Справа № 620/10208/25
09 грудня 2025 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі: судді-доповідача Аліменка В.О. та суддів Бєлової Л.В., Кучми А.Ю. перевіривши апеляційну скаргу Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2025 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2025 задоволено адміністративний позов.
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, на зазначене судове рішення, подав апеляційну скаргу, підписана Катериною Задорожньою.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд дійшов висновку, що подана апеляційна скарга підлягає поверненню, виходячи з наступного.
У відповідності до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Частинами першою, третьою ст. 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
З матеріалів справи встановлено, що апеляційна скарга від імені Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції підписана її представником - Задорожньою Катериною, яка на підтвердження своїх повноважень надала до апеляційної скарги Довіреність від 02.04.2024 року, яка сформована в підсистемі "Електронний суд".
Колегія суддів зазначає, що додана до апеляційної скарги копія довіреності у порядку передоручення від 02.04.2024 не є доказом підтвердження повноважень представника юридичної особи, виходячи з наступного.
Із матеріалів справи встановлено, що апеляційна скарга Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2025 подана засобами поштового зв'язку "Укрпошта" 28.11.2025.
Натомість, довіреність від 02.04.2024 сформована в підсистемі "Електронний суд" 02.04.2024.
Втім, встановити у якій саме справі вона складена не видається можливим, оскільки електронна справа № 620/10208/25 не містить сформованої у ній 02.04.2024 довіреності, копія якої додана до апеляційної скарги.
Також, долучена копія довіреності не підписана електронний ключем, тобто є не завіреною.
Отже, право підписанта апеляційної скарги діяти в межах повноважень, передбачених інститутом представництва, не підтверджено.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України підлягає поверненню, оскільки не підписана особою, яка має право звертатись до суду від імені Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Крім того, суд звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє скаржника права повторного подання апеляційної скарги з належним чином оформленими документами, що підтверджують повноваження.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 298, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2025 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.
Судді-доповідача В.О. Аліменко
Судді Л.В. Бєлова
А.Ю. Кучма