про витребування доказів
09 грудня 2025 р. Справа № 380/20405/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) звернувся до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо неповного виконання обов'язку, передбаченого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», з нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за періоди перебування у відрядженнях протягом проходження військової служби з 23.02.2023 по 11.07.2025.
Суд ухвалою від 20.10.2025 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
Відповідач 28.10.2025 подав відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Статтею 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги протиправною бездіяльністю відповідача, щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за періоди перебування у відрядженнях протягом проходження військової служби з 23.02.2023 по 11.07.2025. Зокрема, позивач зазначає, що у вказаний період неодноразово відряджався до інших військових частин з вибуттям в позиційний район до окремого розпорядження для виконання бойових (спеціальних) завдань. Відповідач у свою чергу зазначає, що саме по собі перебування позивача у районі виконання бойових дій не є підставою для виплати додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень. Крім того, жодні підтверджуючі документи, на підставі яких здійснюється виплати додаткової винагороди військовослужбовцям, а саме бойового наказу (бойового розпорядження); журналу бойових дій або журналу ведення оперативної обстановки або бойового донесення або постової відомості; рапорту (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань) та довідки про безпосередню участь позивача у виконанні бойових завдань безпосередньо в районі бойових дій у періоди перебування у відрядженні, які зазначені в позовній заяві, від військових частин, до яких було відряджено позивача, до відповідача не надходили.
Суд зазначає, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, які саме завдання виконував позивач, у якій місцевості, а також чим це підтверджується. При цьому, відповідно до пункту 1 Постанови №168, право на отримання додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 100 000,00 грн виникає виключно за умови виконання бойових або інших завдань, що прямо передбачені законодавством. Також у матеріалах справи відсутні будь-які документи, на підставі яких позивача було відряджено до інших військових частин з вибуттям в позиційний район до окремого розпорядження для виконання бойових (спеціальних) завдань.
Відтак суд приходить до висновку про витребування у військової частини НОМЕР_1 вказаних доказів з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин справи та прийняття справедливого та обґрунтованого рішення.
Керуючись ст. ст. 9, 44, 80, 248 КАС України, суд -
витребувати у військової частини НОМЕР_1 докази, на підставі яких ОСОБА_1 було відряджено до інших військових частин з вибуттям в позиційний район до окремого розпорядження для виконання бойових (спеціальних) завдань за період з 23.02.2023 по 11.07.2025, періоди та військові частини, в яких позивач перебував у відрядженнях, докази, які завдання виконував позивач в позиційних районах, та на якому напрямку вказані завдання виконувались.
Встановити строк для виконання ухвали - десять днів з дня її отримання.
У разі неможливості надати витребувані докази відповідач зобов'язаний повідомити про її причини суд у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали.
Копію ухвали направити позивачу для ознайомлення та відповідачу для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чаплик І.Д.