про заміну неналежного відповідача
08 грудня 2025 року №320/41782/25
Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Вісьтак М. Я., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві до Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
Представник позивача Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві звернувся у Київський окружний адміністративний суд із адміністративним позовом до Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у якому просить суд:
-Задовольнити позовні вимоги Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві та стягнути з Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» Державного підприємства «Луганськвугілля» заборгованість на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з травня по липень 2025 року включно в сумі 530 257,10 грн. за реквізитами: p/p UA 333226690000025607306208000, МФО 322669, одержувач - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, назва банку одержувача - Головне управління по м. Києву та області АТ «Ощадбанк», код ЄДРПОУ 42098368.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Як установлено судом, у позовній заяві відповідачем зазначено Відокремлений підрозділ «Шахта ім. Артема». Відповідно до частин 1, 3 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій. Відокремлений підрозділ «Шахта ім. Артема» не наділений адміністративною процесуальною дієздатністю, оскільки не має статусу юридичної особи.
В обґрунтування суд зазначає, що даний адміністративний позов пред'явлено не до тієї особи, яка повинна відповідати за заявленими позивачем вимогами.
Вирішуючи питання про заміну первісного відповідача на належного у справі, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вбачається, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Згідно ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Частиною 5 ст.48 КАС України визначено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Отже, виходячи з аналізу вищевикладеного, з метою дотримання вимог передбачених КАС України та для повного, всебічного вирішення даної справи, суд вважає за доцільне надати позивачу об'єктивний строк на надання до суду клопотання щодо згоди на заміну первісного відповідача належним відповідачем.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.44, 47, 48, 52, 248, 256 КАС України, суд, -
Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подачі до Київського окружного адміністративного суду клопотання щодо згоди позивача на заміну первісного відповідача - Відокремлений підрозділ «Шахта ім. Артема» (ЄДРПОУ 33846738) на Державне підприємство «Луганськвугілля» (ЄДРПОУ 32473323), в разі наявності такої згоди.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Вісьтак М.Я.