ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"09" грудня 2025 р. справа № 300/8417/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Бай Сергій Едуардович (проспект Повітрофлотський, 90, офіс 203, м. Київ, Київська область, 03151),
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 )
про визнання протиправними дій та зобов'язання виключити з Єдиного державного реєстру, призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє на підставі довіреності Бай Сергій Едуардович (надалі по тексту також - представник позивача), 20.11.2025 звернувся в суд із адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі по тексту також - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Дана позовна заява до суду надійшла через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 19.11.2025" та підписана електронно-цифровим підписом представника позивача адвоката Бай Сергія Едуардовича, який діє на підставі ордера за №2052792 від 17.11.2025.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправна, на переконання позивача, відмова ІНФОРМАЦІЯ_1 у виключенні даних з Єдиного державного реєстру, призовників, військовозобов'язаних та резервістів про порушення правил військового обліку позивачем.
Ухвалами Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 і 02.11.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.
27.11.2025 і 04.12.2025 представник позивача подав через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи заяви про усунення недоліків.
Подаючи 04.12.2025 заяву про усунення недоліків, представник позивача вказує, що "Він (позивач) як виїхав у 2020 році (в Чеську Республіку) та і залишився закордоном".
Вкотре представник позивача не надав докази виїзду ОСОБА_1 закордон, у зв'язку із цим суд вважає за необхідно такі докази витребувати у позивача.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України. Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом. Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає. Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Бай Сергій Едуардович, до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання виключити з Єдиного державного реєстру, призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
3.1. Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 , крім відзиву на позовну заяву:
5.1. оформлені і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів та/або інформацію:
5.1.1. всіх матеріалів військово-особової справи, сформованих у відношенні до ОСОБА_1 .
5.1.2. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення за статтями 210, 2101, 211 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
5.1.3. повний (розгорнутий) витяг щодо ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру, призовників, військовозобов'язаних та резервістів (в тому числі бази даних «Резерв +»);
5.1.4. документи про інформування орган Національної поліції про розшук, затримання і доставлення ОСОБА_1 у зв'язку із вчиненням адміністративного порушення, відповідальність за яке передбачена статтями 210, 2101, 211 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
5.2. письмові пояснення, в яких зазначити:
5.2.1. які фактичні і юридичні причини внесення у відношенні до ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру, призовників, військовозобов'язаних та резервістів (в тому числі бази даних «Резерв +») відомостей про «Порушення правил військового обліку» ОСОБА_1 .
6. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 письмові пояснення щодо аргументів позивача викладених в позовній заяві, а саме:
6.1.1. "Жодної повістки про виклик або проходження ВЛК ОСОБА_1 не отримував, жодних дій по ухиленню від явки в ТЦК чи відмові від проходження ВЛК ОСОБА_1 не допускав.".
6.1.2. "Жодної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 немає і така не виносилася.".
6.1.3. " ОСОБА_1 виїхав за кордон та проживає там. Відповідач проінформований про це так як ОСОБА_1 вніс відповідні дані про своє фактичне місце проживання (( АДРЕСА_3 )".
6.1.4. "Однак, позивач не був притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.".
6.1.5. "Оскільки факту притягнення до відповідальності позивача не було, протокол по КУпАП відносно позивача не складався. то відомості до Реєстру відносно нього внесені безпідставно.".
6.1.6. "Як видно з аналізу даного положення звернення до органів Національної поліції має бути відносно особи яка скоїла адміністративне правопорушення. Особа вважається такою що скоїла адміністративне правопорушення якщо встановлено склад адміністративного правопорушення (суб'єкт, об'єкт, суб'єктивна та об'єктивна сторона). Поки цього не встановлено особа може підозрюватися у вчиненні адміністративного правопорушення, бути такою відносно якої є підстави вважати, що вона скоїла адмінправопорушення, але не є такою що скоїла правопорушення. В противному випадку буде діяти презумпція винуватості, що прямо протирічить конституції України.".
6.1.7. "Тобто особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише у тому разі, якщо її вину у вчиненні правопорушення буде доведено поза розумним сумнівом, на підставі належних та допустимих доказів із дотриманням встановленої законом процедури. Принцип «поза розумним сумнівом», сформульований у п. 43 рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на первісне визначення цього принципу у справі «Авшар проти Туреччини», п. 282).".
6.1.8. "Отже, допоки не буде встановлено у визначений законом спосіб, що особа скоїла адміністративне правопорушення вона не може вважатися такою, що скоїла адміністративне правопорушення, тобто винна в ньому або що взагалі подія правопорушення мала місце.".
6.1.9. "Як можна вважати, що особа щось скоїла якщо ці обставини не встановлювалися, може особо не з'явилася з поважних причин чи не отримувала повістку чи вона не була направлена належним чином, тобто відсутня подія правопорушення. Ці всі обставини встановлюються під час розгляду справи, а допоки вони не встановлені то і скоєння правопорушення немає як і самого правопорушення.".
7. Витребувати у ОСОБА_1 оформлені і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів, зокрема:
- копію сторінок із паспорта громадянина України для виїзду закордон (четверту сторінку якого представлено разом із позовною заявою GF303745), на яких внесені відомості про перетин ОСОБА_1 державного кордону для постійного проживання в Чеській Республіці.
8. Виконання вимог пунктів 3-7 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачу у строк до 25 грудня 2025 року.
9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
10. Надіслати ІНФОРМАЦІЯ_2 копії позовної заяви разом з доданими документами.
11. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 3-5 даної ухвали суду, відповідачі, третя особа вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представнику позивача та відповідачу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.