вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"21" серпня 2025 р. м. Київ Справа №911/577/25
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» (08132, Київська обл., Бучанський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, 8-В)
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс Новосел» (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Новооскольська, буд. 6А)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (04136, м. Київ, вул. Стеценка, 1-а)
про стягнення 20695,63 грн
Суддя Третьякова О.О.
Секретар судового засідання Капля Є.В.
Представники:
від позивача: Кротов О.Ю.
від відповідача: Широкопояс О.В.
від третьої особи: не з'явився
Обставини справи:
В лютому 2025 Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» (позивач, ТОВ «КОЕК») звернулося до Господарського суду Київської області з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс Новосел» (відповідач, ОСББ «Новосел») про стягнення 20695,63 грн.
Позовні вимоги мотивовані укладеним між позивачем як постачальником та відповідачем як споживачем договором про постачання електроенергії постачальником універсальних послуг від 13.06.2019 №420082942 та наявністю заборгованості споживача в розмірі 20695,63 грн за періоди постачання електроенергії серпень 2020 - жовтень 2021.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 18.02.2025 позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі №911/577/25 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, залучено до у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (третя особа, «ДТЕК»), встановлено учасникам у справі строки для вчинення відповідних процесуальних дій.
28.02.2025 до Господарського суду Київської від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач проти вимог позивача заперечив та вказав, що починаючи з серпня 2020 по жовтень 2021 позивач-постачальник почав некоректно нараховувати відповідачу-споживачу в рахунках обсяг спожитої електроенергії, внаслідок чого нараховані обсяги споживання майже в 130 разів перевищили реальне споживання, і тому відповідач 24.02.2025 звернувся до НКРЕКП із відповідною скаргою щодо некоректного нарахування обсягів спожитої електроенергії. При цьому відповідач посилався на те, що позивач при нарахуваннях вартості спожитої електроенергії використовував тариф для комерційних споживачів, в той час як відповідач як ОСББ є колективним побутовим споживачем.
Також 28.02.2025 до Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про розгляд цієї справи №911/577/25 за позовом ТОВ «КОЕК» до ОСББ «Новосел» за участю «ДТЕК» як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача в порядку загального позовного провадження з повідомленням сторін.
03.03.2025 до Господарського суду Київської області від третьої особи у справі («ДТЕК») надійшли письмові пояснення, у яких вона зазначила, що позивачем заявлені вірні обсяги спожитої електроенергії, які відповідачем в установленому порядку не оскаржувались.
06.03.2025 до Господарського суду Київської області від третьої особи надійшли додаткові пояснення, у яких остання зазначила, що після надходження позовної заяви у цій справі був виготовлений Паспорт точок розподілу електроенергії, відповідно до якого відповідач здійснює споживання електроенергії за двома ЕІС-кодами та двома лічильниками, один з яких - з побутовим навантаження, інший - з комерційним навантаженням, факт споживання з урахування двох лічильників підтверджується наявною у справі довідкою ДТЕК про обсяги споживання, яка буда додана позивачем до позовної заяви.
07.03.2025 до Господарського суду Київської області від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач проти доводів відповідача заперечив. Позивач вказав, що сам позивач як постачальник не здійснює функції з обліку електроенергії та не визначає обсяги спожитої електроенергії, а цю функцію здійснює «ДТЕК» як оператор системи розподілу та постачальник послуг комерційного обліку. У відповідь на звернення позивача «ДТЕК» (третя особа у справі) надала довідку із зазначенням точок комерційного обліку споживача - ОСББ «Новосел» (відповідача у справі) із інформацією про помісячні обсяги розподіленої електроенергії, яка є обов'язковою для формування платіжних документів позивачем як постачальником. Також позивач послався на листи НКРЕКП від 10.02.2021 та від 19.04.2021, які НКРЕКП надавала у відповідь на звернення ОСББ «Новосел» і у яких було зазначено, зокрема, що: 1) дії «ДТЕК» щодо визначення обсягу споживання електричної енергії ОСББ «Новосел» шляхом віднімання від загального обсягу споживання електричної енергії у будинку, зафіксованого загальнобудинковими засобами обліку електричної енергії, обсягу електричної енергії, спожитого у квартирах та нежитлових приміщеннях мешканцями будинку відповідно до показів поквартирних засобів обліку та засобів обліку нежитлових приміщень, є правомірними; 2) управитель будинку (ОСББ) повинен займатись пошуком споживачів, які безобліково споживають електричну енергію через мережі багатоквартирного будинку; 3) з метою врегулювання спірної ситуації «ДТЕК» має провести звірку спожитої електричної енергії ОСББ «Новосел», побутовими та непобутовими споживачами в будинку та за необхідності здійснити перерахунки нарахувань за електричну енергію відповідним споживачам за період з жовтня 2020 року.
10.03.2025 до Господарського суду Київської області від відповідача надійшла відповідь на пояснення третьої особи. У своїй відповіді відповідач послався на те, що він не підписував наданий третьою особою «Паспорт точок розподілу електроенергії», відповідно до якого відповідач-споживач здійснює споживання електроенергії за двома ЕІС-кодами та двома лічильниками. Відповідач зазначив, що він не підписував будь-яких інших заяв-приєднання до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, крім заяви від 18.06.2019, що надана позивачем до суду та в якій ЕІС-кодом точки приєднання є саме 62X1390171075089. Нарахування третьої особою відповідачу обсягу споживання за ЕІС-кодом точки приєднання 62Z3833088812938 на підставі показів загальнобудинкового лічильника відповідач вважає неправомірним, оскільки нарахування відповідачу-споживачу обсягу спожитої електроенергії повинно здійснюватися на підставі показів лічильника, який безпосередньо приєднаний до електрообладнання, яке знаходиться у власності цього споживача (відповідача). ОСББ «Новосел» не є основним споживачем, а мешканці квартир не є його субспоживачами, тому загальнобудинковий лічильник може використовуватись лише як технічний для контролю обсягів споживання електроенергії на об'єкті (в будинку) в цілому.
Також 10.03.2025 до Господарського суду Київської області від відповідача надійшло заперечення на відповідь позивача на відзив. У своєму запереченні відповідач зазначив, що листи НКРЕКП від 10.02.2021 та від 19.04.2021, на які посилається позивач, свідчать про те, що позивач як постачальник та третя особа як оператор систему розподілу не вжили заходів щодо врегулювання спірного питання та порушують права позивача як споживача.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 21.03.2025 за клопотанням відповідача здійснено перехід до розгляду справи №911/577/25 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 03.04.2025.
У підготовче засідання 03.04.2025 з'явились усі учасники справи, протокольною ухвалою підготовче засідання відкладено на 24.04.2025 для надання учасникам справи можливості реалізувати їхні процесуальні права на стадії підготовчого провадження та надати суду пояснення з приводу усіх обставин, які мають значення для правильного вирішення справи.
22.04.2025 до Господарського суду Київської області від третьої особи надійшли додаткові письмові пояснення у справі, в яких третя особа («ДТЕК») зазначила, що відповідач (ОСББ «Новосел») здійснює споживання електричної енергії за двома точками обліку, а саме з ЕІС-кодом 62Z3833088812938, за яким встановлено лічильник №12700730 (вид навантаження - комерційне), та з ЕІС-кодом 62Z124396422937Y, за яким встановлено лічильник №12476561 (вид навантаження - побутове). Третя особа у своїх поясненнях стверджувала, що лічильник №12700730 обліковує технічні цілі, а саме насос, освітлення будинку, інтернет; лічильник №12476561 обліковує загальні цілі багатоповерхового житлового будинку, а саме квартири, інші приміщення та втрати, які не обліковуються лічильниками квартир. Тому під час складання балансу електричної енергії власних мереж ОСББ «Новосел» (відповідач) як споживач має враховувати в тому числі споживання електричної енергії іншими приміщеннями та втрати електричної енергії в квартирах житлового будинку (наприклад, використання квартирами необлікованої електричної енергії).
23.04.2025 до Господарського суду Київської області від відповідача надійшли додаткові пояснення, у яких відповідач (ОСББ «Новосел») заперечив доводи третьої особи («ДТЕК») про те, що лічильник №12700730 обліковує насос, освітлення будинку, інтернет та має комерційне навантаження. Відповідач при цьому послався на складений фахівцями «ДТЕК» акт контрольного огляду від 15.03.2025, відповідно до якого після загальнобудинкового лічильника №12700730 підключені поквартирні обліки побутових споживачів та облік нежитлового приміщення №13175209 та технічні цілі №12476561, по яких укладені договори споживання електроенергії. Відповідач послався на те, що він неодноразово звертався із заявами про некоректне нарахування обсягів споживання і що позивачу як постачальнику та третій особі як оператору системи розподілу на момент подання позову було відомо про незгоду відповідача-споживача з виставленими рахунками. Відповідач зазначив, що він споживає електричну енергію виключно за лічильником №12476561 (технічні цілі), натомість зазначені позивачем у квитанції за жовтень 2021 показники лічильника №12476561 (5673) не відповідали показниками цього лічильника станом на 15.03.2025 (5555.6), які були зафіксовані в однолінійній схемі живлення від 15.03.2025. Крім того, відповідач з посиланням в тому числі на лист НКРЕКП від 27.03.2025 №3507/20.2/7-25 повторив свою позицію про те, що нарахування спожитої відповідачем електричної енергії позивач-постачальник мав здійснювати не за комерційним тарифом, а за тарифом для побутових споживачів у спірний період (1 грн 68 коп.).
У підготовче засідання 24.04.2025 з'явились позивач та відповідач, не з'явилась третя особа, протокольною ухвалою підготовче засідання було відкладено на 08.05.2025 для надання учасникам справи можливості реалізувати їхні процесуальні права з урахуванням додаткових пояснень, доказів та обставин, повідомлених учасниками на стадії підготовчого провадження. Про відкладення підготовчого засідання третій особі, яка не з'явилась, направлено ухвалу суду від 24.05.2025.
У підготовче засідання 08.05.2025 з'явились усі учасники справи, протокольною ухвалою в підготовчому засідання оголошувалась перерва на 15.05.2025.
