про залишення апеляційної скарги без руху
08 грудня 2025 рокуЛьвівСправа № 140/8046/25 пров. № А/857/50586/25
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Матковська З. М., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2025 року у справі № 140/8046/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2025 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.
Однак, вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначені Законом України «Про судовий збір».
В апеляційній скарзі позивачка стверджує, що звільнена відс сплати судовго збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Так, відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Однак, суд не бере до уваги таке твердження позивачки, оскільки п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", о встановлює пільгу виключно для військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів особисто у справах, пов'язаних з виконанням їхнього військового обов'язку.
Позивачка не має статусу військовослужбовця і звертається до суду як спадкоємиця (мати) загиблого військовослужбовця, тобто діє від свого власного імені.
Разом із тим, варто зауважити, що долучене до апеляційної скарги посвідчення учасника бойових дій, видане на ім'я сина позивачки, не надає матері права на пільги, передбачені для самих військовослужбовців.
Суддя звертає увагу, що позивачка може скористатися іншими підставами для звільнення від судового збору, які відповідатимуть її статусу, як матері загиблого військовослужбовця.
Так, член сім'ї загиблого (померлого) Захисника України, відповідно до положень пункту 8 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI звільнений від сплати судового збору за подання позову.
Правила видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранам війни встановлені «Порядком видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 (далі - Порядок № 302).
Пунктом 4 Порядку № 302 встановлено, що особам, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (стаття 10 зазначеного Закону), видаються посвідчення з написом «Посвідчення члена сім'ї загиблого».
Водночас, позивачка не надала до апеляційної скарги копії посвідчення члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника України, виданого на її ім'я, що є необхідним документом для підтвердження її права на звільнення від сплати судового збору, як матері загиблого військовослужбовця.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2025 року становить 3028 грн.
Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Адміністративний позов в даній справі містить п'ять вимог немайнового характеру.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відтак, розмір судового збору за подання позовної заяви становить 6 056,00 грн.
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 9 084,00 грн (1211,20 * 5 * 150% * 0,8).
Вказаний недолік апеляційної скарги необхідно усунути шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 9 084,00 грн. за наступними реквізитами «Отримувач - ГУК Львiв/Галицький р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38008294; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача - UA338999980313161206081013952; код класифікації доходів бюджету - 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд», або надання до суду доказів для підтвердження права на звільнення від сплати судового збору, як матері загиблого військовослужбовця.
За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.
Також, слід роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення вказаного недоліку апеляційної скарги у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга повертається.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2025 року у справі № 140/8046/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 п'ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя З. М. Матковська