справа №380/22321/24
з питань зміни найменування сторони у справі
08 грудня 2025 року зал судових засідань №3
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
за участю:
секретаря судового засідання Петровської А.М.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Дяківа Б.З.,
представника відповідача Шкляр Д.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові у режимі відеоконференції питання щодо зміни найменування відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, 2 Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій код ЄДРПОУ 38516849, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. О. Гончара, 55А, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 04 липня 2024 року за № 470 (по особовому складу цивільного захисту) “Про усунення від виконання обов'язків ОСОБА_1 » в частині усунення від виконання обов'язків за посадою полковника служби начальника 2 Спеціального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій Мовчана Романа Олександровича Спеціального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, на строк, необхідний для проведення службового розслідування та прийняття відповідного рішення;
- визнати протиправним та скасувати наказ Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 16 вересня 2024 року за № 712 (по особовому складу цивільного захисту) “Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» в частині накладення на полковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 начальника 2 Спеціального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, дисциплінарного стягнення у виді догани;
- зобов'язати відповідача виплатити позивачу належне йому грошове забезпечення за час незаконного усунення від виконання обов'язків за посадою з 04 липня по 16 вересня 2024року.
Представник відповідача подав до суду відомості про зміну найменування відповідачем у справі 2 Спеціального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій на Мобільний рятувальний центр швидкого реагування «Львів» Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
У зв'язку з цим суд поставив на обговорення питання про процесуальний статус зазначеного відповідача.
У судовому засіданні позивача та його представник зазначили, що має місце перейменування відповідача у справі.
У судовому засіданні представник відповідача зазначила, що має місце перейменування відповідача у справі без відносин правонаступництва.
Суд, вирішуючи питання про визначення процесуального статусу відповідача у справі у зв'язку з перейменуванням, виходив з такого.
Назва юридичної особи, в тому числі суб'єкта владних повноважень складається з літерального компонування елементів українського алфавіту. Крім того, назва юридичної особи може містити інформацію про мету діяльності, вид, спосіб утворення, залежність юридичної особи, крім обмежень, встановлених актами чинного законодавства України.
Наведене у вимірі ситуації, яка розглядається, свідчить про те, що назва юридичної особи, в тому числі суб'єкта владних повноважень є її необхідною ознакою, яка забезпечує участь у публічно-правових відносинах від свого імені та слугує засобом її індивідуалізації, що дозволяє відокремити її від інших юридичних осіб. Назва юридичної особи в процесі її функціонування може зазнати змін. При цьому зміна назви юридичної особи проявляється в її зовнішній літеральній корекції, яка, між тим, впливає виключно на ідентифікацію юридичної особи. Натомість у результаті зміни назви юридичної особи структура матеріально-правових правовідносин не змінюється.
Слід додаткового вказати на те, що зміна назви юридичної особи тягне тільки правовий наслідок проведення державної реєстрації змін, пов'язаних зі зміною назви, до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Суд встановив, що відповідно до пункту 1 наказу Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 09.10.2025 №Нс-1255 «Про зміну найменування та внесення змін до установчого документа» змінено найменування 2 Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області на Мобільний рятувальний центр швидкого реагування «Львів» Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Суд також зазначає, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС України).
Згідно з частиною третьою статті 196 КАС України головуючий у судовому засіданні відповідно до завдання адміністративного судочинства керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності та порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав і виконання ними обов'язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, усуваючи із судового розгляду все, що не має значення для вирішення справи.
Отже, враховуючи завдання та призначення адміністративного судочинство, характер повноважень, якими наділений головуючий у судовому засіданні, суд з метою забезпечення чіткості процедури розгляду справи по суті та для превенції можливості виникнення неоднакового трактування висновків суду у справі, яка вирішується, дійшов до переконання про необхідність у подальшому вважати відповідачем у справі Мобільний рятувальний центр швидкого реагування «Львів» Державної служби України з надзвичайних ситуацій у частині позовних вимог до 2 Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд
у зв'язку із зміною найменування 2 Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області відповідачем у справі вважати Мобільний рятувальний центр швидкого реагування «Львів» Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повна ухвала суду складена 09 грудня 2025 року.
Суддя А.Г. Гулик