Україна
Донецький окружний адміністративний суд
08 грудня 2025 року Справа №200/2006/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду в адміністративній справі № 200/2006/25, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 09.07.2025 вирішено зокрема:
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо неврахування при розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 заробітної плати за 60 місяців з вересня 1988 року по серпень 1993 року, що зазначена у Довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 26.06.2019 №415.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька обл., м. Слов'янськ, пл. Соборна, б. 3, ЄДРПОУ 13486010) здійснити розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з 08.09.2023 із врахуванням розміру заробітної плати за 60 місяців з вересня 1988 року по серпень 1993 року, що зазначена у довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 26.06.2019 №415, та без врахування серпня 1986 року при розрахунку коефіцієнту заробітної плати.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 з 01.03.2024, у розмірі 1,115 з 01.03.2025.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити з 01.03.2024 індексацію пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796, з 01.03.2025 індексацію пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,115.
Рішення суду набрало законної сили 29.10.2025 відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.
26.11.2025 на виконання зазначеного вище рішення видані виконавчі листи.
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення № 056650009335 про перерахунок пенсії з 01.03.2025, прийняте Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області при виконанні рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.07.2025 у справі №200/2006/25 та про зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування заяви вказано, що розрахунок середньомісячного заробітку з урахуванням індексації з 01.03.2025 здійснений відповідачем неправильно, оскільки нараховано неправильно середньомісячний заробіток 12362.76000, що підтверджується рішенням про перерахунок від 01.03.2025.
Відповідно до частини 1 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.
Рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
Місцезнаходженням Донецького окружного адміністративного суду визначено м. Слов'янськ Донецької області. У зв'язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров'ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26.02.2022 прийнято наказ №14/І-г “Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи». Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.
З огляду на дотримання безпеки учасників справи, суд вважає за можливе розглянути подану заяву по суті в порядку письмового провадження.
Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі № 200/2006/25.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надіслати суду до 12.12.2025 письмові пояснення по суті заяви або заперечення.
Роз'яснити сторонам у справі, що заяви, пояснення, заперечення та інші документи, що стосуються розгляду заяви по суті, мають бути направлені до суду через підсистему “Електронний суд».
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя В.С. Дмитрієв