65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"08" грудня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/4742/25
Господарський суд Одеської області у складі:
судді Малярчук І.А.,
дослідивши заяву від 03.12.2025 за вх.№ 38556/25 ТОВ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" по справі №916/4742/25 за позовом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" (65005, м. Одеса, вул. Балківська, буд. 130А, код ЄДРПОУ 41499017) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, код ЄДРПОУ 43015722) про визнання протиправною бездіяльності та визнання договору укладеним,
26.11.2025 за вх.№4883/25 до Господарського суду надійшов позов ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях про визнання протиправною бездіяльність Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях, яка виявилась у незабезпеченні укладення договору купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна - Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, з ТОВ «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС» та про визнання укладеним договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна - Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, між ТОВ «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС» та Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях у відповідній редакції.
Ухвалою суду від 01.12.2025 залишено без руху позовну заяву від 26.11.2025 за вх.№4883/25 ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" (65005, м. Одеса, вул. Балківська, буд. 130А, код ЄДРПОУ 41499017) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, код ЄДРПОУ 43015722) про визнання протиправною бездіяльності та визнання договору укладеним, встановлено позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для подання до суду заяви про усунення недоліків позовної заяви, яка має містити: докази сплати судового збору у розмірі 6 056,00 грн або 4 844,80 грн за коефіцієнтом 0,8 при поданні до суду процесуальних документів в електронній формі для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно заяви від 03.12.2025 за вх.№ 38556/25 позивач усунув виявлені судом недоліки позову.
Згідно до ч.1 ст.176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд, з огляду на відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, вбачає наявними підстави для відкриття провадження по справі №916/4742/25.
Положення статті 12 Господарського процесуального кодексу визначають, серед іншого, наступні форми господарського судочинства.
Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення (ч.ч.3, 4, 5, 7 ст.12 Господарського процесуального кодексу України).
У порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті, зокрема, справи: у спорах, які виникають з корпоративних відносин, та спорах з правочинів щодо корпоративних прав (акцій); у спорах щодо захисту прав інтелектуальної власності, крім справ про стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; у спорах, що виникають з відносин, пов'язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції; у спорах між юридичною особою та її посадовою особою (у тому числі посадовою особою, повноваження якої припинені) про відшкодування збитків, заподіяних такою посадовою особою юридичній особі її діями (бездіяльністю); у спорах щодо приватизації державного чи комунального майна; в яких ціна позову перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.ч.1, 2, 3, п.п.4, 5, 6, 7, 8 ч.4 ст.247 Господарського процесуального кодексу України).
Так, з врахуванням того, що у справі №916/4742/25 заявлені вимоги немайнового характеру про визнання протиправною бездіяльність Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях, яка виявилась у незабезпеченні укладення договору купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна - Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, з ТОВ «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС» та про визнання укладеним договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна - Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, між ТОВ «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС» та Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях у відповідній редакції, суд вважає, що дана справа підлягає судом розгляду у порядку загального позовного провадження та у ній призначається підготовче засідання суду.
Поряд із цим, позивач у позовній заяві від 26.11.2025 за вх.№4883/25 виклав клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Одеський морський торговельний порт» адреса 65026, м. Одеса, пл. Митна, 1, код ЄДРПОУ 01125666), в обґрунтування підставності якого, позивач зазначив про те, що спірний об'єкт майна у даній справі обліковується на балансі Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт».
Відповідно до ч.ч.1, 3, 4 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи наведені обґрунтування позивача викладені у поданому клопотанні разом з позовною заявою від 26.11.2025 за вх.№4883/25 про залучення про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» (65026, м. Одеса, пл. Митна, 1, код ЄДРПОУ 01125666), суд вбачає за можливе його задовольнити та залучити до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Одеський морський торговельний порт» (65026, м. Одеса, пл. Митна, 1, код ЄДРПОУ 01125666), оскільки вважає, що рішення по даній справі може вплинути на права або обов'язки останнього. Крім цього, суд вважає за необхідне за власною ініціативою залучити до участі у справі №916/4742/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (01135, м. Київ, просп. Берестейський, 14, код ЄДРПОУ 37472062), оскільки саме Міністерством інфраструктури України, правонаступником якого є Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, листом від 23.11.2018 № 13372/16/10-18 було надано погодження на здійснення ТОВ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" невід'ємних поліпшень об'єкта державної власності, а також визначено обов'язкові умови такого погодження, зокрема щодо здійснення поліпшень без права на компенсацію та без зарахування їх вартості в рахунок орендної плати, а отже рішення по даній справі може вплинути на права або обов'язки Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України.
Керуючись ст.ст. 50, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкрити провадження у справі №916/4742/25.
2. Залучити до участі у справі №916/4742/25 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Одеський морський торговельний порт» (65026, м. Одеса, пл. Митна, 1, код ЄДРПОУ 01125666), Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (01135, м. Київ, просп. Берестейський, 14, код ЄДРПОУ 37472062).
3. Розглядати справу №916/4742/25 в порядку загального позовного провадження.
4. Призначити підготовче засідання суду на "12" січня 2026 р. о 10:50.
5.Засідання відбуватиметься у залі судових засідань №12(ВКЗ) у приміщенні Господарського суду Одеської області, за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка,29, тел. (0482) 307-976.
6. Зобов'язати позивачів надати суду: оригінали доданих до позову у копіях документів - для огляду суду.
7. Зобов'язати відповідача та третіх осіб надати суду: адресу електронної пошти; номери засобів зв'язку.
8. Запропонувати відповідачу та третім особам надати суду: відзив на позов у порядку ст.165 ГПК України, попередній (орієнтовний) розрахунок сум судових витрат, докази їх надсилання іншим учасникам справи, пояснення третім осіб.
9.Встановити відповідачу та третім особамстрок: до 12.01.2026 включно для реалізації процесуального права на подання до суду відзиву на позов, попереднього (орієнтовного) розрахунку сум судових витрат, пояснень третьої особи.
10. Повідомити учасників по справі, що отримати інформацію по справі можна на офіційному веб-порталі судової влади в мережі Інтернет за наступною веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud5017.
11. До уваги учасників по справі: суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів); адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку; особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою; в умовах воєнного чи надзвичайного стану у разі знеструмлення електромережі суду чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, суд може вручати особі, яка зареєструвала електронний кабінет, будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, у паперовій формі.
12. Зобов'язати представників учасників справи з'явитися в підготовче засідання та повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.
13. Зобов'язати представників учасників справи з'явитися в судове засідання.
14. У відповідності до ч.2 ст.235 ГПК України ухвала набрала законної сили 08.12.2025 та згідно ч.2 ст.254, ст.255 ГПК України оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя І.А. Малярчук