Справа № 487/8913/25
Провадження № 1-кс/487/5242/25
09.12.2025 м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42023230000000145 від 15.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів,-
Старший слідчий відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого суді з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити оригінали договорів, додатків до них, актів прийому-передачі, відомостей про оплату щодо поставки товару по наступним договорам: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір від 04.11.2022 № 1 щодо поставки дров паливних на суму 10 769,200 тис. грн на 3 952 куб. м деревини за ціною 2,725 тис. грн за куб. м, Додатковою угодою від 22.12.2022 № 3 зменшено суму на 6 860,188 тис. грн (3909,012 тис. грн), що складає 2 517,5 куб. м місце поставки АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ; з ФОП ОСОБА_4 договір від 09.11.2022 № 2 щодо поставки дров паливних у кількості 770 м2 на суму 2098,250 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_5 ; з ФОП ОСОБА_5 договір від 09.11.2022 № 3 щодо поставки дров паливних у кількості 1088 м3 на суму 2964,800 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_6 ; ФОП ОСОБА_6 договір від 09.11.2022 № 4 щодо поставки дров паливних у кількості 1350 м3 на суму 3678,750 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_6 ; ФОП ОСОБА_7 договір від 25.11.2022 № 6 щодо поставки дров паливних у кількості 680 м2 на суму 1853,00 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_5 ; ФОП ОСОБА_8 договір від 23.12.2022 № 7 щодо поставки дров паливних на суму 6852,780 тис. грн (за ціною 3,461 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 ; з можливістю вилучити копії таких документів: Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , функціональні обов'язки директора Департаменту, наказ про призначення ОСОБА_9 виконувачем обов'язків директора та попередній наказ про прийняття її на роботу, а також відомості щодо походження кошті, сплачених за договором № 7 від 23.12.2022.
Клопотання обґрунтоване тим, що Слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 420232300000000145 від 15.03.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у листопаді-грудні 2022 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснили закупівлю паливних дров для безоплатної видачі населенню за завищеними цінами на підставі укладених договорів з ФОП ОСОБА_10 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 17 621 200 грн, чим можливо розтратили бюджетні кошти в особливо великих розмірах.
Так, ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено 6 договорів на дрова паливні колоті твердих порід довжиною 0,33 м (ДК 021-2015:03410000-7 деревина) на загальну суму 21 356,592 тис. грн, а саме: з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір від 04.11.2022 № 1 щодо поставки дров паливних на суму 10 769,200 тис. грн на 3 952 куб. м деревини за ціною 2,725 тис. грн за куб. м, Додатково угодою від 22.12.2022 № 3 зменшено суму на 6860,188 тис. грн (3909,012 тис. грн), що складає 2 517,5 куб. м місце поставки АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ; з ФОП ОСОБА_4 договір від 09.11.2022 № 2 щодо поставки дров паливних у кількості 770 м2 на суму 2098,250 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_5 ; з ФОП ОСОБА_5 договір від 09.11.2022 № 3 щодо поставки дров паливних у кількості 1088 м3 на суму 2964,800 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_6 ; ФОП ОСОБА_6 договір від 09.11.2022 № 4 щодо поставки дров паливних у кількості 1350 м3 на суму 3678,750 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_6 ; ФОП ОСОБА_7 договір від 25.11.2022 № 6 щодо поставки дров паливних у кількості 680 м2 на суму 1853,00 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_5 ; ФОП ОСОБА_8 договір від 23.12.2022 № 7 щодо поставки дров паливних на суму 6852,780 тис. грн (за ціною 3,461 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 .
Слідчий зазначає, що в матеріалах досудового розслідування вбачається достатньо підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і отримати їх іншим шляхом неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до проектно-кошторисної документації та вилучити її з метою повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування.
Так, на думку слідчого, саме такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів надасть можливість на подальше проведення цілої низки слідчих (розшукових) дій, а також дослідження підписів, та сприятиме встановленню об'єктивної істини у справі, наданні оцінки діям службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 .
В судовому засіданні слідчий не був присутнім, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Відповідно до ст. 163 КПК України клопотання розглянуто без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною другою статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 420232300000000145 від 15.03.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у листопаді-грудні 2022 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснили закупівлю паливних дров для безоплатної видачі населенню за завищеними цінами на підставі укладених договорів з ФОП ОСОБА_10 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 17 621 200 грн, чим можливо розтратили бюджетні кошти в особливо великих розмірах.