14.05.2025 до Господарського суду Київської області від відповідача надійшли додаткові письмові пояснення з посиланням на судову практику у справах про стягнення заборгованості за спожиту ОСББ електроенергію.
Крім того, 14.05.2025 до Господарського суду Київської області від позивача надійшли оновлені розрахунки заборгованості відповідача на загальну суму 20695,63 грн, яка є предметом стягнення у справі, окремо в розрізі лічильника №12476561 (сума заборгованості за розрахунком позивача - 1246,32 грн) та в розрізі лічильника №12700730 (сума заборгованості за розрахунком позивача - 19449,31 грн).
15.05.2025 до Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі в частині вимог про стягнення заборгованості в сумі 1246,32 грн по лічильнику №12476561. Відповідач у вказаному клопотанні зазначив, що після ознайомлення із наданим позивачем розрахунком заборгованості в розрізі лічильника №12476561 (сума заборгованості в розрахунку - 1246,32 грн) відповідач платіжною інструкцією від 14.05.2025 №582 сплатив борг за електроенергію в розмірі 1246,32 грн по лічильнику №12476561.
У підготовче засідання 15.05.2025 з'явились позивач та відповідач, не з'явилась третя особа, яка про здійснення судом підготовчого провадження у справі була обізнана, клопотань про відкладення підготовчого засідання не заявляла. Обидві сторони не заперечували, що на момент розгляду судом справи спір між сторонами в частині стягнення заборгованості відповідача в сумі 1246,32 грн в розрізі лічильника №12476561 є врегульованим внаслідок добровільного погашення відповідачем на стадії підготовчого провадження цієї заборгованості, про що відповідачем в якості доказу надана платіжна інструкція від 14.05.2025 №582 на суму 1246,32 грн. Спірними залишились вимоги позивача до відповідача про стягнення заборгованості за лічильником №12700730 в сумі 19449,31 грн. За наслідками з'ясування позицій учасників справи про можливість закриття підготовчого провадження суд протокольною ухвалою закрив підготовче засідання та призначив справу до судового розгляду по суті на 12.06.2025. Про призначення справи до судового розгляду по суті третій особі, яка не з'явилась, направлено ухвалу суду від 15.05.2025.
В судове засідання 12.06.2025 з'явились усі учасники справи, які надали пояснення по суті справи, протокольною ухвалою в судовому засіданні оголошувалась перерва на 10.07.2025.
10.07.2025 судове засідання не відбулось у зв'язку з відсутністю в Господарському суді Київської області електропостачання та можливості проводити технічну фіксацію судового засідання, ухвалою від 11.07.2025 судове засідання було перепризначено на 21.08.2025.
В судове засідання 21.08.2025 з'явились позивач та відповідач, які надали пояснення по суті справи. Третя особа в судове засідання не з'явилась, про розгляд справи судом була повідомлена, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляла, а тому її неявка не перешкоджає розгляду справи по суті відповідно до частини 1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України.
За результатами з'ясування обставин справи, перевірки їх доказами та проведення судових дебатів у судовому засіданні 21.08.2025 судом після перерви оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення учасників справи, проаналізувавши позовні вимоги та заперечення проти них, з'ясувавши всі фактичні обставин справи, на яких ґрунтується позов, відзив, письмові пояснення та інші заяви учасників по суті справи, оцінивши наявні докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому їх дослідженні, суд
встановив:
1.1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» (тут і далі - ТОВ «КОЕК», позивач) є юридичною особою, яка має ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Наведене підтверджується постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу» від 14.06.2028 №429 та випискою від 05.04.2024 щодо ТОВ «КОЕК» з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (код ЄДРПОУ 42094646).
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс Новосел» (тут і далі - ОСББ «Новосел», відповідач) є юридичною особою, яка, як вказано в ст. 1 Статуту ОСББ «Новосел», створена власниками квартир та/або приміщень багатоквартирного будинку по вулиці Новооскольській (актуальна назва вулиці на момент розгляду справи - вулиця Миколи Сингаївського) в місті Ірпені відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку». Копії Статуту ОСББ «Новосел», який затверджено рішенням загальних зборів ОСББ (протокол №1 від 19.07.2017), та виписки від 26.09.2017 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ОСББ «Новосел» (код ЄДРПОУ 41609676) містяться в матеріалах справи №911/577/25.
Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (попереднє найменування - ПрАТ «Київобленерго» є юридичною особою, яка має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії постачання електричної енергії споживачу. Наведене підтверджується постановою НКРЕКП «Про видачу ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» ліцензії з розподілу електричної енергії…» від 13.11.2028 №1411 та випискою від 08.10.2024 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ДТЕК (код ЄДРПОУ 23243188).
1.2. З 01.07.2019 набула чинність стаття 66 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, якою була запроваджена нова модель системи договірних відносин на роздрібному ринку електричної енергії. Також, пунктом 13 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону України «Про ринок електричної енергії» в рамках цієї нової моделі був встановлений обов'язок для вертикально інтегрованих суб'єктів господарювання вжити до 01.01.2019 заходи для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб'єктів господарювання.
1.3. 06.06.2019 ОСББ «Новосел» звернулось до ПрАТ «Київобленерго» (актуальне найменування якого на момент розгляду справи №911/577/25 - Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» - третя особа у справі, «ДТЕК») із заявою на укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії на об'єкт споживача - багатоквартирний житловий будинок за адресою: м.Ірпінь, вулиця Ново-Оскольська, 6-А, 6-Є (надалі - багатоквартирний будинок).
У вказаній заяві ОСББ «Новосел» від 06.06.2019 підставою для укладення із «ДТЕК» договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії було визначено - «у зв'язку із новим приєднанням та зміною споживача».
Із вказаної заяви ОСББ «Новосел» від 06.06.2019 та акта без номера та дати прийому-передачі багатоквартирного будинку з інженерними мережами, який підписаний зі сторони ОСББ «Новосел» в якості нового балансоутримувача та зі сторони фізичної Шашенко Оксани Юріївни в якості власника багатоквартирного будинку, випливає, що до 2019 року (до того, як цей акт був підписаний і ОСББ «Новосел» уклав в 2019 році із оператором системи розподілу договір споживача про надання послуг з розподілу №220082453) попереднім балансоутримувачем та споживачем електромереж вказаного багатоквартирного будинку була фізична особа Шашенко О.Ю.
1.4. На підставі заяви від 06.06.2019 ОСББ «Новосел» як споживач електричної енергії уклав на період з 18.06.2019 із оператором системи розподілу - ПрАТ «Київобленерго» (найменування якого на момент розгляду справи - «ДТЕК») договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Зазначене підтверджується заявою-приєднання від 18.06.2019, підписаною ОСББ «Новосел» як споживачем, до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, о/р №220082453, надалі - договір розподілу №220082453.
Факт укладення між відповідачем як споживачем та третьою особою як оператором системи розподілу договору розподілу №220082453 учасниками справи не заперечується. Вказаний договір розподілу є публічним договором приєднання, факт його укладення підтверджується заявою-приєднання споживача, яка підписана зі сторони ОСББ «Новосел» і є Додатком №1 до цього договору і у якій датою підписання вказано « 18.06.2019».
Тим не менш, відповідач та третя особа у їхніх вихідних документах по різному вказують дату, в яку в червні 2019 був укладений ними договір розподілу №220082453. Так, відповідач у наданій ним суду в якості доказу скарзі від 24.02.2025 до НКРЕКП датою договору розподілу №220082453 вказує « 22.04.2019», а у заяві відповідача без дати вих. №006/2024, яка була адресована до «ДТЕК», датою договору розподілу №220082453 вказує « 13.06.2019». В свою чергу, третя особа («ДТЕК») у своєму листі від 30.10.2020 №20-1-925, який був адресований відповідачу, датою договору розподілу №220082453 вказує « 22.04.2019». Приймаючи до уваги, що обидві сторони цього договору (споживач та оператор системи розподілу) не заперечують факт укладення між ними в 2019 році договору розподілу №220082453 і що цей факт підтверджується наявною у справі копією заяви-приєднання (Додатком №1 до договору №220082453), у якій датою її підписання вказано календарну дату 18.06.2019, то суд датою підписання вказаного договору розподілу №220082453 вважає 18.06.2019, а не іншу дату (тут і далі - договір розподілу №220082453).
У додатках до вказаного договору розподілу №220082453 (Додаток №1 - заява-приєднання, Додаток №2 - паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії) не зазначений ЕІС-код точки (точок) розподілу споживачу. При цьому із вказаного паспорту точки (точок) розподілу електричної енергії від 18.06.2019 до вказаного договору розподілу №220082453 випливає наявність тільки однієї точки розподілу споживачу: в паспорті перерахована лише одна точка розподілу під порядковим номером 1, вид об'єкту - технічні цілі, адреса об'єкту - м.Ірпінь, вул.Ново-Оскольська, 6-А, 6-Є, схема живлення - однофазна, ступінь напруги - 0,2 кВ, дозволена потужність - 4,2 кВт.
Разом з тим, із Додатку №3 (Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії споживача) від 18.06.2019 до вказаного договору розподілу №220082453 випливає, що на об'єкті ОСББ «Новосел» як споживача встановлено два лічильники електроенергії, один із яких встановлений у ввідно-обліковому пункті (ВОП) на опорі перед вводом в багатоквартирний будинок (а саме лічильник №10147431, адреса - м.Ірпінь, вул.Ново-Оскольська, 6-А, 6-Є, напруга - 380 В, місце його встановлення відповідно до Додатку №3 - в ящику на опорі, об'єкт - багатоквартирний будинок), а другий лічильник - в головному розподільчому щиті (ГРЩ-0,4) в самому будинку (а саме лічильник №12476561, адреса - м.Ірпінь, вул.Ново-Оскольська, 6-А, 6-Є, напруга - 220 В, місце його встановлення відповідно до Додатку №3- ГРЩ-0,4 кВ, об'єкт - технічні цілі).
