про заміну позивача
05 грудня 2025 року м. Київ 320/38380/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Колеснікової І.С., розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у м. Києві
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЮСТЕН СЕРВІС"
про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків платника податків,-
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у м. Києві з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЮСТЕН СЕРВІС" про стягнення з розрахункових рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "ДЮСТЕН СЕРВІС" податкового боргу в розмірі 48 991 323,75 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.08.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження; призначено у справі підготовче засідання.
У підготовчому судовому засіданні, що відбулося 14.10.2024 представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду закрито підготовче провадження та призначено адміністративну справу №320/38380/24 до судового розгляду по суті в судовому засіданні.
Після надання пояснень учасниками справи, враховуючи подання всіма учасниками справи відповідних клопотань, судом ухвалено здійснювати подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.
Так, згідно положень статті 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (частина 1 статті 179 КАС України).
Відповідно до частини1, частини 2 статті 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Враховуючи невирішеність наразі питань, визначених пунктом 4 частини 2 статті 180 КАС України та, зважаючи, що справа наразі перебуває на стадії судового розгляду по суті, відповідно до ухвали від 14.10.2024 року, суд приходить до висновку про повернення справи №320/38380/24 до стадії підготовчого провадження.
Відповідно до пунктів 4 та 10 частини 2 статті 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Так від представника позивача до суду надійшло клопотання про заміну позивача з Головного управління ДПС у м. Києві на належного - Головне управління ДПС у Київській області (код за ЄДРПОУ: 44096797).
Клопотання мотивоване тим, що відповідач з 03.02.2024 року перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС Київської області та відповідно вибув з обліку Головного управління ДПС у м. Києві, у підтвердження чого надано виписку з бази АІС «Податковий блок».
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до приписів частини 1 статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до наявних в матеріалах справи ідентифікаційних даних з підсистеми ІТС «Податковий блок», відповідач по справі №320/38380/24 - ТОВ "ДЮСТЕН СЕРВІС" перейшов на облік до Головного управління ДПС у Київській області (код за ЄДРПОУ: 44096797).
Відповідно до розділу Х Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 09.12.2011 року №1588 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 22.04.2014 року №462), процедури, передбачені цим розділом, проводяться у разі зміни місцезнаходження або місця проживання платника податків, включення / не включення до Реєстру великих платників податків, реорганізації чи ліквідації контролюючих органів, внаслідок чого відбувається зміна:
1) контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків.
У такому випадку контролюючими органами за попереднім та новим місцезнаходженням (місцем проживання) або місцем обліку платника податків проводяться процедури відповідно зняття з обліку / взяття на облік такого платника податків згідно з пунктами 10.6-10.21 цього розділу;
2) ДПІ обслуговування, яка виконує реєстрацію та облік платників податків (без зміни контролюючого органу) згідно з цим Порядком.
У такому випадку контролюючий орган вносить відповідні зміни до Єдиного банку даних юридичних осіб або Реєстру самозайнятих осіб згідно з пунктом 10.25 цього розділу;
3) коду території територіальної громади згідно з КАТОТТГ, що відповідає податковій адресі платника податків.
У цьому випадку платник податків обліковується в контролюючих органах з урахуванням особливостей, визначених пунктом 10.2 цього розділу.
Так, у разі зміни місцезнаходження суб'єктів господарювання - платників податків сплата визначених законодавством податків і зборів після реєстрації здійснюється за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного періоду (календарного року).
Якщо внаслідок зміни місцезнаходження щодо юридичної особи (крім юридичних осіб, які включено до Реєстру неприбуткових установ та організацій) або фізичної особи - підприємця змінюється територія територіальної громади, такий платник податків обліковується з відповідною ознакою та визначенням коду території територіальної громади згідно з КАТОТТГ, що відповідає: попередньому місцезнаходженню платника податків - до закінчення бюджетного періоду; новому місцезнаходженню платника податків - з наступного бюджетного періоду.
Відповідно до абзацу 13 пп.3 п.1 розділу ІІ Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2021 року №5, у разі переведення на обслуговування платника з одного податкового органу до іншого (взяття на облік/зняття з обліку), у випадках, передбачених Порядком № 1588 та Порядком №1162, в інформаційній системі відбувається автоматична передача ІКП з попереднього місця обліку платника до нового місця обліку платника з фіксацією події в реєстрі передачі ІКП між податковими органами у такі строки: у день взяття на облік платника податків у податковому органі за новим основним місцем обліку платника (для платників, які після зміни місця обліку не зобов'язані сплачувати податки, збори за попереднім місцезнаходженням); після закінчення поточного бюджетного періоду (для великих платників податків та платників податків, які після зміни місцезнаходження зобов'язані сплачувати визначені законодавством податки і збори за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного року). За новим місцем обліку платника отримані ІКП відображаються в реєстрі отриманих ІКП.
Враховуючи викладене, оскільки клопотання про заміну позивача по справі подано після повернення справи до підготовчого провадження та беручи до уваги наведені представником позивача доводи в його обґрунтування, суд приходить до висновку про задоволення клопотання та здійснення заміни позивача у справі з Головного управління ДПС у м.Києві на належного - Головне управління ДПС у Київській області (код за ЄДРПОУ: 44096797).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 48, 52, 173, 179, 180, 205, 229, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Повернутися до стадії підготовчого провадження по справі №320/38380/24.
Клопотання представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну позивача задовольнити.
Змінити позивача у справі з Головного управління ДПС у м.Києві на належного - Головне управління ДПС у Київській області (код за ЄДРПОУ: 44096797).
Витребувати від позивача Головного управління ДПС у Київській області :
- повний витяг із ЄДР на відповідача;
- реєстраційну картку платника на відповідача;
- довідку про суму податкового боргу, який був предметом стягнення у даній справі станом на час розгляду справи;
- зворотній бік інтегрованої картки платника з податку, на підставі якого виник податковий борг, з повним описом графи "Опис операції" станом на час розгляду справи.
від відповідача:
- докази погашення (оплати) податкового боргу, який є предметом стягнення у даній справі;
Відкласти розгляд справи на 24 грудня 2025 року на 15 годин 00 хвилин.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шосого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Колеснікова І.С.