,691 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0313, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_2 , мешканець АДРЕСА_1 ;
3) площею 0,6908 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0314, додаткові відомості: Закарпатська область, Берегівський район, с. Сільце, урочище «Кіпи», цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_5 , мешканка АДРЕСА_2 ;
4) площею 0,6908 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0315, додаткові відомості: Закарпатська область, Берегівський район, с. Сільце, урочище «Кіпи», цільове призначення 01.03 для ведення особистого селянського господарства, власник ОСОБА_7 , мешканець АДРЕСА_3 ;
5) площею 0,69 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0316, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_4 , мешканка АДРЕСА_4 ;
6) площею 0,6892 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0317, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_3 , мешканка АДРЕСА_5 ;
7) площею 0,3996 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0318, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_6 , мешканець АДРЕСА_6 ;
8) площею 0,0820 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0319, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - Кам'янська сільська рада Берегівського району Закарпатської області, юридична адреса: 90125, Закарпатська область, Берегівський район, с. Кам'янське, вул. Українська, №1, код ЄДРПОУ 04349550.
Копію ухвали від 03.11.2025 року для виконання було направлено в Іршавський відділ державної виконавчої служби у Хустському районі Закарпатської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та Кам'янській сільській раді Берегівського району Закарпатської області.
На виконання ухвали суду від 03.11.2025 року про забезпечення позову з Іршавського відділу ДВС у Хустському районі Закарпатської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 10.11.2025 року надійшли постанови від 10.11.2025 року, від 05.11.2025 року та від 04.11.2025 року про закінчення виконавчих проваджень, в яких накладено арешт на спірні земельні ділянки.
Ухвалою Іршавського районного суду від 11.11.2025 року відкрито провадження у справі, справу призначено на підготовче судове засідання за правилами загального позовного провадження.
05 грудня 2025 року представник відповідачів ОСОБА_1 подала клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Іршавського районного суду від 03.11.2025 року.
Дане клопотання представник відповідачів мотивувала тим, що відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 не погоджуються із вжитими ухвалою суду від 03.11.2025 року заходами забезпечення позову та просять їх скасувати.
Як вбачається з матеріалів справи, до заяви про забезпечення позову Зарічанською сільською радою долучено лише Інформацію з ДРП щодо земельних ділянок. Водночас у заяві про забезпечення позову Зарічанською сільською радою зазначено, що відомості щодо спірних земельних правовідносин між позивачем та відповідачами наявні у позовній заяві.
При вирішенні питання щодо забезпечення позову суд зобов'язаний пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір, у зв'язку з чим, суд повинен був надати оцінку доводам позовної заяви та доданим до позовної заяви доказам у підтвердження позовних вимог.
Однак, ні в заяві про забезпечення позову, ні у позовній заяві Зарічанською сільською радою не наведено жодної норми права та жодного нормативно-правового акту, на підставі якого Зарічанська сільська рада обґрунтовує право комунальної власності Зарічанської територіальної громади на земельні ділянки, які були виділені Кам'янською сільською радою на підставі сертифікатів на земельну частку (пай) ЗК 0037513, ЗК 0036516, ЗК 0076624, ЗК 0081614, ЗК 0076623, PH № 171012 відповідачам ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_2 .
Приймаючи ухвалу про забезпечення позову суд не пересвідчився, чи дійсно між сторонами виник спір, внаслідок чого наклав забезпечення позову (у вигляді арешту і заборони вчинення будь-яких інших дій, які змінюють нинішній стан та статус земельних ділянок) щодо земельних ділянок, які було виділено Кам'янською сільською радою громадянам на підставі сертифікатів на земельну частку (пай) ЗК 0037513, ЗК 0036516, ЗК 0076624, ЗК 0081614, ЗК 0076623, PH № 171012 та правовий режим яких визначено спеціальним Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».
Нормативно-правове регулювання спірних земельних правовідносин та обгрунтування відсутності предмета спору.
29 квітня 1994 року, на підставі рішення Зарічанської сільської ради від 21 січня 1993 року, КСП ім. Шевченка видано Державний Акт на право колективної власності на землю серія ЗК 005-00006. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №6, і зазначено, що вказаному власнику землі передано у колективну власність землю для сільськогосподарського використання.
23 грудня 1997 року розпорядженням голови Іршавської районної державної адміністрації №445 «Про затвердження середньої частки (паю) в колективному господарстві ім. Шевченка» було затверджено матеріали вирахування середньої частки (паю) по колективному господарству, подані комісією КСГП ім. Шевченка 0.78 умовно кадастрових гектарів, вартість становить 2626,73 грн.
