про закриття підготовчого провадження та призначення
судового засідання для розгляду справи по суті
08 грудня 2025 року м. Київ № 320/54929/24
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуюча суддя Колеснікова І.С., суддів Головенка О.Д. та Перепелиці А.М., розглянувши у загальному позовному провадженні (у підготовчому засіданні) питання про закриття підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправними та нечинними пунктів постанови,-
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Національного банку України про визнання протиправними та нечинними положення пунктів 3,5, 52 Постанови правлінням Національного банку України від 24.02.2022 №18 "Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження колегією суддів під головуванням судді Колеснікової І.С. Призначено підготовче засідання, яке відбудеться 30 червня 2025 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26).
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого визначення складу колегії суддів від 22.05.2025 для розгляду справи № 320/54929/24 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Колеснікової І.С., суддів: Головенка О.Д. та Перепелиці А.М.
24.07.2025 до суду надійшла заява від ОСОБА_1 про відвід судді Київського окружного адміністративного суду Колеснікової І.С в адміністративній справі №320/54929/24, яку передано на розгляд судді 25.07.2025.
Ухвалою суду від 28.07.2025 визнано необґрунтованим відвід ОСОБА_1 судді Київського окружного адміністративного суду Колеснікової І.С. у справі №320/54929/24. Матеріали адміністративної справи №320/54929/24 передано до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду для визначення складу суду у відповідності до вимог частини першої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.08.2025 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Київського окружного адміністративного суду Колеснікової І.С. в адміністративній справі № 320/54929/24 - відмовлено.
19 серпня 2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява про відвід колегії суддів Київського окружного адміністративного суду: Колеснікової І.С., Головенка О.Д., Перепелиці А.М.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Київського окружного адміністративного суду: Колеснікової І.С., Головенка О.Д., Перепелиці А.М. в адміністративній справі № 320/54929/24 - відмовлено.
05 листопада 2025 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про відвід колегії суддів Київського окружного адміністративного суду: Колеснікової І.С., Головенка О.Д., Перепелиці А.М.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 визнано подану ОСОБА_1 заву про відвід колегії суддів Київського окружного адміністративного суду у складі: головуючого судді Колеснікової І.С., суддів: Головенка О.Д. та Перепелиці А.М. від розгляду справи №320/54929/24 зловживанням процесуальними правами. Заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Київського окружного адміністративного суду у складі: головуючого судді Колеснікової І.С., суддів: Головенка О.Д. та Перепелиці А.М. від розгляду справи №320/54929/24 залишено без розгляду.
Позивач в судове засідання 08.12.2025 не з'явився, просив здійснювати розгляд справи без його участі.
Від представника відповідача надійшло клопотання про закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті.
Судом встановлено, що обставин для відкладення підготовчого засідання або оголошення в ньому перерви відсутні, отже перешкод для завершення підготовчого провадження не має.
Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частин першої та другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.
Враховуючи, що всі підготовчі дії виконані судом в повному обсязі, суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду.
Керуючись статтями 33, 49, 165, 173,183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу №320/54929/24 до судового розгляду по суті в судовому засіданні, яке відбудеться 14 січня 2026 року о 15:00 год. у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26)
2. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
3. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Колеснікова І.С.
Судді: Головенко О.Д.
Перепелиця А.М.