Справа № 758/13429/23
3/758/763/25
04 грудня 2025 року м. Київ
Подільський районний суд міста Києва у складі
головуючого судді - Казмиренко Л.В.,
при секретарі - Луценко А.М.,
за участю представника Енергетичної митниці - Горзов Н.М.,
захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - Бондаренко Г.П.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Енергетичної митниці Державної митної служби України про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора ТОВ «ГАЗТРОН-Україна», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 485 Митного кодексу України,
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0168/903000/2023 від 28.08.2023 року, у період з 31.10.2022 по 14.12.2022 до Енергетичної митниці декларантами ТОВ «ДЖИ ТІ ЛОДЖИСТІК» (01133, м. Київ, вул. Євгена Коновальця, буд. 36, оф 31, Україна, код ЄДРПОУ 41088275) ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , відповідно до договору про надання митно-брокерських послуг від 30.05.2017 № 30/05-01, укладеного між ТОВ «ДЖИ ТІ ЛОДЖИСТІК» (виконавець) та ТОВ «ГАЗТРОН -УКРАЇНА» (замовник), було подано 27 митних декларацій типу «ІМ 40 ЕА», «ІМ 40 ДЕ», «ІМ 40 ДТ», яким присвоєно номери 22UA903020012662U6, 22UA903020012663U5, 22UA903020012664U4, 22UA903020012884U8, 22UA903020012892U4, 22UA903020012894U2, 22UA903020013125U2, 22UA903020013142U4, 22UA903020013151U0, 22UA903020013179U1, 22UA903020013456U7, 22UA903020013669U3, 22UA903020013670U6, 22UA903020013691U4, 22UA903020014078U9, 22UA903020014079U8, 22UA903020014080U0, 22UA903020014515U0, 22UA903020014516U0, 22UA903020014517U9, 22UA903020014781U0, 22UA903020014923U6, 22UA903020014930U3, 22UA903020015224U8, 22UA903020015334U0, 22UA903020015335U9, 22UA903180003031U4 на товари «Газ вуглеводневий скраплений пропан» та «Суміш газів вуглеводневих скраплених», загальною вартістю 733 863 дол. США та загальною вагою 946,92 т.
В митних деклараціях (далі - МД) з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг було заявлено товари як: «Газ вуглеводневий скраплений пропан» за кодом згідно з УКТ ЗЕД 2711 12 94 00, зі ставкою мита 0%, ПДВ - 7%, акцизного податку - 52 Євро за 1000 літрів; «Суміш газів вуглеводневих скраплених» за кодом згідно з УКТ ЗЕД 2711 12 97 00, зі ставкою мита - 0%, ПДВ - 7%, акцизного податку 52 Євро за 1000 літрів, спеціальне мито - 0%; країна походження - Казахстан. Загальну митну вартість товарів визначено в розмірі 31 207 656,05 грн., за митними деклараціями загально було сплачено 6 232 368,51 грн. митних платежів.
Відповідно до вимог частини 2 статті 44 Митного кодексу України (далі - МКУ) у разі переміщення товарів через митний кордон України країна походження товару обов'язково заявляється (декларується) митному органу шляхом зазначення в митній декларації назви країни походження товару, щодо ввезення якого в Україну застосовується кількісні обмежень (квот), інших заходів економічного характеру, що змінюються в односторонньому порядку або відповідно до двосторонніх чи багато сторонніх міжнародних договорів, укладених відповідно до закону, або заходів, що здійснюються відповідно до закону для забезпечення здоров'я населення чи суспільного порядку, а також у разі, якщо в митного органу є підстави для підозри в тому, що товар походить з країни, товари якої заборонені до переміщення через митний кордон України згідно із законодавством України.
Для підтвердження заявленої в графі 34 МД країни походження товару - Республіка Казахстан до Енергетичної митниці було надано сертифікат про походження товарів від 11.10.2022 № 1946 (certificat de origine), відомості про який внесені до графи 44 МД.
З метою здійснення перевірки законності ввезення на митну територію України даного товару та відомостей про його походження, з урахуванням інформації, наданої листом Управління Служби безпеки України в Закарпатській області від 02.11.2022 №58/5/1-1796 «Щодо можливих порушень митного законодавства» до Державної митної служби України Енергетичною митницею (за вих.№ 7.6-3/2026/3205 від 28.12.2022 ) був направлений проект запиту до митних органів Румунії та Молдови.
