Провадження №3/748/1703/25
Єдиний унікальний № 748/3691/25
10 грудня 2025 рокум. Чернігів
Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді Кухти В.О.,
за участю секретаря судового засідання Крошки І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, депутата Седнівської селищної ради Чернігівського району та області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП,
за участю прокурора Семенця О.І.
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,
ОСОБА_1 , будучи депутатом Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області та відповідно до пп. б п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» 1700-VII від 14.10.2014 року суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, не повідомив в усній та письмовій формі Раду про наявність реального конфлікту інтересів, який виник 01 липня 2025 року на сорок сьомій сесії восьмого скликання під час позитивного голосування «За» по питанню «Про продовження строку дії договору оренди комунального майна Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області» фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 , яка являється близькою особою (донькою) ОСОБА_1 , чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.
Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області та відповідно до пп. б п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14.10.2014 року суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, який виник 01 липня 2025 року на сорок сьомій сесії восьмого скликання під час позитивного голосування «За» по питанню «Про продовження строку дії договору оренди комунального майна Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області» фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 , яка являється близькою особою (донькою) ОСОБА_1 , чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушень визнав, зазначив, що повідомляв про доньку та всі знали цей факт, але вважав, що може голосувати за це питання.
Прокурор зазначив, що на підставі наявних в матеріалах справи доказів, у діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, та просив накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
До суду надійшло дві справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності: за ч.1 ст.172-7 КУпАП - єдиний унікальний №748/3692/25 (провадження №3/748/1704/25) та за ч.2 ст.172-7 КУпАП - єдиний унікальний №748/3691/25 (провадження №3/748/1703/25).
На підставі ст. 36 КУпАП зазначені справи підлягають об'єднанню в одне провадження з присвоєнням єдиного унікального №748/3691/25 (провадження №3/748/1703/25).
Статтею 172-7 ч.1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.
Частиною 2 статті 172-7 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за Вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
Вина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, підтверджується протоколами про адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією № 443/2025 та № 444/2025 від 28 жовтня 2025 року, які є документами, що офіційно засвідчують факт вчинення неправомірних дій, і є одним із джерел доказів, витягом з актового запису про народження № 10 від 16.08.2003 року, копією заяви ФОП ОСОБА_2 щодо продовження дії договору оренди без аукціону, копією проекту рішення сорок сьомої сесії восьмого скликання Седнівської селищної ради Чернігівського району та області, копією протоколу сорок сьомої сесії восьмого скликання Седнівської селищної ради Чернігівського району та області від 01.07.2025 року, копією рішення першої сесії восьмого скликання Седнівської селищної ради Чернігівського району та області від 02.12.2020 року, копією повідомлення про результати виборів, копією договору оренди нерухомого майна, які знаходяться в матеріалах справи.
Відповідно до ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Враховуючи обставини вчиненого, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, відсутність пом'якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин, суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.2 ст.172-7 КУпАП, у виді штрафу на користь держави.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст.40-1, ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7, ст.ст. 221, 245-249, 276- 295 КУпАП,
Справу єдиний унікальний №748/3691/25 (провадження №3/748/1703/25) про притягнення ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-7 КУпАП та справу №748/3692/25 (провадження №3/748/1704/25) про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7 КУпАП, об'єднати в одне провадження та присвоїти №748/3691/25 (провадження №3/748/1703/25).
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3 400 (три тисячі чотириста) грн.
Реквізити сплати штрафів і інших санкцій: Отримувач ГУК у Черн.р-ні/Чернігів.р-н/21081100; код ЄДРПОУ 37972475; рахунок - № UA678999980313000106000025522; банк одержувача Казначейство України (ЕАП); найменування коду класифікації доходів бюджету адміністративні штрафи та інші санкції, 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн (код ЄДРПОУ: 37993783, ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), р/р UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106, призначення платежу: стягнення судового збору).
Оригінал квитанції про сплату штрафу необхідно надати Чернігівському районному суду або направити поштою за адресою: м. Чернігів, вул. Хлібопекарська, 4.
Роз'яснити положення ст.ст. 307, 308 КУпАП, відповідно до яких штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання копії постанови, а у разі її оскарження або опротестування не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. У разі несплати штрафу у строк, зазначений вище, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір призначеного штрафу.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.О. Кухта