01 грудня 2000 року восьма сесія Зарічанської сільської ради двадцять четвертого скликання рішенням «Про порядок розпаювання земель власникам земельних сертифікатів на території новоутвореної Зарічанської сільської ради» затвердила проект паювання земель колективної власності сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка. Відповідно до п.2 вирішили виділити жителям села Заріччя по 0.50 га ріллі по 0.20 га сінокосів та 0.02 га виноградників на один сертифікат, згідно списку.
01 грудня 2000 року також восьмою сесією Зарічанської сільської ради двадцять четвертого скликання було прийнято рішення «Про виділення земельних часток (паїв) власникам сертифікатів на земельну частку (пай) жителям с. Сільце», відповідно до якого виділено земельні частки (паї) в натурі власникам земельних часток (паїв) жителям с. Сільце загальною площею 100 га - в урочищі «Біля ферми» - 95 га ріллі (в тому числі 55 га компенсація взамін логічної площі біля підстанції с. Гребля) і в урочищі «Кіпи - 5 га виноградників.
Вищевказаним рішенням Зарічанської сільської ради від 01.12.2000 року також вирішено видати державні акти на право приватної власності на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Відтак, за результатом розпаювання земель КСГП ім. Шевченка, жителям села Сільце власникам земельних часток (паїв) було виділено в натурі, зокрема, 5 га земельних часток (паїв) в урочищі «Кіпи».
Тобто, всі оскаржувані Зарічанською сільською радою рішення Кам'янської сільської ради стосуються виключно виділення Кам'янською сільською радою в натурі (на місцевості) земельних ділянок із земельної частки (паю), що була виділена жителям села Сільце у розмірі 5 га виноградників в урочищі «Кіпи», що підтверджувалось сертифікатами на земельну частку (пай) ЗК 0037513, ЗК 0036516, ЗК 0076624, ЗК 0081614, ЗК 0076623, PH №171012.
Отже, виділення Кам'янською сільською радою в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) на підставі документів, які посвідчують право на земельну частку (пай), в будь-якому разі не може порушувати прав Зарічанської сільської ради, оскільки Кам'янською сільською радою було виділено відповідачам саме землі, які були розпайовані між членами КСГП ім. Шевченка та які не підлягають віднесенню ні до комунальної, ні до державної власності.
Отже, прийняття оскаржуваних рішень Кам'янською сільською радою щодо виділення земельних ділянок з кадастровими номерами 2121987000:02:001:0312, 2121987000:02:001:0313, 2121987000:02:001:0314, 2121987000:02:001:0315, 2121987000:02:001:0316, 2121987000:02:001:0317, 2121987000:02:001:0318 в натурі було здійснено у відповідності та з дотриманням вимог законодавства.
Враховуючи все вищевикладене, з огляду на відсутність предмета спору, представник відповідачів ОСОБА_1 просила скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Іршавського районного суду Закарпатської області від 03.11.2025 року.
В судове засідання представник позивача Зарічанської сільської ради та представник відповідачів Горбатова А.А. не з'явилися, про день, час та місце його проведення повідомлялися належним чином.
Дослідивши клопотання представника відповідачів ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову, перевіривши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
У провадженні Іршавського районного суду перебуває цивільна справа за позовом Зарічанської сільської ради до Кам'янської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Хустська районна державна адміністрація Закарпатської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: приватний нотаріус Хустського районного нотаріального округу Закарпатської області Гецко А.І., приватний нотаріус Хустського районного нотаріального округу Закарпатської області Рацин В.Ф., про визнання недійсними та скасування рішень Кам'янської сільської ради Берегівського району Закарпатської області та цивільно-правових угод щодо земельних ділянок і витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.
Одночасно з пред'явленням позову до суду Зарічанська сільська рада звернулася в Іршавський районний суд Закарпатської області з заявою про забезпечення позову.
