Україна
Донецький окружний адміністративний суд
09 грудня 2025 року Справа №200/1678/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зміну способу виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
У березні 2025 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (надалі - ГУ ПФУ в м. Києві, відповідач), про:
- визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати заборгованості зі страхових виплат за період з 01.07.2022 року по 01.03.2024 року;
- зобов'язання нарахувати та виплатити заборгованість зі щомісячних страхових виплат за період з 01.07.2022 року по 01.03.2024 року.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 року, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2025 року, зобов'язано Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, код ЄДРПОУ 42098368) виплатити ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість зі страхових виплат за період з 01.07.2022 року по 29.02.2024 року.
15 вересня 2025 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу виконання вказаного рішення, в якій він просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 р. по справі 200/1678/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві заборгованості зі страхових виплат за період з 01.07.2022 року по 29.02.2024 року у розмірі 354 777,80 грн.
Клопотання мотивоване тим, що відповідно до рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 р. за період 01.07.2022-01.03.2024 ОСОБА_1 нараховані, але не виплачені щомісячні страхові виплати у сумі 354 777,80 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.09.2025 року прийнято до провадження заяву про заміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №200/1678/25.
Заперечення відповідача на клопотання про зміну способу виконання рішення суду не надходили.
Вирішуючи питання про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд зазначає наступне.
За статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до частини першої та другої статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з частиною першою статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
На підставі ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Виходячи з системного аналізу приписів наведених норм, у першу чергу положень ст. 378 КАС України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21.11.2024 № 4094-IX, процесуальний закон не надає суду розсуду щодо задоволення/відмови у задоволенні заяви про заміну способу та порядку виконання рішення суду відносно обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, у разі якщо таке рішення набрало законної сили та не виконано суб'єктом владних повноважень протягом двох місяців з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення від 11.04.2025 року відповідачем нараховано 354 778,00 грн заборгованості по страховим виплатам за період з 01.07.2022 по 29.02.2024, яка підлягає виплаті за рішенням суду.
Таким чином, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 року в частині, що стосується виплати спірних сум, не виконано більше двох місяців з дня набрання законної сили.
Приймаючи до уваги наведене в сукупності, враховуючи факт невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення шляхом стягнення відповідних виплат.
На підставі викладеного, керуючись нормами Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.
2. Змінити спосіб і порядок виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 року в адміністративній справі № 200/1678/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 заборгованості зі страхових виплат за період з 01.07.2022 року по 29.02.2024 року у сумі 354 777,80 гривень (триста п'ятдесят чотири тисячі сімсот сімдесят сім гривень 80 копійок).
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя В.М. Чучко