У відповідь на лист Енергетичної митниці Державною митною службою України направлено лист-відповідь митних органів Республіки Румунії (лист Держмитслужби № 26/26-04/7.6/1116 від 12.05.2023) та лист-відповідь від митних органів Республіки Молдова (лист Держмитслужби від 22.06.2023 № 26/26-04/7.6/1527).
Відповідно до інформації та копій документів, наданих митними органами Румунії, одержувачами товарів виступали ТОВ «ГАЗТРОН-УКРАЇНА», Черкаська ГНС ПАТ "Черкасигаз" (Україна, 18000, м. Черкаси, вул. М.Залізняка, будинок 142, код ЄДРПОУ 03361402), ТОВ "Данай" (25491, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, вул. Мурманська, буд. 1, код ЄДРПОУ 32513989), продавцем та відправником - румунське підприємство S.C. INTERPORT GAZ SLR. Окрім цього, саме ТОВ «ГАЗТРОН-УКРАЇНА», в особі директора ОСОБА_1 , виступало покупцем товарів.
Відповідно до листа митних органів Румунії сертифікат про походження товарів від 11.10.2022 № 1946 (certificat de origine) було видано Торгово-промисловою палатою Румунії на підставі документів, наданих відправником,- S.C. INTERPORT GAZ SLR. Одним із документів, на підставі якого біло видано сертифікат про походження товарів від 11.10.2022 № 1946 (certificat de origine), було зазначено сертифікат про походження на 2203,450 МТ пропану Казахського походження б/н, завірений печаткою підприємства ООО «ЭКОДРИМ» (РФ, м. Москва), який за формою та змістом не відповідає вимогам законодавства та вимогам до сертифікатів про походження, які передбачені Спеціальним додатком К до Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур, ратифікованої Законом України від 05.10.2006 року N 227-V (далі - Конвенція).
Відповідно до частин 2 та 3 статті 48 МКУ, товари, походження яких достовірно не встановлено, випускаються у вільний обіг на митній території України за умови сплати ввізного мита за повними ставками Митного тарифу України. У разі неможливості достовірно встановити країну походження товарів, щодо яких застосовуються особливі види мита (антидемпінгове, компенсаційне, спеціальне або додатковий імпортний збір), такі товари випускаються у вільний обіг на митній території України за умови сплати особливих видів мита.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про запровадження спеціального мита на окремі товари походженням з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України» від 17.08.2020 № 719 (далі - постанова КМУ №719) встановлено спеціальне мито на товари походженням з Російської Федерації, незалежно від інших видів мита у відсотках до митної вартості товарів. А саме, для газів скраплених за кодами згідно з УКТЗЕД 2711 12 11 00, 2711 12 19 00, 2711 12 94 00, 2711 12 97 00, 2711 13 10 00, 2711 13 91 00, 2711 13 97 00 та вуглеводнів з кодом згідно з УКТЗЕД 2901 10 00 10, що ввозяться на митну територію України в режимі імпорту - 3 %.
Поряд з цим, постановою КМУ № 719 визначено, що у разі неможливості достовірно встановити країну походження товарів, щодо яких застосовується спеціальне мито, такі товари випускаються у вільний обіг на митній території України за умови сплати спеціального мита за визначеними ставками.
Управлінням митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Енергетичної митниці, відповідальним за контроль правильності визначення країни походження товару (далі - спеціалізований підрозділ), проінформовано Управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Енергетичної митниці (доповідна записка від 14.07.2023 № 7.6-15/526), що сертифікат про походження товарів від 11.10.2022 № 1946 (certificat de origine) із заявленою в графі 3 країною походження Казахстан було видано на підставі документа невизначеної форми. Крім того, спеціалізованим підрозділом акцентовано увагу, що хоча сертифікат про походження на 2203,450 МТ пропану Казахського походження б/н і має назву «certificatе of origin», але не може розглядатись як сертифікат про походження товарів в розумінні частини 3 статті 43 МКУ, оскільки за формою та змістом не відповідає вимогам законодавства та вимогам до сертифікатів про походження, які передбачені розділом 2 Спеціального додатку К до Конвенції, зокрема щодо відомостей про уповноважений орган на видачу сертифіката, а отже не може розглядатись як документ, що підтверджує походження товарів.