Матеріалами справи підтверджується та учасниками справи не заперечується, що на об'єкті відповідача-споживача з моменту укладення в червні 2019 договору розподілу №220082453 і по теперішній час фактично встановлено саме два лічильники обліку електроенергії, один з яких - у ВОП на опорі перед вводом в багатоквартирний будинок по вул. Миколи Сингаївського (колишня Ново-Оскольська), буд. 6-А, 6-Є, а другий - в розподільчому щиті (ГРЩ/ВРП) цього будинку, а саме:
- актом від 18.06.2019 №020392 встановлення/заміни/технічної перевірки/збереження пломб вузла обліку, який підписаний зі сторони ПрАТ «Київобленерго» та зі сторони ОСББ «Новосел», підтверджується наявність встановленого першого лічильника в ящику на опорі біля багатоквартирного будинку. Відповідно до цього акта від 18.06.2019 №02039 лічильник №10147431 (адреса - м.Ірпінь, вул.Ново-Оскольська, 6, місце встановлення - в ящику на опорі, об'єкт - багатоквартирний будинок), номер якого (10147431) був вказаний в Додатку №3 до договору розподілу №220082453, був демонтований 18.06.2019 і замість нього відповідачу-споживачу цього дня встановлений лічильник №12700730 (зафіксовані покази лічильника станом на 18.06.2019: активна електроенергія споживання - 0000001,0; генерація - 0000000,3; реактивна електроенергія споживання - 0000000,6).
- актом від 13.06.2019 №020391 технічної перевірки/збереження пломб вузла обліку, який підписаний зі сторони ПрАТ «Київобленерго» та зі сторони ОСББ «Новосел», підтверджується наявність другого лічильника, який встановлений в ГРЩ будинку, а саме лічильника №12476561 (адреса - м.Ірпінь, вул.Ново-Оскольська, 6-А, місце встановлення - ГРЩ в будинку, об'єкт - багатоквартирний будинок, зафіксовані покази лічильника станом на 13.06.2019: активна електроенергія споживання - 0002934,1). Про наявність цього лічильника №12476561 було вказано також в Додатку №3 до договору розподілу №220082453.
Також, наявними актами контрольного огляду лічильників «ДТЕК» як оператор системи розподілу періодично фіксував стан та покази відповідних лічильників а саме:
- актом від 19.06.2024 №461556 по лічильнику №12700730 (вказана в акті адреса - м.Ірпінь, вул.Миколи Сингаївського, 6-А, 6-Є, місце розташування - «в щітовій», номінальна напруга - 380 В) зафіксовані покази станом на 19.06.2024: активна електроенергія споживання - 11901,0; генерація - 1402,4; реактивна електроенергія споживання - 72,6; лічильник неушкоджений;
- актом від 19.06.2024 №461555 по лічильнику №12476561 (вказана в акті адреса - м.Ірпінь, вул.Миколи Сингаївського, 6-А, 6-Є, місце розташування - «в РУ», номінальна напруга - 220 В) зафіксовані покази станом на 19.06.2024: активна електроенергія споживання - 5555,6; лічильник неушкоджений;
- актом від 15.03.2025 №423429 по лічильнику №12700730 (вказана в акті адреса - м.Ірпінь, вул.Миколи Сингаївського, 6-А, 6-Є, місце розташування - «металева шафа на опорі», номінальна напруга - 380 В) зафіксовані покази станом на 15.03.2025: активна електроенергія споживання - 13863,0; генерація - 1567,7; реактивна електроенергія споживання - 137,6; лічильник неушкоджений.
Також в акті контрольного огляду від 15.03.2025 оператором системи розподілу («ДТЕК», третя особа у справі) було зазначено, що:
- бездоговірне електроживлення в даному багатоквартирному будинку відсутнє;
- після загальнобудинкового лічильника №12700730 підключені поквартирні обліки побутових споживачів, облік нежитлового приміщення №13175209 та лічильник на технічні цілі №12476561, по яких укладені договори.
До вказаного акта контрольного огляду від 15.03.2025 інженером «ДТЕК» була складена фактична схема живлення багатоквартирного будинку, із якої також вбачається, що лічильник №12700730 є загальнобудинковим; в електромережі цього будинку після цього лічильника підключені інші лічильники - побутові та непобутові споживачі цього будинку, а також лічильник №12476561 на технічні цілі ОСББ «Новосел», який обліковує в тому числі освітлення сходових клітин будинку.
Вищевказані докази щодо встановлення лічильника №12700730 та лічильника №12476561 та обставини справи, відповідно до яких лічильник №12700730 встановлений перед вводом в багатоквартирний будинок в якості приладу обліку на багатоквартирний будинок в цілому, а лічильник №12476561 встановлений в ГРЩ в будинку в якості приладу обліку споживання ОСББ на технічні цілі (при цьому з моменту встановлення цих лічильників з червня 2019 року цілісність лічильників не порушена, відомості про внесення змін до схеми їх підключення відсутні), свідчать про те, що лічильник №12700730 є загальнобудинковим лічильником, а лічильник №12476561 є лічильником обліку електроенергії, яка споживається ОСББ «Новосел» на технічні цілі, включаючи освітлення місць загального користування.
«ДТЕК» (третя особа у справі) в якості оператора системи розподілу присвоїла лічильнику №12700730 ЕІС-код 62Z3833088812938, а лічильнику №12476561 ЕІС-код 62Z124396422937Y. Наведене підтверджується, зокрема, довідкою «ДТЕК» від 01.10.2024 №04/530/6965, яка була отримана ТОВ «КОЕК» 24.10.2024 та відповідно до якої нарахування обсягів розподіленої електроенергії по ОСББ «Новосел» здійснювалось за розрахункові періоди червень 2019 - жовтень 2021 за двома точками обліку, а саме за ЕІС-кодом 62Z3833088812938 та ЕІС-кодом 62Z124396422937Y. Також саме ці два вказані ЕІС-коди щодо вказаних лічильників зазначались у виставлених позивачем-постачальником відповідачу-споживачу рахунках за спожиту електроенергію.
Із Додатку №7 (Однолінійна схема електропостачання) до договору розподілу №220082453 вбачається, що узгоджена при підписання цього договору 18.06.2019 схема електропостачання споживача є наступною:
- межа балансової належності між Ірпінським РП ПрАТ «Київобленерго» та ОСББ «Новосел» проходить перед автоматичними вимикачами ввідно-облікового пункту (ВОП 0,4 кВ на схемі)
- ВОП 0,4 розташований до вводу в багатоквартирний будинок: від ВОП 0,4 кВ в сторону багатоквартирного будинку прокладена лінія електропередачі (ЛЕП 0,4 кВ на схемі), від якої живиться цей багатоквартирний будинок;
- в багатоквартирному будинку встановлений ввідно-розподільний пристрій (ВРП на схемі);
- не дивлячись на те, що в Додатку №3 до договору розподілу №220082453 зазначено про встановлення на об'єкті двох лічильників електроенергії, на схемі електропостачання споживача (Додатку №7 до договору) відображений лише один лічильник (на схемі позначений Wh), який розташовується в ВОП.
Із вказаної схеми електропостачання споживача (розділ 2 Додатку №7 - Відомості про приєднані електроустановки інших учасників роздрібного ринку до технологічних електричних мереж споживача) також вбачається, що у ОСББ «Новосел» як споживача за цією схемою станом на момент укладення 18.06.2019 договору розподілу №220082453 субспоживачі відсутні.
Додаткові угоди між відповідачем-споживачем та третьою особою-оператором системи розподілу щодо внесення змін до схеми електропостачання споживача відсутні.
1.5. Враховуючи запроваджену Законом України «Про ринок електричної енергії» модель системи договірних відносин на ринку електричної енергії, яка передбачала відокремлення з 2019 року оператора системи розподілу від діяльності з виробництва, передачі та постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб'єктів господарювання, ОСББ «Новосел» (відповідач) як споживач електричної енергії на період з 18.06.2019 обрав ТОВ «КОЕК» (позивача) в якості постачальника електроенергії на об'єкт відповідача за адресою: м.Ірпінь, вулиця Новооскольська (на момент розгляду справи - вулиця Миколи Сингаївського), будинок 6-А, 6-Є.
Зазначене підтверджується укладеним в червні 2019 між відповідачем в якості споживача та позивачем в якості постачальника договором постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №420082942 від 18.06.2019 (надалі - договір постачання №420082942).
Факт укладення між позивачем як постачальником та відповідачем як споживачем договору постачання №420082942 учасниками справи не заперечується. Вказаний договір постачання електричної енергії є публічним договором приєднання, факт його укладення підтверджується заявою-приєднання споживача, яка підписана зі сторони ОСББ «Новосел» і є Додатком №1 до цього договору і у якій датою підписання та початком постачання електропостачання вказано « 18.06.2019».
Тим не менш, позивач та відповідач у їхніх вихідних документах по різному вказують дату, в яку в червні 2019 був укладений ними договір постачання №420082942. Так, позивач в позовній заяві та в рахунках-фактурах за спожиту електроенергію датою договору постачання №420082942 вказує « 13.06.2019». А відповідач у наданій ним суду в якості доказу скарзі від 24.02.2025 до НКРЕКП датою договору постачання №420082942 вказує « 03.06.2019». Приймаючи до уваги, що обидві сторони (споживач та постачальник) не заперечують факт укладення між ними в червні 2019 договору постачання електроенергії №420082942 і що цей факт підтверджується наявною у справі копією заяви-приєднання (Додатком №1 до договору №420082942), у якій датою її підписання та датою початку постачання вказано календарну дату 18.06.2019, тому суд датою підписання вказаного договору постачання №420082942 вважає саме 18.06.2019, а не 13.06.2019, 03.06.2019 чи іншу дату (тут і далі - договір постачання №420082942).
