Справа № 127/38057/25
Провадження 2-о/127/693/25
09 грудня 2025 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Горбатюк В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення факту перебування на утриманні,
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту перебування на утриманні.
Вирішуючи питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, судом враховано, що заява має відповідати як загальним правилам щодо вимог до позовної заяви, встановлених ст. 175, 177 ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ст. 318 ЦПК України. На це також звернув увагу Верховний Суд України в Постанові Пленуму «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року.
Під час вивчення матеріалів заяви судом встановлено її невідповідність вимогам, встановленим ст. 175, 177, 318 ЦПК України, а тому є підстави для залишення її без руху з метою усунення недоліків відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України .
Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту перебування на утриманні та вказав як заінтересовану особу - ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проте у заяві не зазначено яким чином вказаний ТЦК та СП зацікавлений у встановленні цього факту, враховуючи мету заяви - для реалізації права на отримання матеріальних виплат та гарантій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
Відповідно до абз. 5 п.2 постанови Кабінету Міністрів України № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану У разі відсутності особистого розпорядження або за наявності неохопленої особистим розпорядженням частки розміру одноразової грошової допомоги право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги (її частки) мають особи, визначені у частині четвертій статті 118-1 Кодексу цивільного захисту України, частині четвертій статті 98 Закону України “Про Національну поліцію» та пункті 4 статті 16-1 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору, у рівних частках.
Пунктом 4 статті 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" передбачено, що до членів сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, належать: діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав; вдова (вдівець); батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої) особи, якщо вони не були позбавлені стосовно неї батьківських прав або їхні батьківські права були поновлені на час її загибелі (смерті); внуки загиблої (померлої) особи, якщо на момент її загибелі (смерті) їх батьки загинули (померли); жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім'єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили; утриманці загиблої (померлої) особи, визначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Водночас, частиною шостою ст. 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" встановлено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов'язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами, але не територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, який заявник вказує як заінтересовану особу по справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду заяви у справах окремого провадження, яка подана фізичною особою, становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (605,60 грн).
Проте заявник не надала доказів на підтвердження сплати судового збору в розмірі 605,60 грн.
Заявник вказала, що відповідно п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку. Тому, на думку заявника, оскільки вона є членом сім'ї - рідною сестрою загиблого за особливих обставин військовослужбовця ОСОБА_2 , відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» її звільнено від сплати судового збору.
Однак суд вважає помилковим висновок заявника про звільнення її від сплати судового збору на підставі п. 8 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» з таких підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України, сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки.
Згідно з абз. 2 резолютивної частини рішення Конституційного суду України № 5-рп/99 від 03.06.1999 року (справа про офіційне тлумачення терміна «член сім'ї»), до кола членів сім'ї військовослужбовця, працівника міліції, особового складу державної пожежної охорони належать його (її) дружина (чоловік), їхні діти і батьки. Щодо них ознака (вимога) ведення спільного господарства з суб'єктом права на пільги в оплаті користування житлом і комунальними послугами застосовується лише у передбачених законом випадках.
Окрім кодифікованих нормативно-правових актів, законодавець застосовує поняття «член сім'ї» і в інших правових документах, де висловлені різні підходи до його розуміння: члени сім'ї - це особи, які перебувають у шлюбі; проживають однією сім'єю, але не перебувають у шлюбі між собою; їхні діти; особи, які перебувають під опікою чи піклуванням; є родичами прямої або непрямої лінії споріднення за умови спільного проживання (Закон України «Про попередження насильства в сім'ї» від 15 листопада 2001 року).
Члени сім'ї - це особи, які перебувають у шлюбі, а також їхні діти, в тому числі повнолітні, батьки, особи, які перебувають під опікою і піклуванням, інші особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі (Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 7 квітня 2011 року).
Отже, член сім'ї (у сімейно-правовому аспекті) - це особа, яка має тісний правовий зв'язок із сім'єю, що ґрунтується на шлюбі, спорідненні, усиновленні, інших формах влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, характеризується спільністю життя та інтересів, наявністю взаємних прав і обов'язків, передбачених сімейним законодавством.
У заяві ОСОБА_1 вказала, що їй необхідно встановити юридичний факт її перебування на утриманні загиблого брата ОСОБА_2 . Тобто, лише безпосередньо під час судового розгляду можуть будуть встановлені обставини її спільного проживання із загиблим за особливих обставин військовослужбовцем, чи перебувала вона на його утриманні та чи вона є членом сім'ї загиблого брата ОСОБА_2 .
З огляду на викладене, відсутні правові підстави для звільнення заявника від сплати судового збору на підставі п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» та їй необхідно сплатити судовий збір у розмірі 605,60 грн за подання заяви в окремому провадженні та надати докази щодо сплати судового збору.
Платіжні реквізити для перерахування судового збору: отримувач коштів: ГУК у Він.обл./м.Вінниця/22030101; код ЄДРПОУ отримувача: 37979858; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку UA318999980313181206000002856.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заяву необхідно залишити без руху, а заявникові надати строк для усунення недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст. 175, 177, 185, 318 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту перебування на утриманні - залишити без руху.
Надати заявнику п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків
Роз'яснити заявнику, що в разі неусунення у встановлений строк недоліків заяви, вона вважатиметься неподаною і буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В. В. Горбатюк