Справа № 465/3579/24
Провадження 2/465/1315/25
Іменем України
08.12.2025 року м. Львів
Франківський районний суд м. Львова у складі:
головуючої судді Дзеньдзюри С.М.,
при секретарі судового засідання Балаболка В.В.,
представника органу опіки та піклування Брухаль Л.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за цивільним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб Органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Департаменту адміністративних послуг Львівської міської ради про надання дозволу на зняття та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька.
встановив:
ОСОБА_1 звернулася у Франківський районний суд м.Львова з позовом до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб Органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Департаменту адміністративних послуг Львівської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженці і жительки АДРЕСА_1 та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , 1992р.н.
Ухвалою Франківського районного суду м.Львова від 21.05.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб Органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Департаменту адміністративних послуг Львівської міської ради про надання дозволу на зняття та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батьказалишено без руху.
18.06.2024 року позивачкою ОСОБА_1 на виконання ухвали про залишення позову без руху, подано уточнену позовну заяву в якій вказано, що 21.04.217 року Львівським мським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління Міністерства юстиції у Львівській області був зареєстрований шлюб між пзивачем і відповідачем, актовий запис №584. Рішенням Франківського районного суду м. Львова від 01.08.2022 року шлюб між позивачем та відповідачем шлюб було розірвано. Під час шлюбу народилася донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після припинення шлюбних відносин, з чоловіком не спілкується та сімейні стосунки не підтримує. 07.11.23р. позивач звернулась з заявою до Львівської міської ради департаменту адміністративних послуг про зняття із задекларованого місця проживання неповнолітню дитину (дочки) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та подальшої її реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 . Їй було відмовлено на підставі відсутності письмової згоди батька. Батько дитини добровільно згоди не надав. Частиною 4 статті 29 ЦК України передбачено, що місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров?я, в якому вона проживає. Відповідно до ч.2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень. Згідно з ч.1 ст.160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом (ч.1 ст. 161 СК України). Відповідно до ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», батьки або інші законні представники зобов?язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Згідно п.18 розділу «Реєстрація місця проживання Правил реєстрації місця проживання затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Статтею з Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-XII, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. Окрім цього, звертає увагу, що спору щодо місця проживання дитини разом із нею, з відповідачем ніколи не було, так як місце його перебування їй не відоме. Відповідач дитиною не займається та аліменти не сплачує, взагалі після розлучення доньки навіть її не бачив. Є рішення суду про стягнення заборгованості по договору про утриманння дитини. Просить суд надати ОСОБА_1 1989 р.н. дозвіл на зняття з реєстрації дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженця і жителя АДРЕСА_1 та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , 1992р.н. Також просить стягнути з відповідача судові витрати.
Ухвалою Франківського районного суду м.Львова від 28.06.2024 року у вказаній цивільній справі відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання.
20.10.2025 року ухвалою судді Франківського районного суду м.Львова Дзеньдзюрою С.М. закінчено підготовче проваження та призначено справу до судового розгляду.
Позивачкою неодноразово подавались заяви про відкладення судового засідання, та розгляд справи без участі позивачки та її представниці.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду даної справи.
В судовому засіданні представник третьої особи - органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради у вирішенні спору поклався на розсуд суду.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, приходить до наступного висновку.
Згідно із ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Частиною 2 статті 16 Цивільного кодексу України передбачені способи захисту цивільних прав та інтересів які можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Відповідно до ч.1 ст.160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
За змістом ч.1 ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Згідно п.33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою КМУ №265 від 07.02.2022 року, подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Також відповідно до п.п.51,65 вказаного Порядку, подання заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання дитини віком до 14 років підтверджується електронними підписами батьків, що базуються на кваліфікованих сертифікатах електронних підписів, у разі подання заяви в електронній формі або за письмовою згодою другого з батьків, що надається у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Таким чином, визначення місця проживання дитини віком до 14 років судом або органом опіки та піклування є підставою для зміни місця реєстрації такої дитини.
На підставі викладеного, суд приходить до переконання, що позовна вимога про надання дозволу позивачці на зняття з реєстрації дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженці і жительки АДРЕСА_1 та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , 1992р.н. не може бути задоволена, оскільки суд не здійснює адміністративних дій та не вправі видавати дозволи на їх виконання. Судом вирішується спір про право та заміну згоди одного з батьків у випадках передбачениїх законом. Надання дозволу позивачці на зняття з реєстрації та реєстрацію дитини без згоди батька буде втручання суду в адміністративні процедури органів реєстрації.
Оскільки позивачкою обраний неналежний спосіб захисту, який не може бути реалізований судом та не передбачений законом, заявлені нею вимоги до задоволення не підлягають.
Крім цього, відповідно до п.2 ч.2 ст.141 ЦПК України у разі відмови в позові, судові витрати пов'язані з розглядом справи покладаються на позивача.
Враховуючи наведене та на підставі ст.ст. 12, 13, 258, 259, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд-
ухвалив:
в позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб Органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Департаменту адміністративних послуг Львівської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженці і жительки АДРЕСА_1 та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , 1992р.н. - відмовити.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з часу складання повного судового рішення до Львівського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_3 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_4 .
Третя особа: Орган опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, ЄДРПОУ 04056121, адреса:79057, м.Львів вул.Ген.Чупринки,85.
Третя особа: Департамент адміністративних послуг Львівської міської ради, ЄДРПОУ 23948575, адреса: 79057, м.Львів, вул.Ген.Чупринки,85.
Суддя Дзеньдзюра С.М.