Відповідно до пунктів 2.1-2.4, 5.8 та 5.11 цього договору постачання №420082942 за цим Договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Обов'язковою умовою для постачання електричної енергії Споживачу є наявність у Споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу (далі - ОСР) договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, на підставі якого Споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії. Побутовий споживач використовує електричну енергію виключно на власні побутові потреби, у тому числі для освітлення, живлення електроприладів тощо, що не включає професійну та/або господарську діяльність. Обсяг проданої споживачу електроенергії визначається ОСР та для споживачів, які не є побутовими (юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), підтверджується шляхом підписання Сторонами до 10 числа місяця наступного за розрахунковим відповідного акта купівлі-продажу електричної енергії / акта приймання-передачі електричної енергії. Точки комерційного обліку, в яких відбувається зміна власника електричної енергії, визначаються в договорі споживача з ОСР, а присвоєні для них ЕІС-коди вказуються в заяві-приєднання, яка є Додатком №1 до цього Договору. Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць. Якщо Споживач не здійснив оплату за цим Договором в строки, передбачені комерційною пропозицією, або не допустив уповноважених представників Постачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території Споживача, Постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії Споживачу у порядку, визначеному ПРРЕЕ (з урахуванням особливостей, встановлених для вразливих споживачів).
Відповідно до підпункту 3) пункту 7.2 цього договору постачання №420082942 ТОВ «КОЕК» як постачальник за цим договором зобов'язалось, серед іншого, надавати пояснення щодо виставлених рахунків і, у випадку незгоди споживача з порядком розрахунків або розрахованою сумою, організувати та провести звіряння (за необхідності із залученням постачальника послуг комерційного обліку та/або оператора системи розподілу) розрахункових даних та/або оскаржувати їх в установленому цим Договором та чинним законодавством порядку.
1.6. У спірному у цій справі періоді споживання серпень 2020 - жовтень 2021 позивач-постачальник споживання електроенергії по лічильнику №12476561 (який є лічильником обліку електроенергії, яка споживається ОСББ «Новосел» на технічні цілі) тарифікував відповідачу по тарифу «населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об'єднане шляхом створення юридичної особи, житлово-експлуатаційним організаціям, крім гуртожитків» в розмірі 1 грн. 68 коп. за 1 кВт·год, що у спірному періоді рівнозначно тарифу для побутових споживачів. Заявлену позивачем до стягнення у цій справі №911/577/25 заборгованість в сумі 1246,32 грн в розрізі лічильника №12476561 відповідач добровільно погасив на стадії підготовчого провадження у справі, що підтверджується платіжною інструкцією відповідача від 14.05.2025 №582 на суму 1246,32 грн. Тому спір між сторонами справи в цій частині позовних вимог після відкриття провадження у справі є врегульованим.
Спірними та неврегульованими між сторонами залишились вимоги позивача до відповідача в частині стягнення заборгованості в сумі 19449,31 грн в розрізі лічильника №12700730. У спірному у цій справі періоді серпень 2020 - жовтень 2021 позивач-постачальник споживання по лічильнику №12700730 (який є загальнобудинковим лічильником) тарифікував відповідачу по тарифу «непромисловість - клас», що є тарифом для непобутових споживачів. Зазначене підтверджується наявними у справі рахунками за спожиту електроенергію, які виставлені позивачем-постачальником відповідачу-споживачу за розрахункові періоди з серпня 2020 по жовтень 2021 та додані до позовної заяви.
1.7. Станом на момент укладення відповідачем-споживачем договору розподілу №220082453 із «ДТЕК» як оператором системи розподілу та договору постачання №420082942 із ТОВ «КОЕК» як постачальником (червень 2019 року) власники квартир та нежитлових приміщень цього багатоквартирного будинку або принаймні частина цих власників ще не мали прямих договорів на розподіл та постачання електроенергії в квартири та нежитлові приміщення.
Факт відсутності прямих договорів на розподіл та постачання електроенергії з власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку станом на червень 2019 підтверджується сукупністю наявних у справі доказів, які послідовно узгоджуються між собою, а саме:
1) листом ОСББ «Новосел» від квітня 2019 (зазначений в листі день квітня 2019, яким датований цей лист, нечитабельний), який був адресований начальнику Ірпінського РП ПрАТ «Київобленерго» і у якому ОСББ «Новосел» просило направити представника «Київобленерго» для опломбування обліків електроенергії квартир, місць загального користування та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку згідно з технічним рішенням ПрАТ «Київобленерго» від 12.04.2019 №К-00-17-0527. Із вказаного листа ОСББ «Новосел» від (день нечитабельний) квітня 2019 випливає, що станом на квітень 2019 поквартирний облік електроенергії за індивідуальними лічильниками в даному будинку не був організований, оскільки індивідуальні лічильники ще не були опломбовані, однак станом на квітень 2019 вже вживались відповідні підготовчі дії для організації поквартирного обліку за індивідуальними лічильниками;
2) наявним у справі актом від 02.07.2019 №020987 технічної перевірки/збереження пломб вузла обліку (лічильник №13175209, рік випуску - 2019, адреса - м.Ірпінь, вул.Ново-Оскольська, 6-а, місце встановлення - ГРЩ в будинку, об'єкт - нежитлове приміщення, зафіксовані покази лічильника станом на 02.07.2019: 0000056,3) який підписаний зі сторони ПрАТ «Київобленерго» та зі сторони фізичної особи ОСОБА_1 . Із вказаного акта від 02.07.2019 №020987 випливає, що 02.07.2019 в багатоквартирному будинку був опломбований індивідуальний лічильник фізичної особи ОСОБА_1 як володільця нежитлового приміщення та одного із споживачів електромереж цього багатоквартирному будинку;
3) листом «ДТЕК» від 30.10.2020 №20-1-925, який був адресований ОСББ «Новосел» і в якому «ДТЕК» у відповідь на звернення ОСББ «Новосел» повідомляла останнього, що:
- «ДТЕК» провела перевірку вхідних розрахункових даних по ОСББ «Новосел» та кількості укладених прямих договорів з власниками квартир багатоквартирного будинку та були перевірені обсяги розподіленої електроенергії, що виставлені в рахунках побутовим споживачам з дати заключення прямих договорів по серпень 2020 та зняті в рахунках ОСББ «Новосел»;
- станом на 01.09.2020 кількість прямих договорів з власниками становить 59 шт.;
- по результатам проведеного «ДТЕК» аналізу сформованих рахунків по ОСББ «Новосел» за період з травня 2019 по серпень 2020 з юридичного споживача було знято більше обсягів на 16242 кВтг, ніж виставлено в рахунках побутових споживачів; беручи до уваги вищезазначене, обсяги 16242 кВтг, що були перезняті з юридичного споживача, будуть відкориговані в майбутніх фінансових періодах.
Із вказаного листа «ДТЕК» від 30.10.2020 №20-1-925 випливає, що станом на 01.09.2020 кількість прямих договорів з власниками квартир збільшилась до 59. Із наведеної у цьому листі від 30.10.2020 №20-1-925 таблиці з даними за розрахункові періоди з липня 2019 по серпень 2020 вбачається, що у розрахункових періодах з липня 2019 по липень 2020 виникали різниці між обсягом споживання, виставленим в рахунках по загальнобудинковому лічильнику, та сукупним обсягом споживання, виставленим в рахунках по індивідуальним лічильникам побутових споживачів;
4) порівнянням схеми електропостачання, яка була узгоджена в Додатку №7 до договору розподілу №220082453 станом на 18.06.2019 (відповідно до якої в електромережі будинку після підключення загальнобудинкового лічильника №12700730 відсутні які-небудь індивідуальні лічильники, зокрема відсутні лічильники поквартирного обліку за прямими договорами, лічильники комерційних приміщень, а також відсутні відомості про наявність яких-небудь субспоживачів) із схемою живлення будинку, яка була складена інженером «ДТЕК» вже 15.03.2025 (відповідно до якої на в електромережі будинку після підключеного загальнобудинкового лічильника №12700730 наявне підключення поквартирного обліку побутових споживачів, підключення обліку нежитлового приміщення за лічильником №13175209 та підключення обліку лічильника на технічні цілі №12476561, по яких укладені договори).
1.8. З моменту опломбувань індивідуальних лічильників та організації поквартирного обліку за прямими договорами, які були укладені власниками квартир та нежитлових приміщень із оператором системи розподілу (59 прямих договорів з власниками квартир за даними «ДТЕК» станом на 01.09.2020), загальнобудинковий лічильник №12700730 фактично став технічним приладом для цілей обліку споживання електроенергії власниками квартир та нежитлових приміщень, які мали індивідуальні лічильники (лічильники поквартирного обліку, лічильник №13175209 нежитлового приміщення, лічильник ОСББ на технічні цілі №12476561). Це пояснюється схемою встановлення лічильників, відповідно до якої підключення індивідуальних лічильників в електромережі будинку виконане після підключеного багатоквартирного лічильника, який, в свою чергу, був підключений до цієї електромережі перед вводом в будинок. Відтак, з моменту організації поквартирного обліку за прямими договорами облік споживання електроенергії в квартирах та нежитлових приміщеннях цього багатоквартирного будинку здійснювався за індивідуальними лічильниками, однак це споживання обліковувалось також і загальнобудинковим лічильником в цілому, оскільки цей лічильник в електромережі встановлений послідовно перед індивідуальними лічильниками.
Після запровадження організації поквартирного обліку за прямими договорами, які були укладені власниками квартир та нежитлових приміщень із оператором системи розподілу (59 прямих договорів станом на 01.09.2020), у ОСББ «Новосел» як споживача виникли, починаючи з розрахункового періоду серпня 2020, розбіжності з «ДТЕК» та ТОВ «КОЕК» як постачальником з приводу нарахованих споживачу обсягів споживання.
Факт виникнення цих розбіжностей між відповідачем-споживачем, з однієї сторони, та оператором системи розподілу та постачальником, з іншої сторони, підтверджується наявним у справі листуванням за жовтень 2020 - березень 2025 рр. (між ОСББ «Новосел» як споживачем, «ДТЕК» як оператором системи розподілу та постачальником послуг комерційного обліку, ТОВ «КОЕК» як постачальником та НКЕРКП як регулятором) з питань нарахованих відповідачу-споживачу обсягів споживання та застосованого тарифу (зокрема, лист «ОСББ Новосел» до «ДТЕК» від 23.10.2020; листи ТОВ «КОЕК» до ОСББ «Новосел» від 20.01.2021 №180, від 02.02.2021 №333 та від 23.04.2021 №1296; лист «ДТЕК» до ОСББ «Новосел» від 30.10.2020 №20-1-925; скарга ОСББ «Новосел» до НКЕРКП від 24.02.2025; листи НКЕРКП до від 10.02.2021, від 03.03.2025 та від 27.03.2025).