Так, ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено 6 договорів на дрова паливні колоті твердих порід довжиною 0,33 м (ДК 021-2015:03410000-7 деревина) на загальну суму 21 356,592 тис. грн, а саме: з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір від 04.11.2022 № 1 щодо поставки дров паливних на суму 10 769,200 тис. грн на 3 952 куб. м деревини за ціною 2,725 тис. грн за куб. м, Додатково угодою від 22.12.2022 № 3 зменшено суму на 6860,188 тис. грн (3909,012 тис. грн), що складає 2 517,5 куб. м місце поставки АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ; з ФОП ОСОБА_4 договір від 09.11.2022 № 2 щодо поставки дров паливних у кількості 770 м2 на суму 2098,250 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_5 ; з ФОП ОСОБА_5 договір від 09.11.2022 № 3 щодо поставки дров паливних у кількості 1088 м3 на суму 2964,800 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_6 ; ФОП ОСОБА_6 договір від 09.11.2022 № 4 щодо поставки дров паливних у кількості 1350 м3 на суму 3678,750 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_6 ; ФОП ОСОБА_7 договір від 25.11.2022 № 6 щодо поставки дров паливних у кількості 680 м2 на суму 1853,00 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_5 ; ФОП ОСОБА_8 договір від 23.12.2022 № 7 щодо поставки дров паливних на суму 6852,780 тис. грн (за ціною 3,461 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 .
Враховуючи встановленні досудовим розслідуванням обставини, а також, те, що в матеріалах досудового розслідування наявні достатні дані, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і отримати їх іншим шляхом неможливо, у органу досудового розсування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів і їх вилученні, а саме: проектно-кошторисної документації.
Зазначенні у клопотанні документи необхідні для подальшого проведення слідчих дій, а також дослідження підписів під час проведення експертиз, що сприятиме встановленню об'єктивної істини у справі, наданні оцінки діям службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що вищевказані документи можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що підлягають встановленню у даному кримінальному провадженні, отримати їх іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 131, 159-163 КПК України,слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_11 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_13 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_15 , т.в.о. слідчого відділу СУ лейтенанту поліції ОСОБА_16 , слідчому відділу СУ ГУНП підполковнику поліції ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінніІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити оригінали договорів, додатків до них, актів прийому-передачі, відомостей про оплату щодо поставки товару по наступним договорам: з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір від 04.11.2022 № 1 щодо поставки дров паливних на суму 10 769,200 тис. грн на 3 952 куб. м деревини за ціною 2,725 тис. грн за куб. м, Додатковою угодою від 22.12.2022 № 3 зменшено суму на 6860,188 тис. грн (3909,012 тис. грн), що складає 2 517,5 куб. м місце поставки АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ; ФОП ОСОБА_4 договір від 09.11.2022 № 2 щодо поставки дров паливних у кількості 770 м2 на суму 2098,250 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_5 ; ФОП ОСОБА_5 договір від 09.11.2022 № 3 щодо поставки дров паливних у кількості 1088 м3 на суму 2964,800 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_6 ; ФОП ОСОБА_6 договір від 09.11.2022 № 4 щодо поставки дров паливних у кількості 1350 м3 на суму 3678,750 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_6 ; ФОП ОСОБА_7 договір від 25.11.2022 № 6 щодо поставки дров паливних у кількості 680 м2 на суму 1853,00 тис. грн (за ціною 2,725 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_5 ; ФОП ОСОБА_8 договір від 23.12.2022 № 7 щодо поставки дров паливних на суму 6852,780 тис. грн (за ціною 3,461 тис. грн за куб. м), місце поставки АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 ; з можливістю вилучити копії Положення про Департамент розвитку територій, функціональні обов'язки директора Департаменту, наказ про призначення ОСОБА_9 виконувачем обов'язків директора та попередній наказ про прийняття її на роботу, а також відомості щодо походження коштів, сплачених за договором № 7 від 23.12.2022.
Ухвала дійсна до 09.02.2026.
Роз'яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно з якими, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1