Таким чином, походження товару «Газ вуглеводневий скраплений пропан» визначити неможливо, та, відповідно,- країна походження товару як Республіка Казахстан, не підтверджена. Відповідно, враховуючи вищевикладене, при митному оформленні товару підприємством ТОВ «ГАЗТРОН -УКРАЇНА» мали бути сплачені митні платежі у вигляді спеціального мита.
Відповідно до службової записки спеціалізованого підрозділу від 31.07.2023 № 7.6-15/568 різниця в розмірі митних платежів, які були сплачені за МД та тими, що підлягали сплаті, склала 1 001 765,76 грн.
Листами Енергетичної митниці від 25.07.2023 за вих.№№7.6-3/7.6-20.1/13/3074 та 7.6-3/7.6-20.1/13/3076, від 07.08.2023 за вих.№№ 7.6-3/7.6-20.1/13/3358 та 7.6-3/7.6-20.1/13/3360 декларантів ТОВ «ДЖИ ТІ ЛОДЖИСТІК» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та директора ТОВ «ГАЗТРОН -УКРАЇНА» ОСОБА_1 з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин ввезення товару по МД було запрошено до Енергетичної митниці на 03.08.2023 та 10.08.2023.
03.08.2023 до Енергетичної митниці надійшов лист ТОВ «ГАЗТРОН-УКРАЇНА», в якому зазначено, що відповідно до пункту 6.20 Статуту Товариства Директор Товариства ОСОБА_1 представляє інтереси Товариства в Україні та за її межами у відносинах з організаціями, підприємствами, установами та іншими структурами, а також з державними органами влади та громадянами, складає та підписує договори (контракти) та забезпечує їх виконання згідно з чинного законодавства України. Також, повідомлено, що директор ТОВ «ГАЗТРОН -УКРАЇНА» ОСОБА_1 отримавши документи, що підтверджують поставку товарів, передає їх агентам з митного оформлення ТОВ «ДЖИ ТІ ЛОДЖИСТІК», які здійснюють подальше декларування товарів.
04.08.2023 до Енергетичної митниці надійшов лист від ОСОБА_2 , де він підтвердив, що документи необхідні для митного оформлення товарів отримано від ТОВ «ГАЗТРОН-УКРАЇНА» засобами електронного зв'язку. Також, декларант ТОВ «ДЖИ ТІ ЛОДЖИСТІК» надав інформацію, що документи для оформлення сертифікатів про походження товару оформлюються постачальником.
09.08.2023 до Енергетичної митниці надійшов лист від ОСОБА_4 , яка підтвердила раніше отримані відомості від ОСОБА_2 . Також, 09.08.2023 Енергетичною митницею був отриманий лист з інформацією, що декларант ОСОБА_5 був звільнений з ТОВ «ДЖИ ТІ ЛОДЖИСТІК» 18.11.2022. Тому ОСОБА_5 було направлено додаткове запрошення до Енергетичної митниці для об'єктивного та повного з'ясування обставин (від 14.08.2023 вих.№ 7.6-3/7.6-20.1/10/3460) на 17.08.2023. Проте, він не з'явився та жодних пояснень не надав.
Згідно частини 1 статті 257 МКУ декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
У відповідності до пункту 6 частини 8 статті 257 МКУ митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом, для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів: відомості про нарахування митних та інших платежів, а також про надання забезпечення сплати митних платежів: ставки митних платежів; застосування пільг зі сплати митних платежів; суми митних платежів; спосіб і особливості нарахування і сплати митних платежів; спосіб забезпечення сплати митних платежів (у разі надання забезпечення сплати митних платежів) тощо.
Пунктом 1 частини 3 статті 44 МКУ передбачено, що у разі переміщення товарів через митний кордон України країна походження товару обов'язково заявляється (декларується) митному органу шляхом зазначення в митній декларації назви країни походження товару та відомостей про сертифікат про походження товару на товари, до яких застосовуються преференційні ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України.