Суть розбіжностей та скарг ОСББ «Новосел» як споживача до «ДТЕК» та ТОВ «КОЕК» полягала в тому, що ОСББ «Новосел» вважало завищеними нараховані споживачу обсяги споживання електроенергії у виставлених постачальником (ТОВ «КОЕК») споживачу (ОСББ «Новосел» рахунках на оплату спожитої електроенергії. Як зазначав з цього приводу ОСББ «Новосел» у своєму листі від 23.10.2020, адресованому ТОВ «КОЕК», рахунки за період до липня 2020 були в десять разів меншими, ніж за серпень та вересень 2020.
Позиція ТОВ «КОЕК» (зокрема, в листі від 20.01.2021 №180) щодо цих розбіжностей полягала в тому, що само ТОВ «КОЕК» як постачальник обсяги спожитої споживачем електроенергії не визначає, а нарахування плати за спожиту електроенергію постачальник здійснює на підставі даних «ДТЕК» (як оператора системи розподілу та постачальника послуг комерційного обліку) про обсяги спожитої електроенергії; після отримання від «ДТЕК» даних щодо перерахунку нарахування (в бік зменшення) обсягів спожитої протягом ТОВ «КОЕК», в свою чергу, здійснить корегування (в бік зменшення) нарахованої плати за спожиту електроенергію.
Позиція «ДТЕК» (зокрема, в листі від 30.10.2020 №20-1-925) щодо цих розбіжностей полягала в тому, що загальнобудинковий лічильник є розрахунковим засобом обліку електроенергії, на підставі якого «ДТЕК» нараховує ОСББ «Новосел» як споживачу обсяги спожитої електроенергії, у т.ч. нарахувало обсяги споживання за спірні у цій справі розрахункові періоди серпень 2020 - жовтень 2021. При цьому «ДТЕК» визнавало, що при нарахуванні ОСББ «Новосел» як споживачу обсягів спожитої електроенергії на підставі показів загальнобудинкового лічильника врахуванню не підлягає (підлягає вирахуванню із показів загальнобудинкового лічильника) споживання за індивідуальними лічильниками побутових споживачів. Як зазначав з приводу цих різниць «ДТЕК» у своєму листі від 30.10.2020 №20-1-925, по результатам проведеного «ДТЕК» аналізу сформованих рахунків по ОСББ «Новосел» за період з травня 2019 по серпень 2020 з юридичного споживача було знято більше обсягів на 16242 кВтг, ніж виставлено в рахунках побутових споживачів; беручи до уваги вищезазначене, обсяги 16242 кВтг, що були перезняті з юридичного споживача, будуть відкориговані в майбутніх фінансових періодах.
Також, цей лист «ДТЕК» від 30.10.2020 №20-1-925, а також довідка «ДТЕК» від 01.10.2024 №04/530/6965 про обсяг розподіленої електроенергії споживачу, які містять відомості, серед іншого, про корегування нарахованих обсягів розподіленої електричної енергії за деякі розрахункові періоди, вказують на те, що скарги ОСББ «Новосел» на завищення, принаймні у деяких із виставлених йому рахунках за періоди 2020-2021 років, нарахованих обсягів споживання електроенергії не були необґрунтованими, враховуючи, що у листі від 30.10.2020 №20-1-925 «ДТЕК» фактично визнала наявність певних різниць (небалансів) у розрахункових періодах з липня 2019 по липень 2020 між обсягом споживання, виставленим в рахунках по загальнобудинковому лічильнику, та сукупним обсягом споживання, виставленим в рахунках по індивідуальних лічильниках, а із довідки «ДТЕК» від 01.10.2024 №04/530/6965 вбачається проведення також корегувань обсягів розподіленої електричної енергії, в т.ч. за розрахункові періоди жовтня 2020, листопада 2020, грудня 2020, лютого 2021 та березня 2021. Як також зазначалось з цього приводу у листі ТОВ «КОЕК» від 20.01.2021 №180, після отримання 13.01.2021 від «ДТЕК» інформації щодо перерахунку (в бік зменшення) обсягів спожитої електричної енергії протягом жовтня - грудня 2020 позивач-постачальник (ТОВ «КОЕК»), в свою чергу, здійснив корегування (в бік зменшення) нарахованої ОСББ «Новосел» як споживачу плати за спожиту електроенергію.
Також, хоча у листі «ДТЕК» від 30.10.2020 №20-1-925 зазначається про наявність станом на дату цього листа встановленої системи АСКОЕ, яка щомісячно зчитує показники індивідуальних лічильників багатоквартирного будинку, тим не менш із наведеної в цьому листі таблиці різниць (небалансів) за розрахункові періоди з липня 2019 по липня 2020 між обсягом споживання в рахунках по загальнобудинковому лічильнику та сукупним обсягом споживання в рахунках по індивідуальних лічильниках, а також із довідки «ДТЕК» від 01.10.2024 №04/530/6965 із відомостями про корегування нарахованих обсягів розподіленої електричної енергії у деякі розрахункові періоди випливає, що система АСКОЕ у розрахункових періодах щонайменше з липня 2019 по липень 2020 не була встановлена або була непрацездатною, враховуючи постійне утворення, згідно з аналітикою «ДТЕК» у листі від 30.10.2020 №20-1-925, у цих розрахункових періодах різниць, які призводили до здійснення корегувань (в сторону збільшення та/або зменшення) нарахувань обсягів спожитої відповідачем електроенергії з метою зведення балансу спожитої електроенергії в електричних мережах ОСББ «Новосел». Як зазначалось з цього приводу у листі НКРЕКП від 10.02.2021 №1542/20.2/7-21, адресованому учасникам спору, для коректного визначення обсягу споживання ОСББ «Новосел» як споживачем електричної енергії «ДТЕК» як постачальник послуг комерційного обліку має визначати обсяги споживання електроенергії всіх споживачів у багатоквартирному будинку ОСББ у розрахунковому періоді на одну і ту ж саму дату розрахункового періоду (шляхом зняття показів засобів обліку вказаних споживачів та/або розрахунковим шляхом відповідно до вимог ПРРЕЕ та ККО).
1.9. Виставлені позивачем-постачальником рахунки за періоди постачання електроенергії за серпень 2020 - жовтень 2021 (серед яких були в тому числі рахунки постачальника з корегуванням в бік зменшення нарахованої плати за спожиту електроенергію з урахуванням отриманої постачальником інформації від «ДТЕК» про корегування обсягів нарахувань спожитої електроенергії) відповідач-споживач оплатив неповністю, що призвело до звернення позивача до суду з цим позовом до відповідача про стягнення заборгованості в розмірі 20695,63 грн.
2. Розглядаючи позовні вимоги в частині стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1246,32 грн в розрізі лічильника №12476561, суд відмічає, що спір в цій частині є врегульованим внаслідок добровільного погашення відповідачем на стадії підготовчого провадження цієї заборгованості, про що відповідачем в якості доказу надана платіжна інструкція від 14.05.2025 №582 на суму 1246,32 грн.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
У зв'язку з цим суд дійшов висновку про закриття провадження у справі №911/577/25 в частині позовних вимог ТОВ «КОЕК» до ОСББ «Новосел» про стягнення 1246,32 грн основного боргу згідно з пунктом 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України
3. Спірними у цій справі залишились вимоги позивача до відповідача про стягнення заборгованості в розрізі лічильника №12700730 в сумі 19449,31 грн.
Ключовими питаннями, яке постали перед судом у цій справі, є те, чи є загальнобудинковий лічильник №12700730 розрахунковим засобом обліку спожитої ОСББ «Новосел» електроенергії у спірному періоді, чи є покази цього лічильника достовірними для визначення обсягу спожитої ОСББ електроенергії та чи належний тариф застосував постачальник при нарахуванні споживачу плати за спожиту електроенергію.
Вирішуючи спір в цій частині позовних вимог на суму 19449,31 грн в розрізі лічильника №12700730, суд дійшов висновку про відмову в їх задоволенні, виходячи з наступного.
3.1. Надаючи правову оцінку встановленим судом обставинам справи, які підтверджуються наявними у справі письмовими та електронними доказами, а також доводам, поясненням та запереченням учасників справи, суд зазначає, що між позивачем як постачальником та відповідачем як споживачем виникли правовідносини за договором постачання електричної енергії, які регулюються укладеним між сторонами договором постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №420082942 від 18.06.2019 (тут і далі - договір постачання №420082942), Законом України «Про ринок електричної енергії» (надалі - Закон №2019-VIII), Цивільним кодексом України та іншими актами законодавства (із змінами та доповненнями на момент виникнення спірних правовідносин у цій справі).
Відповідно до ст.1 Закону № 2019-VIII:
- побутовий споживач - це індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об'єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність);
- приєднання електроустановки (далі - приєднання) - це надання замовнику оператором системи передачі або оператором системи розподілу послуги із створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж системи передачі або системи розподілу (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності.
Відповідно до частин 1-3 ст.49 Закону № 2019-VIIІ для цілей цієї статті основним споживачем вважається споживач та/або власник електричних мереж, який не є оператором системи розподілу, електричні мережі якого використовуються для розподілу електричної енергії іншим споживачам, а також для транспортування електричної енергії в мережі оператора системи розподілу. Відносини між основним споживачем та користувачами, що живляться від його мереж, та оператором системи розподілу та/або оператором системи передачі регулюються кодексом систем розподілу, кодексом системи передачі, правилами роздрібного ринку та договорами, укладеними на їх основі. Основний споживач зобов'язаний укласти з оператором системи розподілу, на території здійснення ліцензованої діяльності з розподілу якого розташовані його мережі, договір про спільне використання електричних мереж за типовою формою, затвердженою Регулятором.
Постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку. Умови постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу (частини 1, 2, 6 та 7 ст. ст.49 Закону № 2019-VIIІ).
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (із змінами та доповненнями станом на час виникнення спірних правовідносин, надалі - ПРРЕЕ).
Підпунктом 1.1.2 ПРРЕЕ (в редакції на момент укладення в червні 2019 договору розподілу №220082453 та договору постачання №420082942) було визначено, що:
- договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг - це домовленість між постачальником універсальних послуг та побутовим або малим непобутовим споживачем, або іншим споживачем, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу постачальником універсальних послуг за цінами постачальника універсальних послуг;
- договір про спільне використання технологічних електричних мереж - це домовленість двох сторін, що встановлює зміст та регулює правовідносини між оператором системи розподілу та основним споживачем, мережі якого розташовані на території ліцензованої діяльності оператора системи розподілу, під час транспортування електричної енергії технологічними електричними мережами основного споживача, що укладається за типовою формою, затвердженою Регулятором, та згідно з яким передбачається оплата вартості послуг з використання технологічних електричних мереж основного споживача, визначеної за затвердженою Регулятором методикою;
- засоби комерційного обліку електричної енергії - це узагальнена назва засобів, які використовуються для здійснення комерційного обліку електричної енергії (засоби вимірювальної техніки, допоміжне обладнання, засоби та системи збору та обробки результатів вимірювання, формування, збереження та передачі даних комерційного обліку та керування даними тощо) відповідно до процедур, визначених Кодексом комерційного обліку;
- об'єкт побутового споживача - це житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування;
- основний споживач - споживач та/або власник електричних мереж, який не є оператором системи, електричні мережі якого використовуються оператором системи для транспортування електричної енергії іншим споживачам та/або для транспортування електричної енергії в мережі оператора системи;
- паспорт точки розподілу (передачі) - акт (документ), складений оператором системи, у якому зазначаються технічні параметри точки підключення споживача - потужність, дозволена до використання, приєднана потужність, межі балансової належності, однолінійна схема, формула донарахування втрат електричної енергії відповідно до Кодексу комерційного обліку, тип засобу/системи комерційного обліку, ЕІС-коди та інша технічна інформація, необхідна для електрозабезпечення об'єкта споживача за точками розподілу (передачі) електричної енергії;
- площадка вимірювання - забезпечена точкою комерційного обліку або точками комерційного обліку електроустановка або сукупність електроустановок, виключно між якими можливі перетікання електричної енергії технологічними електричними мережами власника електроустановок, у які надходить або з яких віддається електрична енергія;
- підключення - виконання операцій комутації в місцях контактних з'єднань з метою подачі напруги на електроустановку (електроустановки) окремого користувача системи передачі/розподілу;
- побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об'єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об'єктів приватного домогосподарства, крім потреб підприємницької, господарської діяльності;
- побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу;
- розрахунковий період - це період часу, зазначений у договорі, за який визначається обсяг спожитої та/або розподіленої електричної енергії, величина потужності та здійснюються відповідні розрахунки;
- технічні (контрольні) засоби обліку - засоби обліку, що застосовуються учасником роздрібного ринку для контролю споживання електричної енергії, аналізу втрат електричної енергії у власних електричних мережах тощо;
- точка розподілу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається розподіл/передача електричної енергії між електроустановками суміжних учасників ринку;
- розрахункові засоби вимірювання - це засоби вимірювання, дані вимірювань яких використовуються засобами комерційного обліку з метою комерційних розрахунків.
- скарга - це виражене споживачем у письмовій, електронній або усній формі незадоволення щодо постачання електричної енергії та/або надання пов'язаних з постачанням електричної енергії послуг з вимогою поновлення його прав, порушених діями (бездіяльністю) відповідного учасника роздрібного ринку електричної енергії, а також захисту законних інтересів споживача;
- субспоживач - це споживач, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача;
- учасники роздрібного ринку електричної енергії (учасники роздрібного ринку) - електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
3.2. Суд зазначає, що ОСББ для цілей законодавства про ринок електричної енергії є колективним побутовим споживачем.
Так, хоча ПРРЕЕ в редакції станом на червень 2019 (на момент укладення учасниками спору договору розподілу №220082453, договору постачання №420082942 із узгодженням при цьому схеми електропостачання ОСББ «Новосел» як споживача) не містять визначення колективного побутового споживача, тим не менш у ст.1 Закону № 2019-VIІІ вже було визначено, що колективним побутовим споживачем є юридична особа, створена шляхом об'єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність.
Також, згідно з частиною 2 ст. 382 Цивільного кодексу України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав. Аналогічно унормовано поняття спільного майна багатоквартирного будинку частиною 1 ст.1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»
Частиною 1 ст. 385 Цивільного кодексу України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Як встановлено судом, відповідач є юридичною особою, яка, як вказано в ст. 1 Статуту відповідача (затвердженого рішенням загальних зборів ОСББ, протокол №1 від 19.07.2017), створена власниками квартир та/або приміщень багатоквартирного будинку відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Згідно із статтею 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (надалі - Закон «Про ОСББ») ОСББ - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна. Статтями 4 та 6 вказаного Закону передбачено, що об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об'єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках).
Відповідно до статей 3 та 7 Закону України «Про ОСББ» діяльність ОСББ здійснюється на основі статуту, який складається відповідно до типового статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства.
Частинами 1, 4, 5 та 6 ст. 5 Закону «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачено, що спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників; співвласник має право вільного доступу до технічної документації на багатоквартирний будинок. Забудовник будівництва або попередній власник будинку зобов'язаний передати один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об'єднання або особі, уповноваженій власниками у встановленому цим Законом порядку. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку.
Відповідно до частини 1 ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники зобов'язані разом з іншим забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна. Згідно із ст. 12 вказаного Закону витрати на управління багатоквартирним будинком включають, зокрема: витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку, а також витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна.
Висновок про те, що ОСББ в частині споживання електричної енергії на побутові потреби по аналогії закону підпадають під визначення "колективний побутовий споживач" електроенергії, у випадку, коли ці організації об'єднують мешканців у багатоквартирних будинках та діють в їхніх інтересах для забезпечення комфортних умов проживання у будинку, є сталим в судовій практиці (див., зокрема, постанови Верховного Суду від 13.09.2018 у справі №920/208/17, від 13.12.2022 у справі №916/3837/21, від 13.02.2024 у справі № 922/1717/23).
Крім того, у контексті норм Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та постанови Кабінету Міністрів України "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги" від 01.06.2011 №869, Верховний Суд у постанові від 19.12.2021 у справі №922/3767/20 звертав увагу на те, що електрична енергія, яка витрачається на технічні (загальні) потреби освітлення місць загального використання, ліфти, насосні станції підкачки води та інше, входить до комунальної послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Саме за комунальну електроенергію сплачує об'єднання співвласників багатоквартирного будинку. Оплата будь-якої іншої електричної енергії, яка витрачається не на технічні цілі зазначеними законодавчими актами не передбачена.
3.3. Редакція ПРРЕЕ, яка була чинною на момент укладення в червні 2019 договору розподілу №220082453, та договору постачання №420082942, не визначала особливостей взаємовідносин та розрахунків в умовах колективного побутового споживача.
У пункті 2.2.5 ПРРЕЕ визначено, що за стан внутрішньобудинкових електричних мереж багатоквартирного будинку (від вводу в будинок до відхідних клем вузла вимірювання побутового споживача) відповідає власник (балансоутримувач) цих мереж.
Разом з тим, ПРРЕЕ регулюють можливість підключення до технологічних електричних мереж основного споживача електроустановок інших учасників роздрібного ринку в якості його субспоживачів.
Відповідно до пункту 2.1.13 ПРРРЕ у разі укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії між оператором системи та споживачем (основним споживачем), до технологічних електричних мереж якого приєднані електроустановки інших учасників роздрібного ринку (субспоживачів або операторів системи), додатками до нього визначаються такі умови: 1) відомості про приєднані електроустановки інших учасників та їх власників та паспорти точок розподілу цих учасників роздрібного ринку; 2) обсяги транспортування електричної енергії в електричні мережі інших учасників роздрібного ринку; 3) порядок припинення, обмеження електропостачання субспоживачів у передбачених цими Правилами випадках; 4) порядок розрахунку витрат електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача (основного споживача), пов'язаних із транспортуванням електричної енергії в електроустановки інших учасників роздрібного ринку; 5) порядок розрахунку та складання балансу електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача (основного споживача). Також відповідно до підпункту 18 пункту 5.1.1 ПРРЕЕ споживач має право, зокрема, на повернення від оператора системи розподілу, який розподіляє електричну енергію субспоживачу, коштів за розподіл необлікованої засобами вимірювальної техніки субспоживача електричної енергії, а від субспоживача - вартості цієї електричної енергії.
Втім, відповідно до обставин цієї справи №911/577/25 та укладених між учасниками спору умов договору розподілу №220082453 та договору постачання №420082942, розрахунки за спожиту у спірному у цій справі періоді (серпень 2020 - жовтень 2021 електричну енергію за вказаним договором постачання №420082942 відповідно до заяви-приєднання ОСББ проводяться лише за споживання електричної енергії на технічні цілі цього ОСББ (комунальне навантаження). В той час як приєднані після червня 2019 до електромережі цього багатоквартирного будинку інші побутові та непобутові споживачі мають прямі договори на розподіл та розраховуються за електроенергію за індивідуальними розрахунковими приладами обліку в межах прямих договорів з розподілу електричної енергії (59 прямих договорів з власниками квартир станом на 01.09.2020 за даними «ДТЕК» у листі від 30.10.2020 №20-1-925).
Тобто побутові та непобутові споживачі електромереж ОСББ «Новосел» у спірному у цій справі періоді (серпень 2020 - жовтень 2021) не були субспоживачами ОСББ «Новосел», ОСББ «Новосел» права та обов'язки основного споживача на себе не приймало, ні порядок розрахунку витрат електричної енергії в технологічних електричних мережах основного споживача, ні порядок розрахунку та складання балансу електричної енергії в технологічних електричних мережах основного споживача позивачем, відповідачем та третьою особою у цій справі, які є учасниками роздрібного ринку електричної енергії, не узгоджувались.
