про зупинення провадження у справі
справа № 380/21658/25
04 грудня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Представництва «Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Представництво «Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (місцезнаходження: 79069, м. Львів, вул. Шевченка, 317-Н, код ЄДРПОУ 26579227) звернулося до суду з позовом до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (місцезнаходження: 79026, вул. Стрийська, 35, м. Львів, код ЄДРПОУ 44045187), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення рішення Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 03.10.2025, № 714/33-00-07-03.
Ухвалою судді від 03.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою судового засідання від 24.11.2025 суд залучив Головне управління ДПС у Київській області до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Представник позивача 21.11.2025 подала клопотання про зупинення провадження у справі, у якому просить суд зупинити провадження у справі № 380/21658/25 за позовом Представництва «Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет Ве Санаї Анонім Ширкеті» до Західного міжрегіонального управління ДПС з питань роботи з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування повідомлення-рішення №714/33-00-07-03 від 03.10.2025 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 380/20782/25.
Клопотання обґрунтоване тим, що відповідач у розрахунку фінансових санкцій як правопорушення, вчинене вперше, зазначає акт від 06.08.2025 № 317/ж5/22-00-07-03-РРО/26579227, який на його думку, є первинним актом фіксації відповідного порушення та на підставі якого було винесено ППР №714/33-00-07-03 від 03.10.2025. Водночас, у зв'язку з протиправністю та необґрунтованістю дій відповідача позивач оскаржує так зване «первинне» ППР від 15.09.2025 № 684/33-00-07-03 (на суму 21 000 000,00 грн) у справі № 380/20782/25. Таким чином факт первинного правопорушення є спірним та підлягає встановленню.
У зв'язку з відсутністю можливості здійснювати фіксацію судового засідання 04.12.2025 засобами сервісу підсистеми відеоконференцзв'язку через несправність та відповідно до ч.9 ст.205 КАС України суд вирішив розглянути клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.
При вирішенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд керувався наступним.
Суд встановив, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 380/20782/25 за позовом Представництва “Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет Ве Санаї Анонім Ширкеті» до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, у якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15.09.2025 № 684/33-00-07-03.
Спірні податкові повідомлення-рішення № 684/33-00-07-03 від 15.09.2025 та №714/33-00-07-03 від 03.10.2025 складені на підставі акту від 06.08.2025 № 317/ж5/22-00-07-03-РРО/26579227 про результати фактичної перевірки з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства з питань виробництва, зберігання та обігу пального, контроль за виконанням якого покладений на органи ДПС.
Предметом спору у справі № 380/20782/25 є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 15.09.2025 № 684/33-00-07-03, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію за платежем «Адміністративні штрафи та інші санкції» в сумі 21 000 000,00 грн, на підставі п. 128-1.2 ст. 128-1 Податкового кодексу України за відсутність реєстрації акцизних складів у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового платником податку - розпорядником акцизного складу.
При цьому предметом спору у справі, що розглядається є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №714/33-00-07-03 від 03.10.2025 на суму 2 000 000,00 грн, на підставі п. 128-1.2 ст. 128-1 Податкового кодексу України за повторне протягом року порушення податкового законодавства в частині нереєстрації акцизних складів у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового платником податку - розпорядником акцизного складу.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Аналіз наведеної правової норми свідчить про те, що об'єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв'язку підстав позову, що розглядається з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі, тому суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі зупинити до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/20782/25.
Беручи до уваги вищенаведені обставини та норми процесуального закону, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача є обґрунтованим і підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/20782/25.
Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 262, 293-295, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №380/21658/25 за позовом Представництва «Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/20782/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Р.І. Кузан