про повернення позовної заяви
09 грудня 2025 року м. Київ № 320/24797/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - щодо перерахунку та виплаті пенсії Позивачу, відповідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ як працюючим та не працюючим пенсіонерам у розмірі 2 мінімальних заробітних плат з урахуванням виплачених сум з 26.05.2023, а саме з періоду звернення до Відповідача та відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ пенсію у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, з 26.06.2023, а саме з періоду звернення до Відповідача розраховуючи з прожиткового мінімуму для осіб;
- стягнути з відповідача на користь позивача перераховану пенсію, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ як працюючим та не працюючим пенсіонерам у розмірі 2 мінімальних заробітних плат з урахуванням виплачених сум з 26.05.2023 , а саме з періоду звернення до Відповідача та відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ пенсію у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, з 26.06.2023, а саме з періоду звернення до Відповідача розраховуючи з прожиткового мінімуму для осіб;
- на підставі п.1 ч.1 ст. 371 КАСУ допустити негайне виконання рішення суду в межах за один місяць, у зв'язку з чим зобов'язати відповідача негайно провести нарахування та виплату з урахуванням вже виплачених сум та з урахуванням зміни розміру мінімальної пенсії за період перерахунку.
Відповідно до вимог частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
У вказаній ухвалі суд зазначив, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:
- оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн за звернення з даним позовом до суду.
Копія ухвали суду від 31.07.2023 була направлена представнику позивача до електронного кабінету підсистеми Електронний Суд, що підтверджується відомостями відповідної довідки від 31.07.2023 про доставку судового рішення.
Відповідно до ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Крім того, також ухвала була направлена позивачу засобами поштового зв'язку "Укрпошта", що підтверджується відомостями рекомендованого повідомленням про вручення поштового відправлення за № 0600043382370, за адресою позивача, яка зазначена у позовній заяві: 07201, Київська область, Вишгородський район, смт. Іванків, вул. Хоменка, буд. 3.
Також ухвала суду була розміщена в Єдиному державному реєстру судових рішень у вільному доступі.
Водночас, як вбачається з комп'ютерної програми Діловодства спеціалізованого суду позивачем не усунуто недоліків позовної заяви та не надано до суду документів вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху.
Отже позивач не скористався своїм правом подати до суду заяву про продовження процесуального строку або поновлення процесуального строку у разі його пропуску з поважних причин. Таким чином позивач не усунув недоліків позовної заяви у встановлений строк та не виконав вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, в якій продовжено встановлений ухвалою процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, у встановлений судом строк.
З огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до приписів частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню позивача до суду з позовом після того, як перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Панова Г. В.