3.4. В липні 2019 в ПРРЕЕ були внесені зміни та визначені особливості взаємовідносин та розрахунків в умовах колективного побутового споживача (глава 10.2 ПРРЕЕ в редакції Постанови НКРЕКП від 18.07.2019 № 1525).
Як було встановлено пунктами 10.2.1 - 10.2.5 цієї глави 10.2 ПРРЕЕ (в редакції Постанови НКРЕКП від 18.07.2019 № 1525), колективний побутовий споживач має право на вибір постачальника електричної енергії, у тому числі постачальника універсальних послуг. Точка розподілу електричної енергії колективному побутовому споживачу встановлюється на межі балансової належності електроустановок цього колективного побутового споживача. Для забезпечення розподілу електричної енергії до межі балансової належності електроустановок колективного побутового споживача між колективним побутовим споживачем та оператором системи у передбаченому цими Правилами порядку укладається договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який розробляється оператором системи на підставі додатка 3 до цих Правил. Колективний побутовий споживач на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами колективного побутового споживача для задоволення комунально-побутових потреб споживачів колективного побутового споживача, для технічних цілей та інших потреб колективного побутового споживача. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується колективний побутовий споживач відповідно до умов договору. Закупівля електричної енергії та розподіл здійснюються за рахунок коштів споживачів колективного побутового споживача. Умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів колективного побутового споживача, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж колективного побутового споживача регулюються установчими документами та/або укладеними в установленому законодавством порядку договорами між споживачами колективного побутового споживача та колективним побутовим споживачем щодо розподілу та постачання електричної енергії в межах колективного побутового споживача.
Втім, ці правила глави 10.2 ПРРЕЕ (в редакції Постанови НКРЕКП від 18.07.2019 №1525) щодо взаємовідносин та розрахунків в умовах колективного побутового споживача можуть бути застосованими тільки щодо споживання ОСББ «Новосел» за лічильником №12476561, який є лічильником обліку електроенергії, яка споживається ОСББ «Новосел» на технічні цілі. При цьому спір в розрізі стягнення плати за спожиту електроенергію за лічильником №12476561 між учасниками справи відсутній внаслідок добровільного погашення відповідачем на стадії підготовчого провадження заборгованості відповідно до платіжної інструкції від 14.05.2025 №582 на суму 1246,32 грн.
3.5. Доводи «ДТЕК» (третьої особи) у справі, яка у своїх поясненнях від 22.04.2025 стверджувала суду, що лічильником на технічні цілі ОСББ є не лічильник №12476561, а лічильник №12700730 і що лічильник №12476561 є загальнобудинковим лічильником, суд відхиляє як помилкові.
У своїх поясненнях від 06.03.2025, які передували її додатковим поясненням від 22.04.2025, третя особа зазначала, навпаки, що саме лічильник №12476561 є лічильником на технічні цілі, а лічильник №12700730 є загальнобудинковим лічильником багатоквартирного будинку.
Ця обставина, що саме лічильник №12476561 (ЕІС-код 62Z124396422937Y) є лічильником на технічні цілі в багатоквартирному будинку, а лічильник №12700730 (ЕІС-код 62Z3833088812938) є загальнобудинковим лічильником цього багатоквартирного будинку, підтверджується наявними у справі доказами, які узгоджуються між собою та не викликають сумнів, зокрема:
- Додатком №3 (Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії споживача) від 18.06.2019 до договору розподілу №220082453 із якого випливає, що на об'єкті ОСББ «Новосел» як споживача встановлено два лічильники електроенергії, один із яких встановлений у ввідно-обліковому пункті (ВОП) на опорі перед вводом в багатоквартирний будинок (а саме лічильник №10147431, адреса - м.Ірпінь, вул.Ново-Оскольська, 6-А, 6-Є, напруга - 380 В, місце встановлення відповідно до Додатку №3 - в ящику на опорі, об'єкт - багатоквартирний будинок), а другий лічильник - в головному розподільчому щиті (ГРЩ-0,4) в самому будинку (а саме лічильник №12476561, адреса - м.Ірпінь, вул.Ново-Оскольська, 6-А, 6-Є, напруга - 220 В, місце встановлення відповідно до Додатку №3- ГРЩ-0,4 кВ, об'єкт - технічні цілі);
- актом від 18.06.2019 №020392 встановлення/заміни/технічної перевірки/збереження пломб вузла обліку, який підписаний зі сторони ПрАТ «Київобленерго» та зі сторони ОСББ «Новосел» і відповідно до якого лічильник №10147431 (адреса - м.Ірпінь, вул.Ново-Оскольська, 6, місце встановлення - в ящику на опорі, об'єкт - багатоквартирний будинок), номер якого (10147431) був вказаний в Додатку №3 до договору розподілу №220082453, був демонтований 18.06.2019 і замість нього відповідачу-споживачу цього дня встановлений лічильник №12700730;
- рахунками ТОВ «КОЕК» за серпень 2020-березень 2021, у яких лічильник №12476561 має ЕІС-код 62Z124396422937Y а лічильник №12700730 має ЕІС-код 62Z3833088812938 і відповідно до яких споживання по лічильнику №12476561, який є лічильником на технічні цілі, постачальник тарифікує по тарифу «населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об'єднане шляхом створення юридичної особи, житлово-експлуатаційним організаціям, крім гуртожитків» («нас.об. в юр.особу - місто- клас 2» в розмірі 1 грн. 68 коп. за 1 кВт·год, що у спірному періоді рівнозначно тарифу для побутових споживачів), а споживання по загальнобудинковому лічильнику №12700730 (після якого на схемі електропостання підключені поквартирні обліки побутових споживачів, облік нежитлового приміщення №13175209 та лічильник №12476561 на технічні цілі, по яких укладені прямі договори) тарифікує за комерційним тарифом як для непобутових споживачів («непромисловість, клас-2»);
- складеним фахівцем «ДТЕК» актом контрольного огляду від 15.03.2025, відповідно до якого після загальнобудинкового лічильника №12700730 підключені поквартирні обліки побутових споживачів, облік нежитлового приміщення №13175209 та лічильник №12476561 на технічні цілі;
- довідкою «ДТЕК» від 01.10.2024 №04/530/6965 із інформацією про помісячні обсяги розподіленої електроенергії, з якої вбачається періодичне здійснення «ДТЕК» суттєвих корегувань щодо обсягів розподіленої електроенергії по точці з ЕІС-кодом 62Z3833088812938 (цей код присвоєний лічильнику №12700730), при цьому проміжок часу між періодом, у якому здійснювались ці корегування, та фактичним розрахунковим періодом, якого стосувалось таке корегування, у довідці від 01.10.2024 №04/530/6965 становить від одного до семи місяців (наприклад, корегування в травні 2021 розрахункового періоду жовтня 2020), в той час як по точці з ЕІС-кодом 62Z124396422937Y (цей код присвоєний лічильнику №12476561) відсутні суттєві корегування, які б виходили за межі місяця, наступного за розрахунковим.
3.6. Доводи позивача про те, що сам позивач як постачальник обсяги спожитої відповідачем-споживачем електроенергії не визначає, а нарахування плати за спожиту електроенергію постачальник здійснює на підставі даних «ДТЕК» (як оператора системи розподілу та постачальника послуг комерційного обліку) і тому довідка «ДТЕК» від 01.10.2024 №04/530/6965 із інформацією про помісячні обсяги розподіленої електроенергії обсяги є належним та достатнім доказом обсягів спожитої відповідачем електроенергії, суд відхиляє з огляду на таке.
Відповідно до ст. 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Верховний Суд неодноразово наголошував щодо необхідності застосування категорій стандартів доказування та зазначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зазначений принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний. Такий підхід узгоджується з судовою практикою Європейського суду з прав людини, який у рішенні від 23.08.2016 у справі "Дж. К. та Інші проти Швеції" зазначив, що "у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування "поза розумним сумнівом" ("beyond reasonable doubt"). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням "балансу вірогідностей". … Суд повинен вирішити, чи являється вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри". Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі №902/761/18, від 04.12.2019 у справі № 917/2101/17, у справі №908/1879/17 від 04.03.2021.
3.6.1. По-перше, суд відмічає, що справедливість, добросовісність та розумність належать до загальних засад цивільного законодавства, передбачених статтею 3 Цивільного кодексу України.
Відповідно до обставин справи та наявного листування між учасниками справи за 2020-2025 рр., позивач задовго перед зверненням до суду із цим позовом до відповідача знав про виникнення розбіжностей між учасниками цієї справи в питанні нарахування обсягів споживання по загальнобудинковому лічильнику №12700730. Ці розбіжності виникли після виставлення позивачем-постачальником рахунків за електроенергію за розрахункові періоди ще серпня-вересня 2020.
При цьому, хоча позивач в позовній заяві спірним періодом споживання електричної енергії відповідачем вказує серпень 2020-жовтень 2021 (як зазначає позивач, у відповідача наявна заборгованість в розмірі 20695,63 грн за спожиту електроенергію за період серпень 2020-жовтень 2021), тим не менше із наявного у матеріалах справи листа «ДТЕК» від 30.10.2020 №20-1-925 та довідки «ДТЕК» від 01.10.2024 №04/530/6965 випливає, що різниці (небаланси) між обсягом споживання, виставленим в рахунках по загальнобудинковому лічильнику, та сукупним обсягом споживання, виставленим в рахунках по індивідуальним лічильникам власників квартир та нежилого приміщення будинку, які в підсумку і призвели до спірних нарахувань обсягів спожитої електроенергії та виникнення спору у цій справі, існували вже у розрахункових періодах липня 2019-липня 2020.