Ухвалою Іршавського районного суду від 03.11.2025 року заяву Зарічанської сільської ради про забезпечення позову задоволено, накладено арешт і заборонено вчинення будь-яких інших дій, які змінюють нинішній стан та статус земельних ділянок, а саме:
1) площею 0,691 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0312, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_2 , мешканець АДРЕСА_1 ;
2) площею 0,691 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0313, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_2 , мешканець АДРЕСА_1 ;
3) площею 0,6908 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0314, додаткові відомості: Закарпатська область, Берегівський район, с. Сільце, урочище «Кіпи», цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_5 , мешканка АДРЕСА_2 ;
4) площею 0,6908 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0315, додаткові відомості: Закарпатська область, Берегівський район, с. Сільце, урочище «Кіпи», цільове призначення 01.03 для ведення особистого селянського господарства, власник ОСОБА_7 , мешканець АДРЕСА_3 ;
5) площею 0,69 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0316, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_4 , мешканка АДРЕСА_4 ;
6) площею 0,6892 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0317, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_3 , мешканка АДРЕСА_5 ;
7) площею 0,3996 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0318, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_6 , мешканець АДРЕСА_6 ;
8) площею 0,0820 га, кадастровий номер 2121987000:02:001:0319, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - Кам'янська сільська рада Берегівського району Закарпатської області, юридична адреса: 90125, Закарпатська область, Берегівський район, с. Кам'янське, вул. Українська, №1, код ЄДРПОУ 04349550.
Вказана ухвала звернена до виконання. Копію ухвали від 03.11.2025 року для негайного виконання було направлено в Іршавський відділ державної виконавчої служби у Хустському районі Закарпатської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та в Кам'янську сільську раду Берегівського району Закарпатської області.
Постановами старшого державного виконавця Іршавського відділу ДВС Бобіти Т.В. від 10.11.2025 року, постановами старшого державного виконавця Іршавського відділу ДВС Короля І.І. від 05.11.2025 року та постановами старшого державного виконавця Іршавського відділу ДВС Лисичка В.В. від 04.11.2025 року закінчені виконавчі провадження з примусового виконання ухвали Іршавського районного суду від 03.11.2025 року про накладення арешту на спірні земельні ділянки.
05 грудня 2025 року представник відповідачів ОСОБА_1 подала клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Іршавського районного суду від 03.11.2025 року.
Забезпечення позову за своєю суттю є тимчасовим обмеженням суб'єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов'язаних із ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника). Зазначені обмеження встановлює суд в ухвалі, вони діють до заміни судом виду забезпечення позову або скасування заходів забезпечення позову.
Забезпечення позову є процесуальним засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи, що полягає у вжитті заходів, за допомогою яких у подальшому гарантується виконання судових рішень, прийнятих за результатами розгляду спору.
Відповідно до ч.1 ст.158 ЦПК України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Забезпечувальні заходи скасовуються судом шляхом постановлення процесуального рішення - ухвали. Наслідком скасування заходів забезпечення позову є зняття всіх обмежень, встановлених забезпеченням позову.
Враховуючи, що забезпечення позову застосовується як гарантія задоволення законних вимог позивача, суд не повинен скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба у забезпеченні позову з тих чи інших причин відпала або змінились певні обставини, що спричинили застосування заходів забезпечення позову, або забезпечення позову перешкоджає належному виконанню судового рішення.
Вказаний висновок викладений у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 05.06.2024 року по справі № 727/3071/23.
Відповідно до п.10 постанови Пленуму ВСУ від 22 грудня 2006 року №9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті. Зважаючи на це, суд при задоволенні позову не вправі скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба в забезпеченні позову з тих чи інших причин відпала або змінились обставини, що зумовили його застосування.
Скасування заходів забезпечення позову слід відрізняти від скасування ухвали про забезпечення позову, оскільки заходи забезпечення позову скасовуються судом, який їх застосував, якщо відпали підстави, з якими закон пов'язує можливість застосування таких заходів.
Підставами для скасування заходів забезпечення позову може бути ухвалення судом рішення про відмову в задоволенні позову або повне фактичне виконання судового рішення про задоволення позову.
Відповідно до матеріалів справи, між сторонами виник спір щодо права власності на земельні ділянки, розгляд справи триває та перебуває на стадії підготовчого провадження, обставини, що зумовили застосування забезпечення позову не змінилися, а отже, продовжує існувати реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову.
З огляду на викладене, суд вважає, що достатніх обставин для скасування заходів забезпечення позову представником відповідачів у клопотанні не заначено, рішення у відповідній цивільній справі не ухвалено.
Враховуючи наведене, суд вважає, що підстави для скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Іршавського районного суду від 03.11.2025 року, відсутні, тому у задоволенні клопотання представника відповідачів слід відмовити.
Керуючись ст. 158, 247, 353 ЦПК України,
У задоволенні клопотання представника відповідачів ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Іршавського районного суду від 03 листопада 2025 року - відмовити.
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали складено 10 грудня 2025 року.
Головуюча: М. О. Пітерських