Справа № 739/2527/25
Провадження № 1-кс/739/649/25
09 грудня 2025 року м. Новгород-Сіверський
Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю:
скаржника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Новгород-Сіверський Чернігівської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого підрозділу Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальні правопорушення,
02 грудня 2025 року до суду надійшла ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого підрозділу Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальні правопорушення. Зі змісту скарги вбачається, що під час виконання професійних обов'язків адвоката (захисника підозрюваного у кримінальному провадженні) - ним були встановлені обставини, які свідчили про скоєння кримінального правопорушення (злочину), які беззаперечно свідчать про вчинення передбаченого ч.1 ст.374 КК України кримінального правопорушення.
24 листопада 2025 року з письмовою заявою (повідомленням) про вчинення передбаченого ст. 374 ч.1 КК України кримінального правопорушення адвокат ОСОБА_3 звернувся до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, на ім'я начальника слідчого підрозділу Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області - як реєстратора відомостей в ЄРДР. У поданій заяві про вчинення передбаченого ст. 374 ч.1 КК України кримінального правопорушення адвокат посилається на ст.214 Кримінального процесуального кодексу України, та просить вчинити дії, визначені КПК України. Подана заява містила виклад всіх обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 374 КК України, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення, тобто відомості, які є необхідними для внесення до ЄРДР. Незважаючи на це станом на час звернення адвоката зі скаргою до суду, а саме 02 грудня 2025 року, відомості за заявою скаржника не були внесені до ЄРДР, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 висловився про наявність підстав в задоволенні скарги, оскільки ним було повідомлено про факт, що під час виконання професійних обов'язків йому стало відомо про вчинення дій з ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України кримінального правопорушення. Так скаржник вказав, що у провадженні слідчого підрозділу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівської області перебуває кримінальне провадження за ознаками передбаченого частиною другою статті 345 КК України кримінального правопорушення, відомості про яке 06.11.2025 року в ЄРДР внесено за номером: 12025270320000489. В межах кримінального провадження гр-н ОСОБА_4 має процесуальний статус підозрюваного. А він - адвокат ОСОБА_3 , є захисником підозрюваного у вказаному провадженні. Старшим групи слідчих у Кримінальному провадженні - є слідчий СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівської області капітан поліції ОСОБА_5 . Зранку 07.11.2025 року стороною захисту подано, а стороною обвинувачення отримано письмове клопотання сторони захисту про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення. Згадане клопотання подано в порядку ст.221 КПК України. Зокрема, положеннями вказаної норми гарантовано стороні захисту можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до його завершення - за виключенням тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Водночас слідчий, прокурор зобов'язані надавати такі матеріали для ознайомлення за клопотанням, з поміж іншого, сторони захисту. Проте, слідчий проігнорував факт отримання клопотання сторони захисту. Також, адвокат вказав на те, що 11.11.2025 року він особисто прибув до Н-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівської області та через чергового поліцейського повідомив про мету свого прибуття до слідчого. Однак, слідчий вручив листа про те, що ним розглянуто клопотання сторони захисту і ознайомитися з матеріалами можна, попередньо узгодивши з ним дату та час ознайомлення. Одночасно, слідчий повідомив, що матеріали кримінального провадження він надасть для ознайомлення не раніше 17.11.2025 року або 18.11.2025 року. Адвокат вказує на те, що викладені відомості об'єктивно та свідчили/вказували про вчинення передбаченого ст. 374 ч. 1КК України кримінального правопорушення, а тому скаргу просив задовольнити.
Начальник СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області в судове засіданні не з'явився, ніяких клопотань не заявив.
Суд, вислухавши думку скаржника та дослідивши матеріали справи прийшов до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що 24 листопада 2025 року з письмовою заявою (повідомленням) про вчинення передбаченого ст. 374 ч.1 КК України кримінального правопорушення адвокат ОСОБА_3 звернувся до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, на ім'я начальника слідчого підрозділу Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області. У поданій заяві про вчинення передбаченого ст. 374 ч.1 КК України кримінального правопорушення, а саме недопущення чи ненадання своєчасно захисника, а також інше грубе порушення права підозрюваного, обвинуваченого на захист, вчинене слідчим, дізнавачем, прокурором або суддею, адвокат посилається на ст.214 Кримінального процесуального кодексу України, та просить вчинити дії, визначені КПК України. Станом на час звернення до слідчого судді та розгляду скарги, відомості за заявою скаржника не були внесені до ЄРДР, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З дослідженої скарги вбачається, що заявник саме від свого імені порушував перед Новгород-Сіверським РВП ГУНП в Чернігівської області, питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК.
Вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також, слідчий суддя враховує, що відповідно ч.2 ст. 216 КПК України слідчі органи безпеки здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109,1 10, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 201, 258-258-6, 265-1, 305, 328, 329, 330, 332-1, 332-1, 333, 334, 359, 422, 4351, 436, 4362, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 КПК України.
Уповноваженою особою слідчих органів не виконані вимоги передбачені вищезазначеними статтями Кримінального процесуального кодексу України. Тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 60, 107, 214, 216, 303, 305-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого підрозділу Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви (повідомлення) про кримінальні правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області (а у випадку його відсутності - відповідну уповноважену на внесення відомостей в ЄРДР службову особу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області) забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 374 КК України, що містяться в заяві адвоката ОСОБА_3 від 24 листопада 2025 року, та не пізніше 24 годин з моменту внесення відомостей до ЄРДР надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1