Відповідно до частини 8 статті 264 МКУ з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Згідно пунктів 6 та 7 частини 3 статті 335 МКУ у вставленому цим кодексом порядку в митній декларації декларантом або уповноваженою ним особовою зазначаються відомості про документи, що підтверджують дотримання обмежень, які виникають у зв'язку із застосуванням захисних, антидемпінгових та компесаційних заходів (за наявності таких обмежень) у випадках, передбачених МКУ, надаються документи, що підтверджують країну походження товару.
Статтею 417 МКУ передбачено, що взаємовідносини митного брокера з особою, яку він представляє, визначається відповідним договором.
Відповідно до пункту 3.1.1 розділу 3 договору про надання митно-брокерських послуг від 30.05.2017 № 30/05-01, укладеного між ТОВ «ДЖИ ТІ ЛОДЖИСТІК» та ТОВ «ГАЗТРОН -УКРАЇНА» замовник зобов'язаний гарантувати відповідність всіх документів та відомостей, які надаються та відносяться до митного оформлення вантажів. Також, у відповідності до пункту 5.4.1 розділу 5 цього ж договору Замовник несе відповідальність: у випадку, якщо Замовник несвоєчасно передав виконавцю за його вимогою документи, або документи несуть недостовірну інформацію, яка необхідна для митного оформлення вантажу.
Крім цього, 22.08.2023 ОСОБА_1 було запрошено до Енергетичної митниці (вих.№ 7.6-3/7.6-20.1/13/3572) для розгляду питання стосовно складання протоколу про порушення митних правил.
Відповідно до статті 499 МКУ та довіреності від 28.08.2023 № 17, виданої на підставі договору про надання правової допомоги №4/21 від 12.04.2021 року, до Енергетичної митниці з'явився ОСОБА_2 (пасторт: серія МЕ № 703814, виданий 13.10.2005 Деснянським РУ ГУ МВС України) з метою представлення інтересів ТОВ ««ГАЗТРОН -Україна». За інформацією, наведеною у графі 9 поданих МД, особою, що несе відповідальність за фінансове врегулювання є ТОВ ««ГАЗТРОН -УКРАЇНА».
Відповідно до частини 2 статті 459 МКУ суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Таким чином, директор ТОВ ««ГАЗТРОН -УКРАЇНА» ОСОБА_1 вчинив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів в розмірі 1 001 765,76 грн, що тягнуть за собою відповідальність, передбачену статтею 485 МКУ.
В судовому засіданні представник митного органу Горзов Н.М. підтримала протокол про адміністративне правопорушення, просила ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 485 МК України та застосувати стягнення, передбачене частиною 1 статтею 485 Митного кодексу України, у вигляді штрафу.
В судовому засіданні захисник адвокат Бондаренко Г.П. просила провадження у справі закрити за відсутністю події та складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 485 МК України, про що подала письмові заперечення.
Заслухавши пояснення представника Енергетичної митниці, захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Згідно зі ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, показаннями свідків, тощо.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.1 ст.246 МК України метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.
Митне оформлення розпочинається з моменту подання органу доходів і зборів декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання органом доходів і зборів від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію (ч. 1 ст. 248 МК України).
Відповідно до ч.8 ст.257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться відомості (за переліком).
Згідно з ч. 5 ст. 255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується органом доходів і зборів шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій), інших відміток на митній декларації або документі, який відповідно до законодавства її замінює, а також на товаросупровідних та товарно-транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.
Відповідно до ст.266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи. Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.
Стаття 458 МК України визначає, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно зі ст. 485 МК України - заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів.
Таким чином, для притягнення до відповідальності за ст. 485 МК України необхідно доведення факту наявності прямого умислу із спеціальною метою - заявлення у митній декларації, зокрема, неправдивих відомостей, спрямованих на ухилення від сплати митних платежів.
З аналізу наведених вище правових норм вбачається, що дії особи, кваліфіковані як порушення митних правил за ст. 485 МК України, повинні бути спрямовані на досягнення мети у вигляді неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру. Наявність спеціальної протиправної мети в ст. 485 МК України вказує на те, що це правопорушення може бути вчинено тільки з умисною формою вини. Зовнішній прояв (винного, протиправного) діяння, передбаченого ст. 485 МК України, обов'язково повинен поєднуватися з умислом суб'єкта його вчинення на посягання на охоронювані законом суспільні відносин (встановлений законом порядок сплати податків та зборів).