Тобто позивач, зазначаючи в позовній заяві спірним періодом споживання електричної енергії серпень 2020-жовтень 2021, фактично ігнорує, що різниці між обсягом споживання по загальнобудинковому лічильнику та сукупним обсягом споживання по індивідуальним лічильникам, які призвели до спірних нарахувань обсягів спожитої електроенергії, стосуються періодів споживання не тільки серпня 2020-жовтня 2021, а й попередніх розрахункових періодів.
При цьому, як випливає з листа НКРЕКП від 27.03.2025 №3507/20.2/7-25, баланс спожитої електричної енергії в електричних мережах ОСББ «Новосел» у кожному розрахунковому періоді, який би був зафіксований об'єктивно, не складений.
Також, відповідно до обставин виникнення спору, причина (джерело), які в підсумку утворили обчислену «ДТЕК» різницю між обсягом споживання по загальнобудинковому лічильнику та сукупним обсягом споживання по індивідуальним лічильникам, не були визначені.
Відповідно до пункту 1.1.2 ПРРЕЕ необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Обставини послідовного підключення лічильників (загальнобудинкового лічильника, після якого на схемі підключені індивідуальні лічильники побутових та непобутових споживачів) та не встановлення постачальником, оператором системи розподілу/постачальником послуг комерційного обліку та споживачем при цьому конкретної причини та джерела, які призвели до утворення різниці (небалансу) між обсягом споживання по загальнобудинковому лічильнику та сукупним обсягом споживання по індивідуальним лічильникам, з більшою вірогідністю відповідно до ст.79 Господарського процесуального кодексу України свідчать не про здійснення відповідачем-споживачем як управненою особою договірного споживання визначеного таким чином обсягу електроенергії (у вигляді різниці між обсягом споживання по загальнобудинковому лічильнику та сукупним обсягом споживання по індивідуальним лічильникам), а про наявність технологічних втрат в електромережі багатоквартирного будинку та/або необлікованого споживання електроенергії у розрахункових періодах, за які в підсумку утворилась така різниця, яка була відображена в рахунках постачальника за серпень 2020 - жовтень 2021.
Як зазначає з цього приводу у своїх поясненнях від 22.04.2025 «ДТЕК» (третя особа у справі), загальнобудинковий лічильник обліковує споживання квартирами, іншими приміщеннями та втрати, які не обліковуються лічильниками квартир.
Наведене спростовує позицію позивача у цій справі про те, що спірна заборгованість в розмірі 20695,63 грн виникла в результаті споживання відповідачем електроенергії у періодах серпня 2020-жовтень 2021 у заявлених позивачем у позові обсягах. Натомість вбачається відсутність договірного споживання відповідачем-споживачем визначеного таким чином обсягу електроенергії та наявність технологічних втрат в електромережі багатоквартирного будинку та/або необлікованого споживання електроенергії з невстановленої причини (джерела).
3.6.2. По-друге, навіть якщо розраховану таким чином різницю (між обсягом споживання по загальнобудинковому лічильнику та сукупним обсягом споживання по індивідуальним лічильникам) приписати ОСББ як споживачу, це само по собі не є підставою для застосування комерційного тарифу до такого обсягу електроенергії (тарифу для непобутових споживачів, який був застосований позивачем-постачальником), приймаючи до уваги, що сам ОСББ є колективним побутовим споживачем, джерело необлікованого споживання не встановлено, а користувачами електромереж цього ОСББ (облік споживання яких одночасно за індивідуальними лічильниками та за загальнобудинковим лічильником і призвів до утворення визначеної таким чином різниці) є переважно лише побутові споживачі, які купують електроенергію за тарифом для побутових споживачів.
3.6.3. По-третє, принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України визначені Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 із змінами та доповненнями на час виникнення спірних правовідносин (надалі - ККОЕЕ).
Відповідно до підпункту 49 пункту 1.2.1. ККОЕЕ площадка комерційного обліку (площадка вимірювання) - це забезпечена точкою комерційного обліку або точками комерційного обліку електроустановка або сукупність електроустановок, виключно між якими можливі перетікання електричної енергії технологічними електричними мережами власника електроустановок, у які відбирається або з яких відпускається електрична енергія.
Згідно з пунктом 32 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» електроустановка - це комплекс взаємопов'язаних устаткування і споруд, що призначаються для виробництва або перетворення, передачі, розподілу чи споживання електричної енергії.
Виходячи із визначення в цьому Законі, ПРРЕЕ та ККОЕЕ поняття «площадка вимірювання», «площадка комерційного обліку», «точка розподілу/передачі електричної енергії» та «електроустановка», в даному випадку багатоквартирний будинок не може вважатись єдиною площадкою комерційного обліку, а паспорти точок розподілу повинні бути складені за кожною точкою комерційного обліку (площадкою комерційного обліку) окремо, оскільки з матеріалів справи вбачається, що між електроустановками, що забезпечують досягнення статутних цілей ОСББ «Новосел» (технічні цілі, в тому числі освітлення місць загального користування) та іншими електроустановками (квартирами, нежитловим приміщенням) в багатоквартирному будинку відсутнє перетікання електричної енергії. У визначенні площадки комерційного обліку (вимірювання) вказано, що площадка комерційного обліку - це електроустановка або сукупність електроустановок одного власника, натомість в усьому багатоквартирному будинку є декілька електроустановок. Всі ці електроустановки в будинку не належать на праві власності одному власнику - ОСББ.
Також, згідно з пунктом 2.3.3 ПРРЕЕ електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами.
Пунктом 2.3.2 ПРРЕЕ передбачено, що для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.
Відповідно до пункту 5.1.10 ККОЕЕ для комерційних розрахунків мають використовуватися дані з вузла обліку власника електроустановки (об'єкта) за умови відповідності вузла обліку вимогам нормативних документів. Дані з вузлів обліку інших власників можуть бути використані для здійснення технічного (контрольного) обліку та перевірки достовірності даних комерційного обліку.
Верховний Суд у постанові від 14.12.2021 у справі №922/3767/20 за позовом ОСББ "Квартальна 3" до АТ "Харківобленерго" про визнання недійсним додатку 3.1 "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії ОСББ "Квартальна 3" до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії зазначив, що розрахунки за спожиту електричну енергію (комерційні розрахунки) повинні здійснюватися на підставі показань лічильника, приєднаного до електрообладнання, що знаходиться на території власника або користувача об'єкта нерухомості. Тобто розрахунки між ОСББ та товариством за спожиту електричну енергію повинні здійснюватися на підставі показань лічильників, які безпосередньо приєднані до електрообладнання, яке знаходиться у власності ОСББ. До такого електрообладнання відносяться пристрої забезпечення освітлення місць загального користування, роботи ліфтів, тощо.
За висновками Верховного Суду, використання АТ "Харківобленерго" загальнобудинкових засобів обліку електричної енергії, які містить додаток №3.1 до договору, з метою обліку спожитої ОСББ електроенергії суперечить, зокрема, пункту 2.3.2 ПРРЕЕ, пункту 5.1.10 ККОЕЕ; вказані у спірному додатку №3.1 до договору лічильники товариство та підприємство мають можливість використовувати як технічні (контрольні) засоби обліку з метою контролю споживання електричної енергії, аналізу втрат електричної енергії у власних електричних мережах тощо, як це передбачено Правилами.
Незважаючи на предмет спору у справі №922/3767/20, наведені у вказаній постанові висновки Верховного Суду є релевантними до спірних правовідносин, в яких підлягає з'ясуванню питання щодо використання загальнобудинкових засобів обліку електричної енергії з метою обліку спожитої ОСББ електроенергії (пункт 5.27 постанови Верховного Суду від 12.06.2024 у справі №922/3886/23).
Також, за висновком пункту 5.44 цієї постанови Верховного Суду від 12.06.2024 у справі №922/3886/23, експлуатаційна відповідальність ОСББ за технічний стан внутрішньобудинкових мереж на ділянці до вхідних клем вузла обліку побутового споживача не передбачає своїм наслідком використання в розрахунках показів загальнобудинкових лічильників, які відображають і споживання індивідуальних побутових споживачів, що мають окремі комерційні засоби обліку, у спосіб, що покладає на ОСББ обов'язок з оплати споживання понад обсяги споживання на технічні потреби, оскільки це не відповідає пунктам 8.2.5-8.2.7 ПРЕЕЕ щодо застосування відповідальності за можливе безоблікове споживання електричної енергії, компенсація вартості якої у такому випадку безпідставно автоматично покладатиметься на ОСББ.
4. Таким чином, загальнобудинковий лічильник №12700730 (ЕІС-код 62Z3833088812938) у спірному у цій справі періоді не є розрахунковим засобом комерційного обліку спожитої ОСББ «Новосел» електроенергії, а є лише технічним (контрольним) засобом обліку з метою контролю споживання електричної енергії. Розрахунковим засобом комерційного обліку спожитої ОСББ «Новосел» електроенергії є лічильник №12476561.
Покази лічильника №12700730 не можуть бути використані для розрахунків у спірному у цій справі періоді за спожиту електричну енергію (комерційні розрахунки), що в такому разі виключає задоволення позовних вимог позивача в розрізі заборгованості за таким лічильником.
За вказаних обставин позовні вимоги в частині стягнення з відповідача плати за спожиту електроенергію в сумі 19449,31 грн в розрізі лічильника №12700730 задоволенню не підлягають, оскільки вони позивачем не доведені та спростовані відповідачем.
Враховуючи закриття провадженні у справі в частині вимог про стягнення 1246,32 грн основного боргу та відмову в задоволенні решти позовних вимог в частині стягнення 19449,31 грн основного боргу, сплачений позивачем судовий збір в розмірі 3028,00 грн, що є мінімальним розміром судового збору за подання позову, залишається на позивачеві.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 11, 13, 14, 18, 20, 73-80, 129, 231, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив:
1. Закрити провадження у справі №911/577/25 в частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс Новосел» про стягнення 1246,32 грн основного боргу, згідно з пунктом 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.
2. Відмовити в позовних вимогах Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс Новосел» про стягнення 19449,31 грн основного боргу.
Рішення Господарського суду Київської області набирає законної сили у строк та порядку, які передбачені ст.241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 09.12.2025.
Суддя О.О. Третьякова