Тобто, у даному випадку для беззаперечного висновку про наявності в діях уповноваженої особи ТОВ «ДЖИ ТІ ЛОДЖИСТИК» складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, необхідно встановити, що під час внесення даних до митних декларацій декларант мав усвідомлювати, що відомості, які він вносить з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару є неправдивими, і що декларант передбачав наслідки таких дій (несплата митних платежів у належних розмірах), бажав їх настання або свідомо допускав.
Так, агентами з митного оформлення країна походження товару Казахстан була заявлена в вищевказаних митних деклараціях у графах 34 під кодом KZ та у графах 44, де під кодом 0861 зазначено про поданий до митниці сертифікат про походження товару №1946 від 11.10.2022, виданий Торгово-просимловою палатою судноплавства та сільського господарства Констанци, Румунія. Даний сертифікат був наданий ТОВ «ГАЗТРОН- УКРАЇНА» продавцем товару компанією S.C. INTERPORT GAZ S.R.L., яка його отримала у ТПП в Румунії.
При цьому митні декларації були оформлені Енергетичною митницею без будь-яких зауважень.
Як вбачається із листа Держмитслужби від 12.05.2023 №26/26/04/7.6/1116, яким Енергетичній митниці надано відповідь Митної адміністрації Румунії, яка підтвердила, що сертифікат про походження товару №1946 від 11.10.2022 було видано Торгово-промисловою палатою судпроплавства та сільського господарства Констанци на підставі документів, наданих компанією S.C.INTERPORT GAZ S.R.L. Також, Митна адміністрація Румунії підтвердила митне оформлення товару та зазначила про те, що товар відповідно до сертифікату про походження походив з Казахстану.
Як вбачається із службової записки Управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання Енергетичної митниці від 26.05.2023 №7.6-15/344,у відповідь на звернення Енергетичної митниці листом Держмитслужби від 24.01.2023 №15/15-03-01/7.6/351 направлено копію листа ТПП Румунії про результати перевірки, в якому надано перелік документів, на підставі яких був виданий сертифікат про походження товару №1946 від 11.10.2022 року.
Даний сертифікат походження товару №1946 від 11.10.2022 року був виданий Торгово-промисловою палатою судпоплавства та сільського господарства Констанци, є дійсним.
При цьому, сертифікат про походження товару №1946 від 11.10.2022 року не є підробленим, не скасований, не визнаний недійсним.
Енергетичною митницею не доведено, а матеріали справи не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 спотворював, змінював чи будь-яким іншим чином свідомо та умисно робив неправдивими такі дані.
Матеріали справи не містять доказів умисного ухилення від спллати плажетів ОСОБА_1 , оскільки ні він безпосередньо, ні ТОВ «ГАЗТРОН-УКРАЇНА» не отримували самостійно сертифікату про походження товару №1946 від 11.10.2022 року в Румунії. Його отримував та надав продавець товару для підтвердження країни походження товару, про що вказано у листі Митної адміністрації Румунії (лист Держмитслужби від 12.05.2023 №26/26-04/7.6/1116).
Це ставить під розумний сумнів наявність у його діях усвідомлення їх недостовірності і відповідно, умислу.
Відсутність доказів суб'єктивної сторони є підставою для висновку, що склад правопорушення в діях директора ТОВ «Газтрон-Україна» ОСОБА_1 , яке йому поставлене у вину, не доведений.
Сертифікат про походження товару №1946 від 11.10.2022 року не є підробленим, не визнаний недійсним, не скасований та є чинним. Доказів того, що «сертифікат про походження на 2203,450 МТ пропану Казахського походження б/н» видано некомпетентним органом матеріали справи не містять, так само як і доказів його недійсності чи підробки.
Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням положень, що наявною сукупністю доказів у справі не доведена наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 485 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 485 МК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 247, 283, 284, 294 КУпАП, ст. 458 Митного кодексу України, суд
постановив :
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 485 Митного кодексу України закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.
Суддя Л. В. Казмиренко